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按照《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署和安排，為確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動）扎實(shí)有效開展，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的*大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，堅持以正面教育為主、突出實(shí)踐特色、堅持群眾路線、堅持分類指導(dǎo)、堅持解決問題、堅持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步鞏固“樹創(chuàng)促”主題實(shí)踐活動成果，著力解決影響和制約工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些瓶頸問題和服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的突出問題，切實(shí)把中央、省、市的決策部署和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

1、深化認(rèn)識，提升境界。突出學(xué)習(xí)，認(rèn)真閱讀原文，在學(xué)深、學(xué)透上下功夫，做到真學(xué)、真懂、真信。指導(dǎo)實(shí)踐，在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進(jìn)一步理清全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和工作思路，明確為什么需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、哪些需要轉(zhuǎn)型升級、怎么轉(zhuǎn)型升級問題；進(jìn)一步深化服務(wù)工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)工作新思路的自覺行動。

2、理清思路，提升能力。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作中存在的知識儲備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、思想解放不夠等突出問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部掌握運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合我局的工作職能，著力增強(qiáng)五種能力，即謀劃全局的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、改革創(chuàng)新的能力、攻艱破難的能力、貫徹落實(shí)的能力。

3、改進(jìn)作風(fēng)，明確方向。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題，形成風(fēng)清氣正、雷厲風(fēng)行、言出行隨、有諾必踐、真抓實(shí)干的良好局面。努力建設(shè)講黨性、重品行、作表率、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，教育引導(dǎo)全局干部職工爭創(chuàng)一流工作、一流形象、一流業(yè)績，爭當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)放心、職工順心、企業(yè)滿意、社會肯定”的人，使全局黨員干部作風(fēng)有明顯進(jìn)步，工作效率有明顯提高。

4、破解難題，推動發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力解決全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局不夠合理、發(fā)展氛圍不夠濃厚、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)勁、發(fā)展后勁不夠充足等制約全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的融資困難等難點(diǎn)問題，使全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路更加明晰，行動更加自覺，措施更加有力，成效更加明顯，努力推動全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

5、開拓創(chuàng)新，建章立制。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力解決現(xiàn)有管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，初步形成充滿生機(jī)活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力探索和建立在實(shí)踐中自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體時間為半年左右，從2009年3月開始，到2009年8月基本完成，分3個階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月初至5月上旬）。本階段主要是加強(qiáng)理論武裝、初步查找問題、破除思想障礙、形成科學(xué)共識。主要抓好3個環(huán)節(jié)：

1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨干部作風(fēng)建設(shè)年活動學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》。理論學(xué)習(xí)方面，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的*大以來中央和省委、市委的重要會議精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等必讀篇目，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式，既要學(xué)深學(xué)透，又要學(xué)以致用。同時加強(qiáng)橫向?qū)W習(xí)，向周圍的同志學(xué)習(xí)，向先進(jìn)單位、先進(jìn)兄弟城市學(xué)習(xí)。開展學(xué)習(xí)交流，每個黨員干部要結(jié)合思想工作實(shí)際寫1篇學(xué)習(xí)體會文章。積極參加市委組織的“六學(xué)四訓(xùn)”活動和“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”活動。

2、深入蹲點(diǎn)調(diào)研。圍繞我局確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動目標(biāo)要求及需要解決的重點(diǎn)問題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別到企業(yè)、縣區(qū)和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，初步梳理出存在的突出問題，聽取企業(yè)、群眾、黨員干部對工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的反映，走訪有關(guān)經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者。在此基礎(chǔ)上，提煉出在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、民營企業(yè)做大做強(qiáng)方面應(yīng)樹立的新觀念，應(yīng)重點(diǎn)把握的原則，推出一批在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的典型企業(yè)和具有帶動作用的龍頭企業(yè)，選出今明兩年需要集中抓好的一批重大工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目，找出制約全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，總結(jié)出企業(yè)防范金融風(fēng)險的有關(guān)建議，提出制約全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需修訂完善的政策建議，提出對縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價方式、方法需修訂完善的建議。積極參加市委、市政府組織的“百家破百題”活動。

