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根據(jù)市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作的部署和《中共*市委辦公室關(guān)于建立黨員市領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點(diǎn)的通知》（惠市委辦〔2008〕22號）精神，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合我市交通工作實(shí)際，經(jīng)研究特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織全局廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動積累經(jīng)驗(yàn)做法，為爭當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵、創(chuàng)建全國文明城市、促進(jìn)我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的體制保障。

二、基本原則

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，應(yīng)著重把握以下基本原則：

1、正面教育為主。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，保護(hù)和調(diào)動廣大黨員推動交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性。

2、突出實(shí)踐特色。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*大的一系列戰(zhàn)略舉措結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年、*設(shè)市20年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與正在開展的“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動結(jié)合起來，與推動本單位的工作結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，落實(shí)好“思想解放年”、“效能建設(shè)年”、“文明城市創(chuàng)建沖刺年”、“基層建設(shè)年”、“交通建設(shè)年”“生態(tài)建設(shè)年”和交通重點(diǎn)工作的任務(wù)要求，不搞形式主義，不做表面文章，不走過場，把實(shí)踐特色不折不扣貫穿活動全過程。

3、堅(jiān)持群眾路線。尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，廣泛聽取群眾的意見和建議，做到每一個階段都堅(jiān)持群眾參與，每一個成果都堅(jiān)持接受群眾評議，每一個環(huán)節(jié)都堅(jiān)持接受群眾監(jiān)督，每一個成效都堅(jiān)持以群眾滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時，充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的活動方式，加強(qiáng)對群眾的正確教育引導(dǎo)和有效聯(lián)系溝通。

4、解決突出問題。在解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主觀世界的思想問題上下功夫，在解決影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡力而為，確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效。

三、目標(biāo)任務(wù)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要努力實(shí)現(xiàn)干部受教育，發(fā)展上水平，群眾得實(shí)惠，力爭取得適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律、有利于促進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想成果、實(shí)踐成果和機(jī)制成果。具體要達(dá)到如下目標(biāo)：

1、統(tǒng)一認(rèn)識，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使全局廣大黨員干部不斷加深對黨的*大精神的理解，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，從而進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，按照“建設(shè)大交通，促進(jìn)大發(fā)展，建設(shè)*現(xiàn)代化立體交通”的奮斗目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和憂患意識，大力解放思想，大膽改革創(chuàng)新，以世界眼光和戰(zhàn)略思維謀劃交通發(fā)展，找差距、找問題、找突破口，對事關(guān)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識，凝聚力量推進(jìn)我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、理清思路，提高科學(xué)發(fā)展能力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論政策水平和運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃好我市交通事業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展思路和發(fā)展舉措；不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部研究問題、分析問題、解決問題的科學(xué)決策能力，增強(qiáng)各項(xiàng)決策的針對性、適用性和科學(xué)性；不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新的能力，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，針對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，探索出行之有效的解決辦法和途徑。

3、解決問題，提升科學(xué)發(fā)展水平。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以盡快解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，研究解決好影響和制約我市交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要難題，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和共享性，促進(jìn)我市交通事業(yè)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，讓廣大黨員干部群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的實(shí)際成效，使人民群眾對交通部門解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的滿意度都達(dá)到95%以上。

4、建章立制，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，明確一個符合科學(xué)發(fā)展觀、有利于推進(jìn)交通部門科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃，構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的干部政績考核評價體系、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的職能部門目標(biāo)責(zé)任體系，建立健全科學(xué)民主決策、務(wù)實(shí)高效的行政管理、社會穩(wěn)定、廉政建設(shè)、創(chuàng)新激勵等機(jī)制。

5、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)工作，組織局機(jī)關(guān)科室和直屬各單位，緊密結(jié)合自身實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合、相互促進(jìn)；堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，正確評價活動取得的成效，鞏固、發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效，進(jìn)行深入研究和探索實(shí)踐，努力創(chuàng)造出既有*交通特色，又有普遍借鑒意義的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為我市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出富有建設(shè)性的意見建議。

四、活動范圍與要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動范圍是局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，局機(jī)關(guān)科室及直屬單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員和黨員干部。

對局和局直屬單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上要更注重于把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃交通發(fā)展的正確思路、促進(jìn)交通發(fā)展的方法措施、領(lǐng)導(dǎo)交通發(fā)展的實(shí)際能力，切實(shí)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)頭人。

對廣大黨員干部、普通黨員，要著眼于深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，以增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮先鋒模范作用，爭當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

