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為切實搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動，推動林業(yè)又好又快發(fā)展，加速實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣目標，根據(jù)中共*縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組印發(fā)的《*縣第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的有關要求，結合林業(yè)工作實際，制定《*縣林業(yè)局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》。

一、參加范圍

局機關全體黨員干部職工。

二、學習實踐活動的指導思想和目標要求

開展學習實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面貫徹黨的*大精神，組織廣大黨員和領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委提出的“三年打基礎、五年大提速，強勢推進經濟社會跨越發(fā)展”的總體目標，緊密結合“促進科學發(fā)展、建設生態(tài)文明、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)”的要求，進一步解放思想，加強改革創(chuàng)新，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，著力構建有利于現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的體制機制，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，促進*林業(yè)又好又快發(fā)展。具體目標要求是：

（一）提高思想認識。深刻領會在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央為實現(xiàn)*大提出的宏偉藍圖和行動綱領、推進黨和國家事業(yè)繁榮興旺作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是指導推動林業(yè)工作，實現(xiàn)*林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。要進一步加深全體黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。結合*林業(yè)和本單位的工作實際，對事關林業(yè)科學發(fā)展全局的重大問題進一步形成共識，樹立符合林業(yè)實際的科學發(fā)展理念，切實把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀要求上來，自覺堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)的各項工作。

（二）解決突出問題。把查找和解決問題貫穿整個活動的始終，著力解決影響和制約*林業(yè)又好又快發(fā)展的關鍵問題、影響社會和諧穩(wěn)定的主要問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、事關民生改善的重大問題，以改革創(chuàng)新精神，抓住主要矛盾，破解發(fā)展難題；進一步明確本部門本單位促進科學發(fā)展的工作思路，完善科學發(fā)展規(guī)劃；進一步加強領導班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，提高局領導班子和黨員領導干部領導現(xiàn)代林業(yè)建設，促進林業(yè)科學發(fā)展的能力。

（三）創(chuàng)新體制機制。進一步建立健全符合科學發(fā)展觀要求的政策規(guī)定和體制機制，落實科學發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機制，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，形成推動科學發(fā)展的工作機制，努力為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境。

（四）促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力促進*林業(yè)又好又快發(fā)展，確保林業(yè)生態(tài)縣目標如期實現(xiàn)。

三、學習實踐活動要把握的主要原則

為確保學習實踐活動健康開展，在活動中要著重把握以下主要原則：一堅持解放思想；二突出實踐特色。三貫徹群眾路線。四正面教育為主。

四、學習實踐活動的方法步驟

一、成立領導小組和工作機構

二、制定切合實際的實施方案

三、學習實踐活動的步驟：按照三個階段、六個環(huán)節(jié)進行。

第一階段：學習調研（2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右）

主要任務：這一階段是整個學習實踐活動的基礎，根據(jù)中央和省、市、縣委的要求，組織開展“八學四問兩必談”和“四個一”活動。

1、廣泛發(fā)動，全員參與。及時召開動員大會，通過領導的動員講話，講清楚開展學習實踐活動的重大意義、目標任務、基本原則和方法步驟，有針對性地進行思想發(fā)動和部署。通過思想發(fā)動，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，把廣大黨員干部學習的熱情、實踐的干勁充分調動起來。非黨干部和聘請的群眾評議團成員參與活動的全過程。

2、深學深談，增強實效。要認真組織廣大黨員干部開展“八學四問兩必談”活動?！鞍藢W”即：學習中央、省、市、縣委關于開展“學習實踐科學發(fā)展觀”活動的意見精神；黨的“*大”和*屆三中全會精神；、鄧小平、同志關于科學發(fā)展觀論述；同志在紀念黨的“*屆三中全會召開30周年”紀念大會上的講話；同志在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話；中央經濟工作會議精神；省委十屆二次、四次會議精神；市委五屆四次、五次全會精神；縣委*屆五次全會精神。組織廣大黨員干部認真學習《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東實踐科學發(fā)展觀重點行動綱要》，結合林業(yè)工作實際，我們還必須學習《中共中央關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)方針政策，全面把握省委關于科學發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略定位、奮斗目標、重點任務和政策措施以及發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的新要求、新任務。“四問”即：一問是什么阻礙著我們科學發(fā)展？二問以人為本我們應該怎樣做？三問全面協(xié)調發(fā)展我們還需要怎樣努力？四問統(tǒng)籌兼顧我們還有哪些不足？“兩必談”即：必談我縣怎樣“樹立四大發(fā)展理念，實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展”；必談應當如何打造“三名城一基地”這一品牌，推進十大重點項目和四項主要工作，從本單位實際出發(fā)，形成切實可行的思路舉措。同時要注重聯(lián)系當前國際金融危機的實際學理論，進一步找準問題、理清思路，積極解決當前經濟生活中的困難和問題。