3、開展解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，以“振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”為主題，組織開展解放思想大討論。通過大討論，進(jìn)一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和機(jī)遇意識；進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)抓工業(yè)發(fā)展保經(jīng)濟(jì)增長，抓全民創(chuàng)業(yè)保發(fā)展后勁等重大問題上深化認(rèn)識，形成共識。對解放思想大討論的具體成果形成書面材料，報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段：分析檢查階段（2009年5月中旬至6月底）。本階段重點(diǎn)對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，以“三征二會一評議”為載體，切實(shí)查找問題，深刻剖析原因，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。主要抓好4個環(huán)節(jié)：

1、廣泛征求意見。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，從三個層面征求意見：一是向黨員征求意見。通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等形式征求廣大黨員的意見；二是向代表征求意見。通過召開座談會、個別訪談等有效形式，向部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員征求意見；三是向企業(yè)征求意見。通過開展“懇談日”活動、設(shè)立網(wǎng)站征求意見欄和熱線電話等形式，廣泛征求企業(yè)意見。全方位、多層面找出影響全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的問題、制約企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的突出問題、黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題、工作作風(fēng)方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上，組織召開黨組擴(kuò)大會議，認(rèn)真研究討論所有問題，并形成《聚焦提練問題報告》。

2、召開專題民主生活會。專題民主生活會以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、制度機(jī)制等方面，深入查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，開誠布公談問題、找原因、提建議、定措施。會后，將民主生活會情況及時報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。

3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查擺問題，深刻分析原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、目標(biāo)任務(wù)、工作要求及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)和能力建設(shè)的具體措施。分析檢查報告突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報告的撰寫，并通過座談會、下發(fā)征求意見稿、張貼公告等形式征求各方面意見，經(jīng)黨組擴(kuò)大會議充分討論后，修改完善，并報送主管市領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認(rèn)真組織評議。參加評議人員包括本局黨員群眾、企業(yè)代表以及對工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)工作比較熟悉的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者。著重評議問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得深不深，工作思路、目標(biāo)、措施實(shí)不實(shí)。評議結(jié)束后，將分析檢查報告和群眾公開評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)形式公布，并報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：整改落實(shí)階段（2009年7月初至8月底）。本階段以深化“干部作風(fēng)建設(shè)年活動”為載體，繼續(xù)加大攻艱破難力度，重點(diǎn)解決突出問題，完善發(fā)展規(guī)劃，健全機(jī)制體制，使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、工業(yè)（民營）企業(yè)得實(shí)惠。主要抓好3個環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，科學(xué)制定整改方案。對目前條件具備、能夠解決的問題，要馬上解決；對目前條件不成熟的問題，要列出時間表，限期解決。整改方案實(shí)行“五定一建一公開”，即定整改落實(shí)的事項(xiàng)、目標(biāo)、措施、責(zé)任人和時限要求，建整改臺帳，并以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。主要包括以下6個方面：

解決思想認(rèn)識問題。重點(diǎn)解決樹立什么樣的發(fā)展觀的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快仍是我們最大的市情，奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展，是我們的必然選擇，是全市280萬人民的強(qiáng)烈愿望，是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。我們必須打破常規(guī)，摒棄落后的思想觀念、發(fā)展模式，保持較快的發(fā)展速度，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是全市工業(yè)高投入、高消耗、高污染、低技術(shù)、低效益、低水平的根本原因。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合全市“三基地、一中心”的產(chǎn)業(yè)定位，積極推進(jìn)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的戰(zhàn)略伙伴的合作，改造提升金屬壓延、糧油加工、玻璃建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度。通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),特別是上下游產(chǎn)業(yè)之間的合作,進(jìn)而延伸產(chǎn)業(yè)鏈，縮短供應(yīng)鏈，提升價值鏈。

解決創(chuàng)業(yè)主體活力不足的問題。全市全民創(chuàng)業(yè)活動已經(jīng)全面展開，但創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)激情還沒有被完全激發(fā)出來。為有效解決這一問題，要繼續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動。組織實(shí)施第二屆“*市創(chuàng)業(yè)先鋒”評選活動，發(fā)揮和放大創(chuàng)業(yè)典型的引領(lǐng)示范作用。按照《*市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地管理暫行辦法》重新認(rèn)定一批市級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，謀劃和新建8家基地，年內(nèi)爭取每個縣（區(qū)）培育出2—3名創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)市場、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)一條街建設(shè)。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，新征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200項(xiàng)，評估論證后編輯成《*創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南》，下發(fā)各縣區(qū)參照。

