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按照市經(jīng)普辦的總體部署，根據(jù)《*市*區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查總體方案》要求，特制定本辦法。

一、普查宣傳工作的指導思想和目的

國務(wù)院決定在*年開展的第一次全國經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是我國經(jīng)濟社會生活的一件大事，其特點是規(guī)模大、范圍寬、涉及面廣，信息量大、參與部門多、協(xié)調(diào)難度高，情況也較為復雜。這次普查工作難度之大是以往歷次普查所沒有的。必須充分認識社會宣傳動員工作在經(jīng)濟普查中的重要地位和作用。宣傳工作的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，貫徹落實國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組的工作部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導和區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組的組織指揮下，按照“*區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查總體方案及實施細則”，與宣傳部門緊密配合，動員各級宣傳機構(gòu)，運用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、標語、墻報等各種宣傳工具，通過豐富多樣的宣傳形式和手段，廣泛深入地宣傳開展第一次全國經(jīng)濟普查的目的和意義。讓“經(jīng)濟普查，利國利民”的觀念深入人心，家喻戶曉。要緊扣普查實施過程的每個環(huán)節(jié)，把握重點，區(qū)分層次，有針對性地進行宣傳動員。對領(lǐng)導干部要講清經(jīng)濟普查的目的和意義，使其明確在普查中的職責；對各有關(guān)部門要強調(diào)協(xié)作精神，強化配合意識；對普查對象，重點是明確普查的內(nèi)容和登記辦法，依法提供普查資料、自覺履行經(jīng)濟普查登記的義務(wù)。通過深入的宣傳，把社會力量廣泛地動員組織起來，達到領(lǐng)導重視支持、部門協(xié)作配合、普查對象自覺登記的目的，確保按時優(yōu)質(zhì)完成我區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查工作。

二、普查宣傳工作的組織領(lǐng)導

在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)普辦共同組織區(qū)新聞制作中心、文化局、教育局等部門開展普查宣傳工作，做到工作有布置、有檢查、有落實。

1、由區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)普辦牽頭負責普查宣傳的組織協(xié)調(diào)工作，部署各新聞媒體開展宣傳報道；指導各街道、居委會宣傳部門開展宣傳工作。

2、區(qū)委宣傳部負責全區(qū)宣傳工作，區(qū)經(jīng)普辦綜合組協(xié)助宣傳部宣傳處做好全區(qū)普查宣傳工作方案的制定和組織實施、檢查、督促和協(xié)調(diào)。

3、各街道經(jīng)普辦要有專人具體負責經(jīng)濟普查的宣傳工作，做好本街道經(jīng)濟普查宣傳工作方案的制定和組織、實施、檢查、督促和協(xié)調(diào)。

4、各居委經(jīng)濟普查機構(gòu)及各企事業(yè)單位要指定專人負責宣傳工作。

5、區(qū)宣傳部、區(qū)新聞制作中心、區(qū)工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局、區(qū)文化局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)市政局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)信息網(wǎng)等部門要指定一名負責宣傳的干部（或工作人員），協(xié)助區(qū)經(jīng)普辦做好全區(qū)經(jīng)濟普查宣傳的組織協(xié)調(diào)工作。

6、各單位也要安排專人負責宣傳工作。

7、各級宣傳部門要積極支持和配合普查工作，對宣傳工作做到有布置、有檢查、有落實。

三、各重點單位的宣傳工作職責

1、區(qū)文化局：負責協(xié)調(diào)文娛公共場所的宣傳事項。

2、區(qū)教育局：負責組織學校開展有關(guān)宣傳工作的事項。

3、區(qū)工商分局、區(qū)建設(shè)市政局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊：①負責對宣傳環(huán)境氣氛的布置提供方便并協(xié)助區(qū)經(jīng)普辦做好組織管理工作；②提供所轄范圍的戶外廣告牌位進行經(jīng)濟普查宣傳；③協(xié)助聯(lián)系空置的廣告位；④負責做好各大公園、游樂場所宣傳畫、宣傳橫額的張貼等工作。

4、區(qū)國稅分局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局：利用本部門的辦證窗口、納稅窗口和公眾網(wǎng)站，協(xié)助區(qū)經(jīng)普辦派發(fā)宣傳單，普查公告和宣傳口號，做好對各單位和個體經(jīng)營戶的宣傳工作。