3、宣傳典型，爭當模范。把發(fā)掘典型、宣揚典型，作為開展學習實踐活動的一項重要舉措，推選一批落實科學發(fā)展觀的先進典型，組織黨員干部進行對照學習，使之成為生動教材。通過學習先進典型，從中找出科學發(fā)展的規(guī)律，取人之長、補己之短，啟發(fā)思路、推進工作，最大限度地激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，增強推動科學發(fā)展的緊迫感、責任感，努力在落實當前各項工作中勇當先鋒、爭做模范，使典型經驗形成示范效應。

關鍵環(huán)節(jié)：這一階段要圍繞“八學四問兩必談”和“四個一”，做好以下兩個環(huán)節(jié)工作：

1、形式多樣，組織學習。在解放思想學習討論活動的基礎上，采取最有效的辦法，進行“補課深化”式學習。領導干部要帶頭學習，主要領導要帶頭作學習報告。舉辦中心組學習會、專題培訓班、輪訓班，以及采取輔導式、算賬式、提問式、交流式、體驗式等學習方式，把集中學習與自學結合起來，特別是要在算賬式學習中總結經驗，找準問題和差距；要合理安排學習時間，可采取黨支部學習會、班組學習會、專家輔導以及小型、靈活、業(yè)余的學習方式，有效組織學習，不影響正常的工作生產；可以通過論壇、講座、網絡、辦班培訓和科學發(fā)展觀進課堂等方式組織好學習。深化學習要達到“五好三重兩努力”的要求?！拔搴谩奔矗褐贫ㄒ粋€好方案；提供一批好資料；開好一場動員會；上好一堂專題課；辦好一個學習欄?！叭亍保褐匦问降亩鄻有裕鉀Q入耳的問題；重內容的針對性，解決入腦的問題；重舉證的生動性，解決入心的問題?！皟膳Α保号φ{動黨員群眾參與的積極性；努力保護干部推動科學發(fā)展的積極性。

2、深化調研，找準問題。按照落實科學發(fā)展觀的要求，圍繞縣委提出的“三年打基礎、五年大提速，強勢推進經濟社會跨越發(fā)展”總目標和“工業(yè)立縣、教育優(yōu)先、民生為重、和諧*”發(fā)展理念，要結合自身林業(yè)工作的職能定位，著眼于解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全保障和促進*林業(yè)科學發(fā)展的體制機制，深入開展“三去三找三帶回”和“四個一”的專題調研活動?！叭ァ奔矗旱睫r村去、到企業(yè)去、到基層和百姓當中去；“三找”即：找問題、找原因、找到辦法和措施；“三帶回”：即帶回發(fā)現(xiàn)、帶回感受、帶回意見和建議?！八膫€一”即：領導班子中開展以“培育一個典型、剖析一個案例、解決一批問題、建立一套機制；黨員領導干部中開展以“作一次輔導、搞一次調研、聯(lián)一個項目、抓一項創(chuàng)新”；黨員干部中開展以“讀一本好書、搞一次調查、提一條建議、幫一戶群眾”活動。同時，領導班子成員要結合分管工作確定重點調研課題，帶隊深入基層調研，廣泛聽取意見、建議，認真撰寫調研報告，及時進行成果交流。

評估方式：開展“三對比一提高”活動，即：對比中央和省、市、縣委的部署安排，看學習調研是否做到形式活、內容實、效果好，黨員是否全員參加學習培訓；對比解放思想學習討論活動，看思想認識是否進一步深化，調研成果是否進一步轉化；對比“牢固樹立四大發(fā)展理念，實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展”的要求，看黨員干部是否形成共識，邊學邊做是否落到實處；針對存在不足組織“補課”，進一步提高對學習實踐活動的認識。

