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為進一步做好*市國稅系統(tǒng)政務(wù)公開工作,規(guī)范政務(wù)公開考評,根據(jù)《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實施辦法》(粵國稅發(fā)〔2006〕124號,以下簡稱《實施辦法》,詳見附件一)和《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開考評辦法》(粵國稅發(fā)〔2006〕49號,詳見附件二),結(jié)合*國稅工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“客觀公正,民主公開,注重實效”的原則,確保組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,公開內(nèi)容全面及時,公開形式便捷有效,依申請公開規(guī)范有序,檔案資料保管齊全,干部職工和納稅人滿意。
二、考評方法
政務(wù)公開考評對象為市直屬稅務(wù)分局,各縣(區(qū))局??荚u采取自評與市局考評相結(jié)合的方式進行,原則上每兩年進行一次。自評工作可與目標(biāo)管理、稅收執(zhí)法責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核或民主評議行風(fēng)活動一起進行。市局考評工作由市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察部門具體組織實施,辦公室、人事等相關(guān)部門參與,組成考評小組實施考評。
政務(wù)公開考評方法為:
(一)聽取被考評單位匯報。
(二)查看公開載體、內(nèi)容。
(三)核查見證材料。
(四)詢問相關(guān)人員情況。
(五)開展干部職工、納稅人滿意度測評。
(六)評價公開工作成效。
三、考評基本程序
(一)考評單位于考評開始前15個工作日向被考評單位發(fā)出考評通知。
(二)被考評單位接到考評通知后,按照考評要求進行自評,形成書面材料報考評單位。
(三)考評小組按照本方案中的政務(wù)公開考評辦法對被考評單位進行考評。
(四)向被考評單位反饋考評情況,提出考評等級意見,在考評單位和被考評單位同時公示7個工作日后報市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
三、考評計分方法
政務(wù)公開考評實行100分制量化計分。考評總分由考評內(nèi)容分(60分)、被考評單位干部職工測評分(15分)、納稅人測評分(15分)、市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評價分(10分)組成。
得分90分以上為優(yōu)秀,80分以上為良好,60分以上為合格,不足60分為不合格。
對被考評單位干部職工測評,由考評小組組織被考評單位干部職工對被考評單位政務(wù)公開的滿意度打分。將各打分相加后除以打分人數(shù),得出被考評單位干部職工測評滿意度的平均分,然后將平均分乘以該項內(nèi)容在總分中的比例,得出被考評單位干部職工測評分。被考評單位干部職工參加測評的人數(shù)不得少于全體干部職工的90%。
被考評單位納稅人測評分和考評單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評分的計分方法同上。
四、考評內(nèi)容
對被考評單位政務(wù)公開組織開展情況的考評內(nèi)容為:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況(10分)。主要考核被考評單位政務(wù)公開的組織運作、制度建設(shè)、職責(zé)分工以及檢查監(jiān)督、考核評議和責(zé)任追究情況。
(二)公開內(nèi)容落實情況(20分)。主要考核被考評單位落實《實施辦法》第七條、第八條情況。
(三)公開形式、時限落實情況(20分)。主要考核被考評單位落實《實施辦法》第十條、第十一條、第十二條情況。
(四)依申請公開實施情況(5分)。主要考核被考評單位實施依申請公開情況。
(五)檔案資料保管情況(5分)。主要考核被考評單位實施《實施辦法》第十六條情況和資料管理情況。
五、考評結(jié)果處理
考評單位對考評結(jié)果作如下處理:
(一)于政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定考評等級后10個工作日內(nèi),將考評結(jié)果采取適當(dāng)形式向社會公布。
(二)以公文形式將考評結(jié)果向全市國稅系統(tǒng)通報。
(三)對考評中被評為優(yōu)秀等級的單位、政務(wù)公開工作業(yè)績突出的個人,給予表彰。
(四)對被考核單位違反《實施辦法》第十九條規(guī)定或考評不合格的,給予通報批評,責(zé)令其在接到考評結(jié)果1個月內(nèi)完成整改并將整改結(jié)果報市局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組;按干部管理權(quán)限,分別由監(jiān)察部門對被考評單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話;取消被考評單位及其主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年評優(yōu)評先資格。被考評單位及其有關(guān)人員在政務(wù)公開工作中涉嫌違法犯罪的,移交司法機關(guān)查處。
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