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我市被建設(shè)部列為全國(guó)數(shù)字化城市管理的試點(diǎn)城市。為了做好這項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理，加快建設(shè)和諧*效益*的步伐，不斷推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新，按照建設(shè)部及市委、市政府的要求，特制定本方案。

一、實(shí)施數(shù)字化城市管理的意義

隨著*現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)信息化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。數(shù)字化城市管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)；能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。

二、實(shí)施范圍和建設(shè)目標(biāo)

（一）實(shí)施范圍。

1．地域范圍。實(shí)施數(shù)字化城市管理的地域范圍為整個(gè)*市，按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先特區(qū)內(nèi)，后特區(qū)外。為確保試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)完成，特區(qū)內(nèi)（一期工程）*年6月底前建成并投入運(yùn)行，特區(qū)外（二期工程）*年底建成投入運(yùn)行。

2．對(duì)象范圍。納入數(shù)字化城市管理對(duì)象的范圍，以建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類(lèi)與編碼》（CJ/T214-*）中城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的六大類(lèi)部件（包括公用設(shè)施類(lèi)、道路交通類(lèi)、市容環(huán)境類(lèi)、園林綠化類(lèi)、房屋土地類(lèi)及其它有關(guān)設(shè)施）和五大類(lèi)事件（包括市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序）為主，并根據(jù)我市的實(shí)際情況新增加了31種部件19種事件。

（二）建設(shè)目標(biāo)。

通過(guò)實(shí)施數(shù)字化城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開(kāi)放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，將數(shù)字化城市管理工程建成“數(shù)字*”的試點(diǎn)示范工程。

一是資源共享，構(gòu)筑一個(gè)統(tǒng)一的綜合平臺(tái)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分利用已建的政府公共資源（包括政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、CA認(rèn)證等），構(gòu)建基于“3S”技術(shù)的統(tǒng)一的城市管理綜合信息平臺(tái)，對(duì)城市部件進(jìn)行系統(tǒng)編碼和精確定位，實(shí)現(xiàn)城市管理信息的準(zhǔn)確采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸和實(shí)時(shí)管理。

二是實(shí)行指揮、監(jiān)督、執(zhí)行適度分離，創(chuàng)新城市管理體制，再造城市管理流程。形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。

三是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，拓展應(yīng)用范圍。統(tǒng)一網(wǎng)格管理數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括電子地圖、遙感影像圖、單元網(wǎng)格區(qū)劃、事件部件編碼、信息交換和接口等標(biāo)準(zhǔn)，使該系統(tǒng)具備擴(kuò)展覆蓋到其他部門(mén)和管理領(lǐng)域的功能。

四是提高管理效率，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平。為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的綜合服務(wù)。

三、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

（一）成立*市數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：劉應(yīng)力

副組長(zhǎng)：呂銳鋒、黃錦奎

成員：由市發(fā)展改革局、貿(mào)工局、財(cái)政局、公安局、科技信息局、教育局、民政局、勞動(dòng)保障局、文化局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、城管局、水務(wù)局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、安監(jiān)局、旅游局、統(tǒng)計(jì)局、人口計(jì)生局、法制辦、口岸辦、應(yīng)急指揮中心，福田區(qū)政府、羅湖區(qū)政府、鹽田區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府，*郵政局、通信管理局，*警備區(qū)，公安邊防*指揮部負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管局，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的組織實(shí)施。辦公室主任由吳子俊擔(dān)任，副主任由市發(fā)展改革局、財(cái)政局、科技信息局、城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人及各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

辦公室下設(shè)2個(gè)工作小組，人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。

1．技術(shù)開(kāi)發(fā)小組：由市城管局牽頭，市科技信息局配合，負(fù)責(zé)技術(shù)方案的需求分析，方案的概要設(shè)計(jì)、論證、評(píng)審，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的起草，質(zhì)量控制，技術(shù)支持，開(kāi)設(shè)12319服務(wù)熱線和短信服務(wù)號(hào)碼以及共享接口需求分析和有關(guān)管理規(guī)定的編寫(xiě)。