第二階段：分析檢查（2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右）

主要任務：這一階段是學習實踐活動承上啟下的關鍵階段，主要任務是找準突出問題、完善發(fā)展思路，在“四查找四明確”（即：查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，明確科學發(fā)展的總體思路；查找面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，明確防范經濟風險、保障經濟安全的主要舉措；查找體制機制方面存在的突出問題，明確推動科學發(fā)展的政策規(guī)定；查找黨員干部在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題，明確轉變黨員干部作風、維護社會和諧穩(wěn)定的改進措施）的基礎上，開展“六查七征八評”活動。“六查”：即查思想是否解放、查思路是否清晰、查決策是否科學、查作風是否轉變、查能力是否提高、查服務是否到位。“七征”：即向上級部門、向基層群眾、向干部職工、向黨代表、向人大代表、向政協(xié)委員、向非公企業(yè)代表征求意見?！鞍嗽u”：即領導班子分析檢查報告接受上級部門、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象代表、干部職工、非公企業(yè)代表和離退休干部代表評議。

關鍵環(huán)節(jié)：這一階段要圍繞“四查找四明確”和“六查七征八評”，做好以下兩個環(huán)節(jié)工作：

1、開好領導班子專題民主生活會。學習實踐活動的專題民主生活會，與2009年度專題民主生活會合并召開，主題為“切實轉變作風，推動科學發(fā)展”。召開專題民主生活會前，要采取個別訪談、召開座談會、發(fā)放問卷調查、印發(fā)征求意見表等方式，廣泛征求“兩代表一委員”、專家學者、基層單位代表、服務對象代表等各方面的意見。領導干部要帶頭提出合理化意見。群眾意見和建議要如實向領導班子和領導干部本人反饋。要開展深入的談心活動，肯定成績，找準問題，明確方向。領導班子成員要形成發(fā)言提綱，著重從在理解科學發(fā)展觀上有什么差距、在“三年打基礎、五年大提速，強勢推進經濟社會跨越發(fā)展”的落實上有什么問題、在推進十大重點項目和四項主要工作中有什么作為、在黨性黨風黨紀方面有什么不足等方面進行剖析。在專題民主生活會上，要認真開展批評與自我批評，要體現(xiàn)“四自三用兩不纏”的原則?！八淖浴保鹤杂X反思不足；自覺查找根源；自覺改掉陋習；自覺提升素質?！叭谩保河檬聦嵳f話，用典型說話，用數(shù)字說話?！皟刹焕p”：不在歷史舊帳上糾纏，不在個人責任上糾纏。上級指導檢查組要列席所聯(lián)系單位的領導班子專題民主生活會。要確保專題民主生活會的質量，堅持做到“四不上會”，即：談心活動談得不透的不上會、發(fā)言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。

2、撰寫領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告，要充分運用學習調研的成果，緊密聯(lián)系本部門本單位實際，回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。各單位主要負責同志要切實負起責任，全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，敢于觸及問題，提出推動科學發(fā)展的思路舉措，避免寫成工作總結或工作報告。要嚴把領導班子分析檢查報告的質量關，做到“四不通過”，即：對征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準的不通過、科學發(fā)展思路不清的不通過、科學發(fā)展舉措不實的不通過。認真組織黨員、群眾對分析檢查報告進行評議，并根據(jù)評議意見完善分析檢查報告。這一環(huán)節(jié)要做到“五防三看四著眼”?！拔宸馈保悍乐怪v成績多，講問題少；防止講單位問題多，講領導班子問題少；防止講工作問題多，講黨性黨風黨紀方面問題少；防止講客觀原因多，講主觀原因少；防止講表面現(xiàn)象多，講深層次分析少?！叭础保阂豢词欠裎樟藢W習調研和解放思想大討論的成果，反映出領導班子和黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；二看是否找準了影響和制約科學發(fā)展的突出問題，剖析到其根源；三看是否提出了解決問題的有效措施，明確了今后科學發(fā)展的基本思路?！八闹邸保褐郛斍?，從*的現(xiàn)實出發(fā)，“不等不燥”；著眼長遠，用歷史的觀點、辯證的觀點、發(fā)展的觀點審視*的過去、現(xiàn)在和將來；著眼全局，把*的事情放在全市乃至全省大背景上來考慮；著眼根本，力求出臺的路線、方針、政策及辦法和措施經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