5、區(qū)新聞制作中心：①及時轉(zhuǎn)播中央、省有關(guān)經(jīng)濟普查的新聞和專題節(jié)目；②播發(fā)區(qū)領(lǐng)導關(guān)于經(jīng)濟普查的電視講話；③協(xié)助制作并播出經(jīng)濟普查公益電視宣傳短片和公益廣告；④播出有影響和指導作用的經(jīng)濟普查活動；及時采播反映我區(qū)經(jīng)濟普查進度情況和好人好事的新聞；⑤開設(shè)經(jīng)濟普查的專題節(jié)目或?qū)ＴL，宣傳經(jīng)濟普查的目的、意義、對象等有關(guān)內(nèi)容，解答經(jīng)濟普查中帶普遍性的問題；⑥播出經(jīng)濟普查公報和開發(fā)應用成果。

四、宣傳工作的步驟和具體安排

我區(qū)普查宣傳工作分四個階段。

第一階段：*年7月底，普查準備和普查試點

以“*區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組會議”為標志，啟動宣傳工作，重點是建立組織機構(gòu)、制訂宣傳計劃，組織系列宣傳活動，展開對個體戶普查的宣傳攻勢，掀起第一個宣傳高潮。

這個階段分為兩個戰(zhàn)役。第一戰(zhàn)役是普查試點正式鋪開前，主要任務(wù)是：

1、召開普查宣傳工作會議，布置普查宣傳工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)普查宣傳活動。

2、區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)普辦要制作普查宣傳材料，如標語橫額、戶外廣告、版報材料、設(shè)咨詢點等。各街道經(jīng)普辦和居委會普查機構(gòu)要組織力量，編寫工作簡報，報告普查工作進度。

3、建立普查宣傳網(wǎng)點、網(wǎng)頁，開設(shè)咨詢電話。宣傳普查的目的、意義、各階段的要求及工作進展情況。

4、區(qū)新聞制作中心和區(qū)信息網(wǎng)通過領(lǐng)導、專家專訪和公益廣告等形式進行宣傳報道。

5、與區(qū)委宣傳部共同組織一次新聞單位負責人和新聞記者座談會，鼓勵記者積極參與，并以多形式、多方位、及時準確報道普查的目的、意義、要求和進展等情況。

6、制訂出針對個體戶普查的宣傳計劃，及時向個體戶宣傳普查相關(guān)知識，使個體戶明白為什么普查、普查什么、怎么查等問題。

7、編寫簡報和工作動態(tài)，及時向上報告、對下通報普查工作情況。

第二戰(zhàn)役是對普查試點的宣傳，主要任務(wù)是：配合試點工作的開展，在試點區(qū)域組織開展宣傳工作，并摸索積累宣傳工作經(jīng)驗，為全面展開普查宣傳工作做準備。

第二階段：*年8月至12月，單位清查及個體戶普查

配合各街道完成單位清查和個體戶的登記工作開展宣傳工作。普查宣傳力度要進一步加強，宣傳內(nèi)容逐步深入。動員一切宣傳工具發(fā)動宣傳攻勢，做到廣播有聲、電視有影、報紙有字、網(wǎng)上有站、形成濃厚的經(jīng)濟普查社會氛圍。

1、組織收聽、收看國家和省、市、區(qū)政府領(lǐng)導的普查動員講話。

2、統(tǒng)一印制、發(fā)放《致普查單位的一封信》和《致個體戶的一封信》。

3、各級黨政領(lǐng)導要在各種會議和集體活動中，對國家開展經(jīng)濟普查的目的、意義進行廣泛的宣傳教育，充分利用墻報、電視等各種宣傳形式普及經(jīng)濟普查相關(guān)知識。

4、區(qū)級各新聞媒體及信息網(wǎng)要大力宣傳普查的意義、內(nèi)容和要求，對區(qū)領(lǐng)導參加第一天個體戶普查登記的活動進行宣傳；播發(fā)經(jīng)濟普查公益廣告；適時開設(shè)有關(guān)的專欄、專題和講座，以提高全民的普查意識和社會責任感。