2．綜合普查小組：由市城管局牽頭，各區(qū)政府和市相關(guān)部門(mén)配合，負(fù)責(zé)普查方案制定、普查培訓(xùn)、普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，項(xiàng)目實(shí)施前后的市民滿(mǎn)意度調(diào)查，為效果評(píng)估提供可靠依據(jù)。

（二）各區(qū)相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)籌建工作。項(xiàng)目建設(shè)期間總體上可由區(qū)城管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)籌建，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在各區(qū)城管部門(mén)，區(qū)相關(guān)部門(mén)配合。

四、運(yùn)行模式與整體架構(gòu)

（一）運(yùn)行模式。依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化信息平臺(tái)，以區(qū)級(jí)運(yùn)行為主體，運(yùn)用單元網(wǎng)格管理方法和城市部件管理方法，每個(gè)單元網(wǎng)格內(nèi)派出監(jiān)督員，利用信息采集器采集網(wǎng)格內(nèi)的部件和事件信息，通過(guò)信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實(shí)結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和綜合監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，信息技術(shù)與城市管理應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，政府監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，精細(xì)規(guī)范管理與全面覆蓋管理的有機(jī)結(jié)合，內(nèi)部考核和外部評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，高效管理與長(zhǎng)效管理的有機(jī)結(jié)合。

（二）總體架構(gòu)。數(shù)字化管理體系中包括：一個(gè)綜合平臺(tái)、一個(gè)監(jiān)督指揮體系、自動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制三個(gè)方面。

1．構(gòu)筑一個(gè)綜合平臺(tái)。是指城市管理信息平臺(tái)，以萬(wàn)米網(wǎng)格為精細(xì)管理量級(jí)，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、方便管理、負(fù)荷均衡、管理對(duì)象整體性等原則進(jìn)行科學(xué)劃分，作為統(tǒng)一的基本單元網(wǎng)格，相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的需求進(jìn)行組合形成部門(mén)工作網(wǎng)格。對(duì)城市部件進(jìn)行全面普查，建立城市基本部件數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合使用行政區(qū)劃、地理網(wǎng)格、位置順序三種編碼結(jié)合方法，對(duì)部件進(jìn)行系統(tǒng)編碼，并在網(wǎng)格中實(shí)行精確地理定位。通過(guò)多樣化的信息采集手段和網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息管理，隨時(shí)、隨地連接到統(tǒng)一的管理部門(mén)，實(shí)現(xiàn)信息的雙向互動(dòng)與共享。

2．一個(gè)監(jiān)督指揮體系。為了保證這套新工作流程的順利進(jìn)行，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上要求建立一個(gè)監(jiān)督指揮體系，同時(shí)對(duì)己有的城市管理機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行整合。市、區(qū)分別設(shè)立城市公共管理監(jiān)督指揮體系，區(qū)級(jí)具體處理事件與部件日常管理；市級(jí)負(fù)責(zé)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定及相關(guān)的協(xié)調(diào)管理工作，不直接處理事件與部件。在市、區(qū)事權(quán)劃分上體現(xiàn)以下原則：一是必須體現(xiàn)城市管理重心下移；二是市、區(qū)機(jī)構(gòu)必須分工合理，職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)；三是最大限度減少信息傳遞環(huán)節(jié)，提高工作效率；四是體現(xiàn)整體效能。具體設(shè)置由市編辦調(diào)研后確定并下發(fā)相關(guān)文件。

監(jiān)督指揮體系通過(guò)協(xié)同辦公平臺(tái)和政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫信息互聯(lián)共享。