領導班子分析檢查報告形成后，要采取座談會或書面評議等形式，認真組織評議，廣泛征求黨員群眾的意見。要結合實際開展“三請三順三推進”活動?！叭垺保赫埲罕妳⑴c學習實踐科學發(fā)展觀有關活動；請群眾評價學習實踐科學發(fā)展觀活動的效果；請群眾監(jiān)督學習實踐科學發(fā)展觀活動各項措施和制度的落實。“三順應三推進”：順應民意找問題，推進我縣經濟社會和林業(yè)工作科學發(fā)展；順應民意抓改進，推進“三名城一基地”建設和林業(yè)生態(tài)縣建設步伐；順應民意看效果，推進我縣十大重點項目和四項主要工作的落實。

評估方式：以“三公開一評議”作為總結評議標準，即查找出的問題是否公開、分析檢查報告是否公開、專題民主生活會是否公開，組織各類代表民主測評領導班子專題民主生活會質量、領導班子分析報告質量。

第三階段：整改落實（2009年6月中旬至8月上旬，安排55天左右）

主要任務：這一階段是學習實踐活動出成果的重要階段，主要任務是按照重在創(chuàng)新體制機制、重在取得實效的要求，緊扣“牢固樹立四大發(fā)展理念，實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展”這個主題，突出抓好十大重點項目和四項主要工作，組織開展“五訪五建立”主題實踐活動（即：訪群眾疾苦，建立幫扶機制；訪黨員困難，建立關愛機制；訪企業(yè)需求，建立服務機制；訪聯(lián)系點工作，建立責任機制；訪突出問題，建立長效機制），組織開展具有單位特色的主題實踐活動。同時，要集中力量解決一批影響和制約我縣經濟社會科學發(fā)展和林業(yè)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，健全完善推動科學發(fā)展的體制機制。

關鍵環(huán)節(jié)：這一階段要圍繞“推動綠色崛起，實現(xiàn)科學發(fā)展”、“牢固樹立四大發(fā)展理念，實現(xiàn)經濟社會跨越發(fā)展”、爭創(chuàng)“三名城一基地”和實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣，健全完善推動科學發(fā)展的體制機制，做好以下兩個環(huán)節(jié)工作：

1、針對問題制定方案。把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，制定整改方案要通過“四個明確”，達到“三大目標”，做到“公開承諾”?！八膫€明確”：明確整改落實項目；明確整改落實目標；明確整改落實措施；明確整改落實責任。“三大目標”：一是通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，使科學發(fā)展觀的理念深入人心；二是通過學習實踐科學發(fā)展觀活動黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠；三是通過學習實踐科學發(fā)展觀活動制定的政策規(guī)定、意見辦法、規(guī)章制度經得起實踐的檢驗，在推動我縣經濟社會跨越發(fā)展中切實發(fā)揮作用?！肮_承諾”:對整改落實作出公開承諾。要按照輕重緩急和難易程度，列出哪些是在學習實踐活動中可以立即解決的，哪些是經過努力一段時間內可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，分別提出整改落實的目標、方式和時限，明確分管領導、分管部門，使整改落實工作有章可循。

2、切實解決突出問題。結合*當前林業(yè)工作實際，要著力在解決以下九個重點問題上取得新突破。

(一)進一步強化理論武裝，在增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性上有新突破。要進一步組織廣大黨員干部深入學習貫徹黨的*大精神，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定不移地把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展的各個方面，落實到各項工作中，落實到具體行動上。進一步深化對縣情、林情的認識和把握，始終保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識和危機感，以更大的決心、更高的標準、更扎實的工作來推動發(fā)展。

(二)著力調整產業(yè)結構，在培強做大林業(yè)產業(yè)上有新突破。堅持“實現(xiàn)綠色崛起”的目標，培強做大五大林業(yè)，堅定不移地走“生態(tài)建設產業(yè)化，產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的路子，著力推進林業(yè)產業(yè)的優(yōu)化和升級，推進*林業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展。

(三)狠抓林業(yè)基礎設施建設，在夯實發(fā)展基礎上有新突破。按照“論證一批、儲備一批、上報一批、開工一批、建成一批”的要求，主動適應新一輪宏觀調控政策的要求，下大力氣做好林業(yè)項目前期工作，繼續(xù)爭取和實施一批基礎設施項目，進一步夯實*林業(yè)發(fā)展基礎。