對離退休老同志及年老體弱、行動不便的黨員，根據(jù)市《工作方案》的精神組織活動。

五、實(shí)施步驟與時間安排

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2008年4月上旬開始，7月底基本結(jié)束。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分四個階段組織實(shí)施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（4月上旬至5月上旬，30天左右）。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的*大精神，學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件、同志的重要論述以及有關(guān)學(xué)習(xí)材料，認(rèn)真進(jìn)行自我教育，積極改造主觀世界；組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，確實(shí)找準(zhǔn)四個方面的問題（即黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的思想問題，群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，違背科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，制約科學(xué)發(fā)展的機(jī)制問題），達(dá)到對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識更深、理解更透、把握更準(zhǔn)，增強(qiáng)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀自覺性、堅(jiān)定性、創(chuàng)造性的目的。重點(diǎn)落實(shí)好“四會一調(diào)研”（動員會、專題輔導(dǎo)會、學(xué)習(xí)心得交流會、征求意見座談會、專題調(diào)研）。主要步驟包括：

1、召開動員大會。4月10日召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，廣泛動員全局黨員以高度的政治責(zé)任感和滿腔熱情積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中。

2、組織學(xué)習(xí)宣傳。每周組織一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀*讀本》、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀100問》、《科學(xué)發(fā)展觀與*實(shí)踐》第一批學(xué)習(xí)教材，集中觀看《大國崛起》、《復(fù)興之路》、《科學(xué)發(fā)展觀之路》等系列電教片，撰寫學(xué)習(xí)心得體會、進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式多樣的學(xué)習(xí)活動，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)全覆蓋，營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大輿論聲勢和良好氛圍。

3、組織專題輔導(dǎo)。5月上旬組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題輔導(dǎo)會。

4、開展互助互學(xué)。廣泛開展互助互學(xué)，在第一階段各黨支部要組織召開學(xué)習(xí)心得交流會，交流思想，共同促進(jìn)。

5、廣泛征求意見。分別組織機(jī)關(guān)科室和直屬單位的黨員群眾代表、交通行業(yè)代表及離退休老干部代表等召開座談會征求意見。依托網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺，通過問卷調(diào)查、有獎?wù)魑牡刃问綇V泛征集廣大群眾對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見和建議。對意見建議進(jìn)行梳理后建立臺帳。

6、開展專題調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要根據(jù)群眾意見，結(jié)合本單位職能和個人分管的工作，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，寫出調(diào)研報告。每個班子成員至少提交一份調(diào)研報告。

第二階段：分析檢查（5月上旬至6月上旬，30天左右）。對照群眾意見和調(diào)研成果，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，開展“四聯(lián)系、四對照、四找準(zhǔn)”（聯(lián)系本單位改革開放以來的發(fā)展歷程，對照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的新定位；聯(lián)系本單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對照黨和人民的新期待，找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的新思路；聯(lián)系本單位體制機(jī)制存在的不足，對照科學(xué)發(fā)展的新要求，找準(zhǔn)本單位科學(xué)發(fā)展的改革創(chuàng)新突破口；聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際，對照科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)，找準(zhǔn)自己不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想差距和工作差距），認(rèn)真檢查班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，形成班子和個人的分析報告。在此基礎(chǔ)上，組織開展好群眾評議活動。重點(diǎn)落實(shí)“四評一公開”（民主生活會評議、派評議、黨委黨組擴(kuò)大會評議、群眾代表評議、公開班子分析報告）。主要步驟包括：

1、撰寫學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析材料。班子重點(diǎn)圍繞發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、體制機(jī)制、存在問題、整改措施等全局性內(nèi)容進(jìn)行分析研究，形成不少于5000字的分析報告；班子成員重點(diǎn)圍繞個人對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題，下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容，形成不少于3000字的個人分析材料。

2、召開專題民主生活會。進(jìn)行“三檢查三分析”（檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性），深刻分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識，明確今后的整改措施，完善班子及成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告。

3、召開民主評議會。召開機(jī)關(guān)各科室、直屬單位、老干部代表及黨員群眾代表評議會，對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析報告和整改措施進(jìn)行評議，根據(jù)評議意見進(jìn)行修改。

4、召開黨組（支部）擴(kuò)大會議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步召開黨組（支部）擴(kuò)大會議，通報專題民主生活會討論情況和民主評議情況，并就班子的分析報告、整改措施作進(jìn)一步討論修改。

5、召開分析報告評議會。向群眾公開班子分析報告，組織黨員干部群眾代表對班子的分析報告、整改措施等進(jìn)行更廣范圍的評議，多數(shù)群眾不滿意的需進(jìn)行“補(bǔ)課”。

第三階段：解決問題（6月上旬至7月上旬，30天左右）。針對梳理出來的問題制定整改方案和措施，切實(shí)加以解決。重點(diǎn)解決好“四事”（影響交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大事、制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系交通行業(yè)民生問題的實(shí)事），努力使領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力更強(qiáng)，黨員干部模范貫徹科學(xué)發(fā)展觀的表率作用更好，群眾對科學(xué)發(fā)展的滿意度更高。主要步驟包括：

1、制定整改方案和措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)調(diào)查和檢查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研報告和分析報告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任人，細(xì)化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進(jìn)度表及整改承諾書，并在一定范圍內(nèi)公開，接受全局黨員、群眾的監(jiān)督。