3．建立自動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制。為了保證新模式下城市管理的健康運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，全面提升城市管理水平，必須建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督考核體系，對(duì)城市管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問(wèn)題，又能監(jiān)督各有關(guān)部門(mén)的工作職能。通過(guò)考核各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、街道辦事處的立案數(shù)、辦結(jié)率、及時(shí)辦結(jié)率、重復(fù)發(fā)案率，促進(jìn)各個(gè)部門(mén)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)解決問(wèn)題。一是由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成內(nèi)部考核：將系統(tǒng)考核的結(jié)果納入政府部門(mén)目標(biāo)管理，定期通報(bào)各部門(mén)。二是實(shí)行透明政府的外評(píng)價(jià)：在政府網(wǎng)站上實(shí)時(shí)公布各部門(mén)辦理情況，接受公眾監(jiān)督和滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上打分。

五、實(shí)施步驟與工作分工

（一）準(zhǔn)備階段（*年7—12月）

1．成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成籌備組開(kāi)展籌備。

2．?dāng)M定工作方案上報(bào)市政府；制定技術(shù)方案，進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審；

3．聘請(qǐng)專(zhuān)家成立專(zhuān)家評(píng)審小組，負(fù)責(zé)建設(shè)方案的論證、評(píng)審和技術(shù)把關(guān)。

4．完成項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)工作。

以上工作由市城管局負(fù)責(zé)。

5．各區(qū)政府成立籌建機(jī)構(gòu)，并著手開(kāi)展立項(xiàng)、普查等前期工作。

（二）建設(shè)階段（*年1月—*年4月）

1．系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。按照建設(shè)部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T106-*）的要求，制定技術(shù)方案，建設(shè)城市管理信息系統(tǒng)，包括監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集子系統(tǒng)、監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)等；開(kāi)發(fā)配備滿(mǎn)足*實(shí)際的監(jiān)督管理數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備。

（1）市監(jiān)督指揮體系軟硬件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)及數(shù)字化城市管理地方標(biāo)準(zhǔn)由市城管局會(huì)同市科技信息局、質(zhì)監(jiān)局制定。

（2）各區(qū)監(jiān)督指揮體系硬件系統(tǒng)建設(shè)、系統(tǒng)軟件、工具軟件及監(jiān)督管理數(shù)據(jù)無(wú)線采集設(shè)備的購(gòu)置由各區(qū)政府負(fù)責(zé)。

（3）業(yè)務(wù)處理應(yīng)用系統(tǒng)軟件由市城管局按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求統(tǒng)一研發(fā)配置。

2．綜合信息普查。開(kāi)展特區(qū)內(nèi)（含非建成區(qū)）網(wǎng)格劃分和城市管理設(shè)施普查，一是按照建設(shè)部頒發(fā)的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》（CJ/T213-*）要求，結(jié)合實(shí)地調(diào)查和相關(guān)部門(mén)的要求，對(duì)單元網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分和編碼；二是實(shí)地勘測(cè)調(diào)查，對(duì)特區(qū)內(nèi)城市管理公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施，包括公用設(shè)施類(lèi)、道路交通類(lèi)、市容環(huán)境類(lèi)、園林綠化類(lèi)、房屋土地類(lèi)及其它有關(guān)設(shè)施共六大類(lèi)地物目標(biāo)（城市管理部件）按技術(shù)規(guī)范的精度要求進(jìn)行地理定位，按照《城市市政監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》（CJ/T215-*）的要求進(jìn)行描述；三是由部件管理的責(zé)任部門(mén)提供部件的物理屬性和管理屬性信息。通過(guò)上述地毯式普查，建立覆蓋全市的全面、準(zhǔn)確、完整的城市管理部件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（1）市規(guī)劃局會(huì)同市科技信息局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、城管局等部門(mén)負(fù)責(zé)全市單元網(wǎng)格劃分和編碼，繪制單元網(wǎng)格圖集，按地理定位精度要求，制定單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)入庫(kù)規(guī)范。