(四)繼續(xù)深化林業(yè)改革，在增強發(fā)展的動力和活力上有新突破。要對照科學發(fā)展觀的要求，深刻自省、自查、自糾，堅決拋棄妨礙改革發(fā)展的各種錯誤思想，使思想觀念與科學發(fā)展觀的要求相符合，善于立足本地區(qū)本部門的實際，不拘泥于框框套套的束縛，大膽探索促進科學發(fā)展的思路、措施和辦法，堅持不懈地推進思想解放，堅定不移地深化改革，勇于開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。要始終堅持市場化的改革方向，繼續(xù)推進集體林權制度、國有林場、森工企業(yè)、事業(yè)單位、科技推廣和管理體制關鍵環(huán)節(jié)的改革，切實加大體制機制創(chuàng)新的力度。要抓緊制定實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的綜合評價體系和考核評價辦法，最大限度地調動廣大黨員干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀的積極性和主動性，加快形成科學發(fā)展人人有責、推動科學發(fā)展人人參與的態(tài)勢。

(五)全方位擴大開放，在提高林業(yè)開放合作水平上有新突破。要創(chuàng)新思路、完善舉措、發(fā)揮優(yōu)勢，加大“引進來”和“走出去”工作力度，加強與發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū)的經濟技術合作與交流，進一步擴大招商引資，以更高水平的開放促進改革。要積極創(chuàng)新招商引資形式，完善招商引資政策，以優(yōu)勢資源、優(yōu)良項目、優(yōu)惠政策、優(yōu)質服務招商引商，努力吸引一大批資金技術雄厚，科技含量較高的企業(yè)進入*，開發(fā)*林業(yè)。

(六)加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，在建設生態(tài)文明上有新突破。把生態(tài)文明建設放在更加突出的位置，牢固樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，最大程度地科學合理開發(fā)利用資源，最大限度地降低能耗、減少污染，提高山區(qū)綜合發(fā)展能力。要繼續(xù)推進自然保護區(qū)、森林公園、生物防火林帶等生態(tài)重點工程建設，加強環(huán)境保護和污染防治。

(七)做好新形勢下的群眾工作，在維護社會穩(wěn)定上有新突破。把做好新形勢下的群眾工作擺在更加突出的位置，更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，努力把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不斷創(chuàng)新群眾工作的新方法、新途徑，進一步增強群眾工作的針對性和實效性。要更加扎實地做好山林糾紛等社會矛盾糾紛的排查化解工作，深入持久地開展領導班子大接訪大下訪活動，進一步暢通信訪渠道，著力解決突出問題，切實維護群眾合法權益。要在堅持和完善現(xiàn)有的信訪工作制度的同時，著力建立完善領導班子大接訪大下訪、矛盾糾紛定期排查調處、信訪案件交辦、信訪案件聯(lián)合處置、信訪工作領導包案、信訪案件督辦、信訪工作通報、信訪工作領導責任追究、信訪工作考核、信訪工作獎懲等制度，形成長效機制，進一步推動信訪工作制度化、規(guī)范化、上水平。高度重視安全生產和產品質量工作，做好社會治安綜合治理工作，加強公民道德與和諧文化建設，努力維護林業(yè)和林區(qū)穩(wěn)定。

(八)加強林業(yè)干部隊伍和基層組織建設，在促進干事創(chuàng)業(yè)上有新突破。把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿于黨的建設全過程、落實到黨的建設各個方面，努力把黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動科學發(fā)展提供堅強的組織保證。要以改革創(chuàng)新的精神推進黨的建設，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，努力在用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效。要堅持正確的用人導向，引導干部職工認真實踐科學發(fā)展觀。要著力營造支持創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境，鼓勵機關、事業(yè)單位干部職工投身林業(yè)生態(tài)縣建設，掀起創(chuàng)業(yè)熱潮，促進經濟發(fā)展。

(九)加強林業(yè)各級領導班子和干部隊伍作風建設，在樹形象、作表率上有新突破。按照勤政、務實、為民、清廉的要求，不斷加強領導班子思想政治建設和作風建設，切實把良好的作風體現(xiàn)在科學決策上、體現(xiàn)在堅強領導上、體現(xiàn)在為民服務上。不斷加強干部隊伍思想道德建設，切實轉變干部隊伍作風，重點解決“浮、粗、軟”和門難進、臉難看、事難辦的衙門作風。樹立干部隊伍的良好形象，充分發(fā)揮表率作用。