2、開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”系列主題實(shí)踐活動。各單位要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)和當(dāng)前的工作任務(wù)，開展各具特色的主題實(shí)踐活動，尤其要結(jié)合我市開展的“交通建設(shè)年”等六個主題實(shí)踐活動，下大力氣解決好影響和制約我市交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“四個不適應(yīng)”的問題，即：一是公路交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?？偭亢陀行Ч┙o能力還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和社會公眾對出行消費(fèi)急劇增長的需求；二是公路、水路資源利用效率還不能完全適應(yīng)大交通發(fā)展的需要；三是交通建設(shè)、運(yùn)輸市場還不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求；四是管理體制、機(jī)制還不能適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府部門的要求。辦好群眾希望解決的迫切問題，切實(shí)讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化。

3、修訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)班子分析報告和整改方案的落實(shí)情況，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，修訂一個符合科學(xué)發(fā)展觀、有利于推進(jìn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的整體規(guī)劃。重點(diǎn)對《*市干線公路網(wǎng)規(guī)劃》、《*市高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《*港總體規(guī)劃》、《*市道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》、《*市公路、水路交通“*”規(guī)劃》等交通中長期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行充實(shí)完善。

第四階段：完善制度（7月上旬至7月下旬，30天左右）。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，修訂影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，使科學(xué)發(fā)展觀更具操作性，使交通事業(yè)發(fā)展更具可持續(xù)性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性。主要步驟包括：

1、構(gòu)建體系。完善并構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績考核評價體系，體現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的職能部門目標(biāo)責(zé)任體系，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

2、建立健全機(jī)制。各單位依據(jù)工作職能建立健全科學(xué)民主決策、務(wù)實(shí)高效的行政管理、社會穩(wěn)定、廉政建設(shè)、創(chuàng)新激勵等機(jī)制。

3、修訂完善制度措施。根據(jù)整改要求和修訂后的交通發(fā)展規(guī)劃，廢止一批違背交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的做法，修改那些阻礙交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的措施，建立一批體現(xiàn)交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度。

4、探索研究行政管理體制改革。在深入領(lǐng)會中央關(guān)于深化行政管理體制改革意見精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的認(rèn)識，本著實(shí)事求是的原則，結(jié)合我局實(shí)際，對涉及體制機(jī)制的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題進(jìn)行探索研究，使之更適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束前，組織開展兩個“滿意度測評”，即組織群眾對一個科室、一個單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和對突出問題的整改情況進(jìn)行滿意度測評，多數(shù)指標(biāo)不滿意的及時組織“補(bǔ)課”。測評后，召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)交流會議，認(rèn)真總結(jié)各單位組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。全局各級黨組織一定要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，切實(shí)把學(xué)習(xí)提高、轉(zhuǎn)變觀念貫穿始終，切實(shí)把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，切實(shí)把邊學(xué)邊干、實(shí)踐行動貫穿始終，切實(shí)把關(guān)注民生、解決問題貫穿始終，切實(shí)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率貫穿始終，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，黨組（支部）負(fù)全責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要貫徹落實(shí)好黨組（支部）的部署和要求，認(rèn)真抓好自身和分管部門、單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。局已成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長鐘振榮同志任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事教育科，負(fù)責(zé)日常工作，局黨組副書記張勇輝同志兼任辦公室主任。各單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參照思想解放年活動等有關(guān)安排，建立1-2個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，在指導(dǎo)協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時，落實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)工作的措施，切實(shí)把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動工作。局將派出督導(dǎo)組到各單位進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對下級單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督促檢查，及時把握各階段活動進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。

2、學(xué)用相長，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)工作。堅(jiān)持把完成本單位各項(xiàng)工作與完成試點(diǎn)任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以適應(yīng)并符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、方法措施、體制機(jī)制及各種影響交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題的有效破解，推動全局解放思想學(xué)習(xí)討論活動的深入開展，推動創(chuàng)建全國文明城市工作的順利達(dá)標(biāo)，推動“交通建設(shè)年”等“六個年”活動任務(wù)的圓滿完成。充分運(yùn)用前階段解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，切實(shí)做到學(xué)用相長，抓學(xué)習(xí)促發(fā)展，抓學(xué)習(xí)促工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與實(shí)踐兩不誤，活動與發(fā)展兩促進(jìn)、兩提高。

3、解放思想，改革創(chuàng)新，大膽實(shí)踐。各級黨組織要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下，從自身實(shí)際出發(fā)，以改革創(chuàng)新的精神，解放思想，勇于探索，大膽實(shí)踐，運(yùn)用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性，力爭成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的示范點(diǎn)。樹立常抓不懈的思想，探索建立長效機(jī)制，使科學(xué)發(fā)展的理念入腦入心，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的行為制度化、規(guī)范化。

4、豐富形式，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分運(yùn)用簡報、公開欄、手機(jī)短信等平臺，采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，宣傳各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，為我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造良好的輿論氛圍。

局直屬各單位要按照本方案盡快制定具體工作方案，并于4月18日前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。