（2）市城管局負(fù)責(zé)牽頭組織通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)確定的專(zhuān)業(yè)勘探測(cè)繪企業(yè)開(kāi)展綜合信息普查工作，制定具體工作方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全部普查數(shù)據(jù)的匯總?cè)霂?kù)。按照《城市管理部件和事件分類(lèi)編碼與普查》的普查標(biāo)準(zhǔn)和管理分工的要求，市發(fā)展改革局、貿(mào)工局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)保障局、公安局、科技信息局、交通局、教育局、民政局、文化局、國(guó)土房產(chǎn)局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局、水務(wù)局、環(huán)保局、城管局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、安監(jiān)局、旅游局、統(tǒng)計(jì)局、人口計(jì)生局，市報(bào)業(yè)集團(tuán)、市廣電集團(tuán)，*警備區(qū)、公安邊防*指揮部，郵政局、通信管理局，市燃?xì)饧瘓F(tuán)，*供電局負(fù)責(zé)提供由本部門(mén)管理、位于公共空間且與提供公共服務(wù)有關(guān)的城市部件的物理屬性和管理屬性的標(biāo)注，提供相關(guān)信息，配合普查工作。

（3）各區(qū)政府負(fù)責(zé)配合專(zhuān)業(yè)勘探測(cè)繪企業(yè)對(duì)本級(jí)及下屬單位管理的、位于公共空間且與提供公共服務(wù)有關(guān)的城市部件的普查工作。

3．機(jī)構(gòu)設(shè)置。成立市、區(qū)兩級(jí)城市公共管理監(jiān)督指揮機(jī)構(gòu)，具體由市編制部門(mén)會(huì)同市城管部門(mén)制定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，按程序報(bào)市編委審批。

此項(xiàng)工作由市編辦負(fù)責(zé)，市人事局、市城管局和各區(qū)政府配合。

4．機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。由各區(qū)從現(xiàn)有*戶(hù)籍的下崗待業(yè)人員和享受低保人員中優(yōu)先招聘監(jiān)督員，統(tǒng)一進(jìn)行法律、業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)。

此項(xiàng)工作由市人事局、城管局負(fù)責(zé)，市勞動(dòng)保障局配合。

5．廣域網(wǎng)建設(shè)。依托現(xiàn)有政府專(zhuān)網(wǎng)和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，建立連接市、區(qū)監(jiān)督指揮體系和所有相關(guān)政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)部門(mén)的廣域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)之間的專(zhuān)線連接，為與部件和事件相關(guān)的所有政府部門(mén)及承擔(dān)具體維護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)部門(mén)實(shí)施監(jiān)督、指揮、執(zhí)行提供安全、快捷、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)資源保障。

此項(xiàng)工作由市城管局負(fù)責(zé)，市科技信息局，廣東電信*分公司、廣東移動(dòng)*分公司和各區(qū)政府配合。

6．呼叫系統(tǒng)建設(shè)。市、區(qū)均應(yīng)按照《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T106-*）的規(guī)定要求，建立呼叫站，設(shè)立統(tǒng)一的呼叫及短信接入號(hào)碼，提供短信接入和回復(fù)服務(wù)，統(tǒng)一使用全國(guó)建設(shè)事業(yè)公益服務(wù)專(zhuān)用電話號(hào)碼12319，由市呼叫站（中心）將來(lái)電按事發(fā)區(qū)域自動(dòng)分轉(zhuǎn)至各區(qū)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接入，分級(jí)處理。

此項(xiàng)工作由市城管局負(fù)責(zé)，*市通信管理局、廣東電信*分公司、廣東移動(dòng)*分公司、廣東聯(lián)通*分公司、廣東網(wǎng)通*分公司、廣東鐵通*分公司配合。

7．信息資源整合與共享。整合共享全市基礎(chǔ)電子地圖、遙感影像、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、規(guī)劃信息、法人基本信息、行政許可信息、行政執(zhí)法信息，為城管部門(mén)與各相關(guān)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)提供數(shù)據(jù)交換接口，為管理、監(jiān)督、執(zhí)行提供基礎(chǔ)信息支持。