3、健全完善制度建設。圍繞縣委提出的“三年打基礎、五年大提速，強勢推進經濟社會跨越發(fā)展”的總目標和“工業(yè)立縣、教育優(yōu)先、民生為重、和諧*”發(fā)展理念，針對影響和制約我縣經濟發(fā)展和本單位科學發(fā)展的關鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)制定政策措施，以完善配套政策推動我縣經濟發(fā)展體系的建立。建立健全推動科學發(fā)展的體制機制，基層場、所、站要著重建立健全落實科學發(fā)展觀的規(guī)章制度。對需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，主動向相關部門提出建議，也可提交縣學習實踐辦協(xié)調處理。

評估方式：開展“三檢查一測評”，即：檢查是否抓住突出問題，分門別類提出整改意見，明確本單位本部門“樹立四大發(fā)展理念，促進科學發(fā)展”的思路和措施；檢查是否從解放思想學習討論活動開始，就積極穩(wěn)妥地推進建立健全制度工作，基本完成了急需出臺的制度，特別是加快重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，從創(chuàng)新體制機制入手解決影響和制約我縣經濟社會和林業(yè)工作跨越發(fā)展的根本性、長遠性、全局性問題，在掃除科學發(fā)展的體制機制障礙方面取得突破；檢查是否不失時機地解決幾個影響和制約科學發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實事好事，使群眾感受到新變化新氣象，以實際成效讓群眾滿意。測評對解決本部門本單位影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度，對開展深入學習實踐活動實際效果的滿意度。

五、組織領導

我們要切實加強對學習實踐活動的領導和指導，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

1、強化組織領導。成立學習實踐活動領導小組及其工作機構。局長曾如松擔任組長，承擔第一責任人責任，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領導小組在同級黨委領導和上級學習實踐活動領導小組指導下開展工作。黨員領導干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加領導班子和所在支部的活動，并結合分工建立聯(lián)系點。熱誠接受縣委學習實踐活動領導小組派出的指導檢查組和縣直屬機關工委、農口系統(tǒng)黨委指導和督促檢查。積極聽取他們的意見及建議。同時，要準確把握中央、省、市委和縣委精神，結合實際認真制定活動計劃。要合理安排學習實踐活動與業(yè)務工作，確保工作學習兩不誤、兩促進。要明確各個環(huán)節(jié)的任務，拿出有針對性的措施，解決重點難點問題，確保各階段任務如期完成。要加強信息報送、溝通聯(lián)系、總結經驗等工作。要及時發(fā)現(xiàn)和推廣學習實踐活動中的好經驗好做法，推動學習實踐活動不斷深入。

2、搞好分類指導。要在堅持學習實踐活動總體要求、基本原則的前提下，在實踐載體、活動安排、督促檢查、經驗總結等方面區(qū)別不同情況提出要求，不搞一刀切。要著重圍繞落實中央、省、市委和縣委的各項決策部署開展學習實踐活動；要始終把重點放在領導班子和黨員領導干部上。要注意吸收本單位的非中共黨員領導干部參與學習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動由流入地黨組織負責，流出地黨組織協(xié)助。

3、注重務實創(chuàng)新。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。要進一步解放思想，發(fā)揚首創(chuàng)精神，根據(jù)實際創(chuàng)新活動載體，搭建實踐平臺，豐富活動內容，強化活動效果。

4、加強輿論宣傳。要把思想發(fā)動貫穿始終，采取多種形式，積極向本部門本單位的黨員、群眾通報情況，分析形勢，逐步引導黨員、群眾統(tǒng)一思想。要充分發(fā)揮內部宣傳機構和報刊、網絡、板報、*林業(yè)網站、《*林業(yè)》電視專題等宣傳陣地的作用，加大宣傳發(fā)動的力度，強化輿論引導，防止黨員干部出現(xiàn)厭倦心理和松懈情緒，不斷增強開展學習實踐活動的自覺性和堅定性。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調推進學習實踐活動，使學習實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。正確處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系，堅持科學統(tǒng)籌、相得益彰，切實把開展學習實踐活動與推進我縣十大重點項目、四項主要工作結合起來，與服務基層和群眾、維護社會和諧穩(wěn)定結合起來，與加強作風建設、推動重大項目和主要工作的落實結合起來，與鞏固和擴大解放思想學習討論活動成果結合起來。