解決企業(yè)融資渠道不暢的問題。中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題很多，但根本原因在于資金供應(yīng)鏈的銜接失效。我們必須深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力為中小企業(yè)拓寬融資渠道，積極為企業(yè)的優(yōu)勢項(xiàng)目爭取國家、省、市資金支持，爭取建行河北分行信貸支持，與華夏銀行建立長期合作機(jī)制，推進(jìn)交行河北分行“展業(yè)通”業(yè)務(wù)真正落地，舉辦市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接活動，推進(jìn)億元擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等新的融資方式。

解決企業(yè)負(fù)擔(dān)較重的問題。會同有關(guān)部門和單位盡快把國家、省、市取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)到位。清理全市現(xiàn)行收費(fèi)目錄，編印成冊下發(fā)企業(yè)。繼續(xù)在全市企業(yè)中推行兩證一票一卡制度、企業(yè)減負(fù)監(jiān)督員制度，完善企業(yè)減負(fù)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)搞好投訴中心工作，抓好企業(yè)來信來訪、投訴舉報案件的查處，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。開展全市涉車涉企收費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)治亂減負(fù)檢查活動。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的服務(wù)和收費(fèi)，嚴(yán)格辦班、檢查等涉企事項(xiàng)的審核、審批，確實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

解決企業(yè)成長難題。步入快速成長期的中小企業(yè)要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展，往往面臨著突破管理瓶頸這一共性問題。針對這一難題，我們把100家成長型中小企業(yè)為幫扶重點(diǎn)，以*豐收企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心為依托，以幫助企業(yè)整合管理資源、財務(wù)資源、人力資源和業(yè)務(wù)資源為切入點(diǎn)，積極探索政府推動、引入中介、專業(yè)化集成服務(wù)的政府服務(wù)新模式，為企業(yè)提供一對一的專業(yè)化集成服務(wù)。

3、創(chuàng)新完善體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)工作的公開承諾、首辦責(zé)任、限時辦結(jié)、考核評議和追究問責(zé)5項(xiàng)規(guī)章制度。

認(rèn)真做好轉(zhuǎn)段銜接工作，每個階段的工作基本完成后，寫出本階段工作小結(jié)，并對下一階段工作做出安排部署。階段工作小結(jié)要及時報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真做好群眾滿意度測評工作。滿意度測評的內(nèi)容主要是對本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況和實(shí)際效果的評價，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。同時，積極參加市委開展的“萬人滿意度測評”活動。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束后，召開全局黨員干部職工大會，總結(jié)活動的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)，指出存在的不足，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果，繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實(shí)處?？偨Y(jié)報告要及時報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局黨組成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長李國勇任組長，黨組副書記、副局長王平，黨組成員、紀(jì)檢組長馮迅任副組長，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定工作計劃、設(shè)計活動載體、創(chuàng)新活動形式及日常工作。各主管局長負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)分管科室（單位）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展情況。各科室及各單位要結(jié)合科室（單位）實(shí)際，制定各自的具體落實(shí)方案。形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序進(jìn)行，取得實(shí)效。

2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立高度的政治責(zé)任感，堅持學(xué)以致用、以用促學(xué)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中身體力行，以自己的示范作用推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要搞好“五個帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭開拓創(chuàng)新、帶頭整改落實(shí)、帶頭謀事干事。科級干部要堅持“五個要”，即要明確目標(biāo)、要找準(zhǔn)差距、要大膽創(chuàng)新、要突出特色、要強(qiáng)化效果。

3、創(chuàng)新載體，廣泛發(fā)動。組織開展“我為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)一計”、“優(yōu)化企業(yè)環(huán)境從我做起”等活動，充分調(diào)動全體干部職工、廣大企業(yè)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性，使科學(xué)發(fā)展觀成為工業(yè)（民營）系統(tǒng)全體干部職工和廣大企業(yè)的價值取向和自覺行動。

4、營造良好的輿論范圍。要把宣傳引導(dǎo)貫穿于整個活動之中，充分利用各種時機(jī)，加大宣傳力度，每個科室（單位）每周報送1篇活動信息或心得體會等，及時反映活動情況及取得成效，形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的良好輿論氛圍。對活動的各項(xiàng)工作開展情況要定期編寫工作動態(tài)，在“*工業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”上建立“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，進(jìn)行同步報道，并及時將有關(guān)情況報送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，各項(xiàng)任務(wù)非常艱巨，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動當(dāng)作推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，精心組織，周密安排，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動融入到各項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)各項(xiàng)工作，以全市工業(yè)（民營）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。