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為適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,推行依法行政和改進(jìn)服務(wù),根據(jù)上級(jí)文件精神,為做好我辦政務(wù)公開工作,提出以下實(shí)施方案。
一、推行政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和原則
1、指導(dǎo)思想:以*、“*”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以公正、便民和廉政、勤政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,密切黨群、干群關(guān)系。要通過推行政務(wù)公開,進(jìn)一步提高我辦的辦事效率和工作水平,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政。
2、原則要求:根據(jù)本辦業(yè)務(wù)實(shí)際,除法律、法規(guī)規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外,其他行使的職能、管理的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)向社會(huì)公開。政務(wù)公開工作要有利于接受管理和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,有利于提高辦事效率,方便群眾和企事業(yè)單位辦事,有利于提高依法行政水平,嚴(yán)格依法管理,有利于強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,有利于進(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
二、政務(wù)公開的范圍
主要根據(jù)公開內(nèi)容的性質(zhì)及群眾的反映和要求而定。大致分為以下情況:1、機(jī)關(guān)政務(wù)(群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”問題)向社會(huì)公開。2、機(jī)關(guān)日常事務(wù)(各類費(fèi)用收支情況、福利補(bǔ)貼、職稱評(píng)定評(píng)先評(píng)優(yōu)等)向本單位干部職工公開。3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況公開。
三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式和要求
(一)主要內(nèi)容
1、公開的事項(xiàng)包括辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等;
2、公開讓群眾清楚、明白的有關(guān)事項(xiàng);
3、公開辦事程序,特別是要公開辦事中容易引發(fā)矛盾和滋生消極腐敗問題的環(huán)節(jié)和事項(xiàng);
4、公開辦事結(jié)果;
5、公開本單位年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃及重點(diǎn)工作;
6、結(jié)合本單位實(shí)際,應(yīng)該公開的其它事項(xiàng);
7、公開監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)督電話。
(二)主要形式
1、通過印發(fā)文件等形式進(jìn)行公開;
2、召開情況通報(bào)會(huì)進(jìn)行公開;
3、建立宣傳欄政務(wù)公開內(nèi)容,將有關(guān)公開內(nèi)容張貼上墻。
(三)具體要求
1、政務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)全面、具體、真實(shí)、及時(shí);
2、公開的形式要使群眾看得見、看得懂、便于操作和接受群眾監(jiān)督;
3、應(yīng)做到掛牌辦公、掛牌上崗、辦事機(jī)構(gòu)示意圖上墻,辦事結(jié)果上墻,設(shè)置投訴監(jiān)督電話。
4、要充分利用宣傳手段,擴(kuò)大公開范圍和增加透明度。
四、實(shí)施的程序及措施
(一)實(shí)施程序
1、將擬公開的內(nèi)容,經(jīng)本單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意后提交區(qū)務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字后予以公布;
2、公布后,要廣泛收集群眾意見和反映,對(duì)群眾意見較多的問題,要及時(shí)整改,并及時(shí)將整改結(jié)果進(jìn)行公布。
(二)實(shí)施措施:
1、制定本單位政務(wù)公開方案,成立本單位政務(wù)公開工作監(jiān)督小組,自覺接受群眾、監(jiān)督小組對(duì)本單位公開的內(nèi)容的監(jiān)督、投訴、舉報(bào);
2、建立健全政務(wù)公開制度,對(duì)公開的內(nèi)容、形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和考核等方面制定相應(yīng)的規(guī)章制度。
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浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)政府監(jiān)管與公共政策研究院;浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)政府監(jiān)管研究院