5、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)普辦組織有關(guān)單位創(chuàng)作、設(shè)計、繪制宣傳畫，制作戶外廣告、公共場所的宣傳畫、口號標語及宣傳音像制品，并動員社會力量展開宣傳活動。

6、組織發(fā)行國務(wù)院經(jīng)濟普查辦公室編寫的《第一次經(jīng)濟普查手冊》，組織參與省經(jīng)普辦舉辦的全省“經(jīng)濟普查知識競賽”活動。

7、區(qū)經(jīng)普辦及時將國務(wù)院、省、市、區(qū)下發(fā)的第一次全國經(jīng)濟普查宣傳資料、用品發(fā)至各街道、各居委和各企事業(yè)單位、個體戶。

8、區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)普辦對全區(qū)“經(jīng)濟普查宣傳月”活動作出統(tǒng)一規(guī)劃和部署，成員單位、各街道經(jīng)普辦要按照區(qū)的統(tǒng)一要求做好“宣傳月”各項工作的籌備和落實，為普查時點的來臨做好動員準備工作。

9、各街道宣傳部門和普查辦也要制作戶外廣告、標語橫額，組織力量編寫宣傳稿件、廣播資料，繪制宣傳圖畫等。居委會和基層企事業(yè)單位也應制作簡明扼要、通俗易懂的宣傳資料，如墻報、黑板報、標語橫額等。

10、各街道經(jīng)普辦以簡報、工作動態(tài)等形式及時報道經(jīng)濟普查摸底、清查工作的進展情況，交流工作經(jīng)驗以及為下一步工作的開展做好導向宣傳等。

第三階段：*年1月至*年4月，單位普查登記及查漏補缺

繼續(xù)營造經(jīng)濟普查的社會氛圍，促使普查上門登記工作得以順利進行，對普查登記和宣傳工作中表現(xiàn)突出的先進單位和個人予以表揚。對違反普查方案有關(guān)規(guī)定的普查人員，要進行批評教育，對虛報、瞞報、遲報、拒報普查登記表的單位和個體戶，抓住個別典型在市屬媒體上予以曝光；情節(jié)嚴重的，將依照有關(guān)法律予以處理。

1、普查人員在普查登記過程中，要結(jié)合普查登記中的問題，耐心做好宣傳解釋工作，使普查對象消除顧慮，如實登記。

2、開展普查“宣傳月”活動，區(qū)新聞制作中心和區(qū)信息網(wǎng)、各街道也要積極報道本地“宣傳月”活動情況，深入宣傳第一次全國經(jīng)濟普查的有關(guān)文件，講解普查知識、辦法，辦好專題、專欄和講座。

3、根據(jù)普查的時間安排，安排經(jīng)普領(lǐng)導小組負責人參加普查單位上門登記的活動。街道統(tǒng)一組織一次“經(jīng)濟普查咨詢?nèi)栈顒印薄?/p>

4、宣傳報道普查工作中出現(xiàn)的好人好事、先進單位和個人，以及可供參考借鑒的經(jīng)驗和做法等。

5、宣傳與經(jīng)濟普查相關(guān)的法律、法規(guī)和基本要求。對于虛報、瞞報、遲報、拒報普查表的單位和個人,情節(jié)嚴重的予以曝光。

6、用簡報、工作動態(tài)形式加強上下級之間的聯(lián)系及橫向交流，及時宣傳普查的工作情況。

第四階段：*年5月至*年6月，普查數(shù)據(jù)公布

這階段主要是宣傳報道普查成果。各新聞媒體要對普查成果給予積極的宣傳報道。公布有關(guān)普查數(shù)據(jù)，報道我區(qū)普查的總結(jié)表彰工作，追蹤社會各界對普查成果的反應，宣傳、出版普查成果和開發(fā)應用情況。

五、總結(jié)表彰

各級普查機構(gòu)在開展宣傳工作的同時，應注意及時收集宣傳普查工作的有關(guān)資料和素材，及時宣傳報道典型事例，調(diào)動各級宣傳者和普查人員的工作積極性。

普查工作結(jié)束后，各街道要認真總結(jié)宣傳工作的經(jīng)驗，并把宣傳工作納入第一次全國經(jīng)濟普查的評比考核內(nèi)容中，對在經(jīng)濟普查中積極工作、成績突出的單位和個人予以獎勵。