市城管局負(fù)責(zé)整合全市城管信息資源；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供規(guī)劃用地信息；市工商局負(fù)責(zé)提供全市企業(yè)法人基本信息和戶(hù)外廣告牌登記信息；市公安局負(fù)責(zé)提供交通視頻監(jiān)控設(shè)施及信息共享；市國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)提供最新的城市基礎(chǔ)電子地圖、航空遙感影像和GPS地面差分參數(shù)；人口計(jì)生局負(fù)責(zé)提供人口分布信息；市質(zhì)督局負(fù)責(zé)提供單位機(jī)構(gòu)編碼；市貿(mào)工局、建設(shè)局、水務(wù)局、科技信息局、衛(wèi)生局，報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)，*供電局等單位負(fù)責(zé)提供本單位與城市管理相關(guān)的信息；各區(qū)政府負(fù)責(zé)整合本區(qū)內(nèi)信息資源。

（三）調(diào)試階段（*年5月）

進(jìn)行各個(gè)子系統(tǒng)的功能測(cè)試和系統(tǒng)的整體聯(lián)調(diào)，進(jìn)一步整合系統(tǒng)資源，完善與特區(qū)內(nèi)各區(qū)、市各局和業(yè)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)的接口功能。對(duì)試運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。此項(xiàng)工作由市城管局負(fù)責(zé)，各區(qū)政府配合。

（四）驗(yàn)收階段（*年6月）

按照建設(shè)部的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編寫(xiě)提交項(xiàng)目文檔，并由建設(shè)部組織有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和驗(yàn)收。系統(tǒng)驗(yàn)收后正式啟動(dòng)投入運(yùn)行。此項(xiàng)工作由市城管局負(fù)責(zé)。

（五）寶安、龍崗兩區(qū)的建設(shè)安排（*年10月—*年12月）

寶安區(qū)、龍崗區(qū)列為第二期建設(shè)。兩區(qū)共享統(tǒng)一的市綜合平臺(tái)和相關(guān)技術(shù)，按統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和模式兩區(qū)可開(kāi)展前期工作，具體建成投入運(yùn)行時(shí)間最遲不得超過(guò)*年底。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施數(shù)字化城市管理工作，是落實(shí)市委、市政府改革創(chuàng)新號(hào)召的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)政府和各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把它作為“一把手”工程抓緊抓好、抓出成效。要按照市政府的要求，組成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（二）確立全局觀念，明確工作責(zé)任。數(shù)字化城市管理涉及眾多的專(zhuān)業(yè)部門(mén)，是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工作。市城管局是這項(xiàng)工作具體組織實(shí)施的牽頭部門(mén)，所有涉及到分工的部門(mén)和單位要像完成梳理行動(dòng)任務(wù)一樣，積極主動(dòng)、密切配合，按照有關(guān)要求按時(shí)、保質(zhì)完成分擔(dān)的工作任務(wù)，不得以任何借口和理由敷衍塞責(zé)。凡是因組織領(lǐng)導(dǎo)不力而影響工作進(jìn)度的，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效，爭(zhēng)創(chuàng)一流。這次數(shù)字化城市管理工作試點(diǎn)，全國(guó)共有十個(gè)城市（區(qū)）同時(shí)進(jìn)行，工作標(biāo)準(zhǔn)的高低將決定最終的優(yōu)劣，是一次城市管理的綜合競(jìng)賽。各區(qū)政府和各有關(guān)單位，務(wù)必精益求精，注重實(shí)效，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，既要學(xué)習(xí)兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)，又要緊密結(jié)合我市實(shí)際大膽創(chuàng)新，形成有*特色的管理方法，真正體現(xiàn)*改革創(chuàng)新的理念、思路、方法和手段。

（四）積極創(chuàng)造條件，搞好各項(xiàng)保障。數(shù)字化城市管理工作涉及面廣，需要人力、物力、資金、技術(shù)等方面的保障。在系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)方面，市、區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要給予資金保障。在工作實(shí)施的每個(gè)階段，各有關(guān)部門(mén)在人、財(cái)、物等調(diào)配使用上，要主動(dòng)亮綠燈。對(duì)牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)實(shí)際操作中遇到的困難，相關(guān)單位和部門(mén)要全力協(xié)助解決，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。