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為貫徹落實(shí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)和市委九屆三次全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定我局干部職工高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的信念和信心，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營造積極向上的精神狀態(tài)，根據(jù)省、市、區(qū)委部署，經(jīng)研究決定，在全局開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定如下方案。

一、深刻認(rèn)識開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要意義

省委十屆二次全會(huì)對廣東進(jìn)一步發(fā)展、爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出了戰(zhàn)略部署，并決定今年上半年在全省開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委部署，開展好“六個(gè)年”活動(dòng)，我局要以思想解放年、效能建設(shè)年、基層建設(shè)年、文明城市創(chuàng)建年、交通建設(shè)年和生態(tài)建設(shè)年為載體，全面推動(dòng)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的深入開展。我局干部職工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

（一）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的*大精神的必然要求。黨的*大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶。只有堅(jiān)持解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的*大精神，才能結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨的*大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的步伐。

（二）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的迫切需要。實(shí)踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的重要法寶，思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。只有繼續(xù)高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，才能在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)改革開放新局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)不斷取得新成績。

（三）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的當(dāng)務(wù)之急。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須進(jìn)一步解放思想，把思想觀念從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。

二、注重把握學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，全面貫徹落實(shí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)和市委九屆三次全會(huì)精神，以解放思想為目的，以爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵為目標(biāo)，以開展思想解放年、效能建設(shè)年、基層建設(shè)年、文明城市創(chuàng)建年、交通建設(shè)年和生態(tài)建設(shè)年等“六個(gè)年”活動(dòng)為抓手，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為活動(dòng)形式，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識，著力拓展深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想空間，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在科學(xué)發(fā)展的軌道上快速前進(jìn)。

（二）目標(biāo)要求。一是要通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使全局上下進(jìn)一步加深對黨的*大精神的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*大、省委十屆二次全會(huì)和市委九屆三次全會(huì)精神上來。要通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使干部職工思想認(rèn)識得到解放。二是要通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，努力做到“四個(gè)進(jìn)一步”：進(jìn)一步更新思想觀念，為爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障；進(jìn)一步健全科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和政績評價(jià)體系，為爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù)；進(jìn)一步深化體制改革，為爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機(jī)制保障；進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。

三、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)

解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)從*年1月開始至5月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳（1月底至2月上旬）。主要是抓好組織發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳，廣泛開展“三會(huì)一談”（即領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會(huì)、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題組織生活會(huì)、“解放思想大家談”等）活動(dòng)，營造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢和良好氛圍，為學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。主要活動(dòng)和工作安排如下：

一是開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。要在全局和下屬單位開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好黨組中心組和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。各黨支部要把解放思想列為主題內(nèi)容，制定專門學(xué)習(xí)計(jì)劃，召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于解放思想的重要論述，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放和觀念更新。我局中心組要建立“讀書會(huì)”制度，圍繞繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主題選定一批書目精讀，定期召開“讀書會(huì)”，討論交流讀書學(xué)習(xí)心得。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭撰寫體會(huì)文章，帶頭到基層作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。同時(shí)積極參加區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)解放思想教育。各基層黨組織要通過召開學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)和專題組織生活會(huì)等形式，認(rèn)真組織好基層黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二是開展宣傳活動(dòng)。圍繞解放思想的主題，通過開辟宣傳專欄，在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)刊登信息，出墻報(bào)板報(bào)，開展“解放思想大家談”活動(dòng)等多種形式，深入宣傳繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大意義，及時(shí)報(bào)道我局組織開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的進(jìn)展情況及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力營造宣傳輿論氛圍。同時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)，深化領(lǐng)導(dǎo)干部對繼續(xù)解放思想的認(rèn)識，充分調(diào)動(dòng)干部職工解放思想的熱情。

三是制定“六個(gè)年”活動(dòng)的具體工作方案。圍繞基層建設(shè)年、思想解放年、文明城市創(chuàng)建年、生態(tài)建設(shè)年、效能建設(shè)年和交通建設(shè)年等活動(dòng)，督促相關(guān)部門迅速制定具體工作方案，認(rèn)真做好工作部署，全面推動(dòng)相關(guān)活動(dòng)開展。

第二階段：調(diào)研討論（2月中旬至3月底）。在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，圍繞通過改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流，為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。主要活動(dòng)安排如下：

一是召開討論座談會(huì)。一是組織召開黨組中心組討論座談會(huì)，從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的高度查找問題、研究對策；二是由局辦公室牽頭組織召開各科室負(fù)責(zé)人討論座談會(huì)，認(rèn)真查找本科室本部門工作中存在的問題，分析問題原因，理清改進(jìn)思路；三是組織干部職工討論座談會(huì)，深入分析我局在發(fā)展中存在的不足和問題，為我局爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵出謀劃策。

二是開展專題調(diào)研活動(dòng)。黨組中心組要帶頭開展解放思想專題調(diào)研活動(dòng)。黨組中心組成員要在深入學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)分管的工作，擬定調(diào)研題目，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，認(rèn)真查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，深刻分析影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)思想解放，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路和新決策。

第三階段：總結(jié)部署（4月至5月底）。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，集中研究改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的政策、措施和辦法，進(jìn)一步推進(jìn)“六個(gè)年”活動(dòng)，指導(dǎo)部署今后工作。

四、成立學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立惠州市*區(qū)農(nóng)業(yè)局解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。由張克術(shù)同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)3個(gè)工作組，各小組的組成成員和職責(zé)如下：

1、綜合組。由李海斌同志負(fù)責(zé)，*為組員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)代擬實(shí)施意見，下發(fā)學(xué)習(xí)通知，收集上報(bào)信息，組織階段性匯報(bào)材料和總結(jié)材料等。

2、宣傳組。由葉玉平同志負(fù)責(zé)，*為組員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)擬制宣傳工作方案，通過墻報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道廣泛宣傳，做好宣傳報(bào)道工作。

3、督查組。由張克術(shù)同志負(fù)責(zé)，*為組員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工作方案和活動(dòng)進(jìn)度的督查，分階段開展巡視督查工作，搞好跟蹤落實(shí)。

五、相關(guān)工作要求

我局要把開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的*大精神的重要舉措，我們要充分認(rèn)識這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，做到由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，明確分工，狠抓落實(shí)。

（二）明確工作職責(zé)。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要在局學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管。局學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)制訂活動(dòng)方案，組織輿論宣傳和抓好活動(dòng)的督促檢查，組織開展好這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

（三）把握工作原則。一要緊扣主題，把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)，既要解放思想，又要在解放思想中統(tǒng)一思想，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。二要抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極參與。三要聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。密切聯(lián)系工作實(shí)際和干部群眾的思想實(shí)際，組織開展各具特色、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，找準(zhǔn)問題和癥結(jié)所在，做到有的放矢、務(wù)求實(shí)效。四要循序漸進(jìn)，確保質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要按照實(shí)施方案的統(tǒng)一要求，分段推進(jìn)，保證質(zhì)量。

（四）抓好督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)督查的小組要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的督促檢查，對學(xué)習(xí)討論活動(dòng)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。