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黨的*大報告：“把反腐倡廉建設(shè)放在越發(fā)突出的位置”。黨的*大對黨章進行了重大修改，其中一條重要內(nèi)容就是把堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉方針寫入黨章。為深入貫徹落實黨的*大和中紀委五次全會、省委九屆五次全會、省紀委五次全會精神，扎實推進科技局黨風廉政建設(shè)工作，從*年8月份開始，我局決定開展以倡導廉政文化上墻、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)；以倡導廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村（“十百千萬”駐村點）、進家庭、進網(wǎng)絡(luò)、進企業(yè)等“三上”、“五進”活動為主要載體的科技廉政文化建設(shè)活動。現(xiàn)結(jié)合科技局黨風廉政建設(shè)的實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的*大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，為建設(shè)粵西經(jīng)濟強市提供有力保證。

二、工作目標

從*年8月起，根據(jù)科技局的工作性質(zhì)特點，構(gòu)建科技廉政文化體系的基本框架，用3至5年的時間，逐步建立完善易于傳播、被廣大黨員干部普遍接受、社會各界共同認可、能推進整體科技隊伍黨風廉政建設(shè)深入開展并具有突出科技特色的廉政文化體系，能促進科技局全體黨員干部職工樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，以廉政文化推動改善工作作風，依法行政、廉潔從政，從而使科技局形成反腐倡廉制度體系的良好氛圍。

三、基本原則

（一）堅持廉政文化建設(shè)與科技局職能相結(jié)合的原則。廉政文化是促進科技進步的重要法寶，在開展廉政文化建設(shè)活動的過程中，把廉政文化建設(shè)與開展科技業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，力求做到統(tǒng)籌安排，齊頭并進，共同實施，實現(xiàn)雙贏，使廉政文化建設(shè)與科技文化相得益彰。

（二）堅持廉政文化建設(shè)與繼續(xù)解放思想大討論活動、紀律教育月活動、普法學習活動相結(jié)合的原則。把廉政文化建設(shè)與繼續(xù)解放思想、紀律教育月活動、普法學習活動相結(jié)合，與學習業(yè)務(wù)、學習技術(shù)和學習各項規(guī)章制度相結(jié)合，深化改革和創(chuàng)新體制，從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，努力教育引導廣大黨員干部形成拒腐防變長效機制。

（三）堅持政策性與靈活多樣性相結(jié)合的原則。廉政文化建設(shè)活動要緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，以憲法、黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹落實黨的*大的要求和中紀委五次全會、省委九屆五次全會、省紀委五次全會精神，通過黨員率先垂范發(fā)揮示范和導向作用，運用多種形式、方法和載體，同時依靠廣大黨員干部群眾積極參與，形成相互支持與配合默契，達到整體提高廉政建設(shè)的效果。

（四）堅持繼承與改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則。黨的*大關(guān)于反腐倡廉著重點在于“建設(shè)”，從“反腐倡廉工作”到“反腐倡廉建設(shè)”；由黨的“三大建設(shè)”到十六大的“四大建設(shè)”再到*大的“五大建設(shè)”。開展廉政文化建設(shè)活動不是一蹴而就的，要在總結(jié)、整合、利用以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合我單位的實際情況，不斷地更新和充實內(nèi)容，豐富活動載體，創(chuàng)新形式和辦法，使科技廉政文化建設(shè)永遠充滿生機和活力。

四、活動內(nèi)容

（一）組織廉政文化進機關(guān)活動。結(jié)合我局的實際，繼續(xù)解放思想大討論、紀律教育月活動。

一是廣泛開展以“四個重在”（即重在聯(lián)系實際、明確主題、重在抓好領(lǐng)導干部學習、重在破解影響科學發(fā)展難題、重在激發(fā)科學發(fā)展積極性）為主題的活動。

二是組織黨員干部開展廉潔自律學習活動：①教育廣大黨員養(yǎng)成一個愛好學習的良好習慣，黨員干部必須研讀一本以上反腐倡廉內(nèi)容的書。②每年請紀委、上級或本級領(lǐng)導為全體黨員干部上一堂廉政專題輔導課。③每年組織黨員干部參加開展一次廉政文化建設(shè)調(diào)研活動，如到信宜池洞“十百千萬”駐村點與基層黨組織黨員開展至少一次廉政文化讀書學習交流活動。④每位黨員干部至少撰寫一篇反腐倡廉學習體會文章，或一項廉政建設(shè)工作新舉措。⑤組織觀看反腐倡廉電教片，并寫觀后感，以增強廉政教育效果。⑥組織黨員干部算好“三筆賬”（即政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬），不斷加強機關(guān)黨員干部防腐拒變的免疫力。

三是認真做好“兩個對照”：“對照科學發(fā)展觀深入查找不適應(yīng)科學發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響科學發(fā)展的突出問題；對照排頭兵標準積極探索推進科學發(fā)展的新途徑、新舉措”，

（二）把廉政文化送進農(nóng)村（“十百千萬”駐村點）。

結(jié)合廉政文化建設(shè)活動，以繼續(xù)開展“五個一”、“城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助”和“紀律教育月”主題實踐活動為載體，組織機關(guān)全體黨員干部到“十百千萬”駐村點與當?shù)鼗鶎狱h支部召開黨員干部座談會，一起過組織生活，互相交流黨建工作經(jīng)驗，圍繞新農(nóng)村建設(shè)建言獻策，通過進一步思想大解放，推動新一輪大發(fā)展。通過與旺坡村黨支部結(jié)對加強溝通聯(lián)系，通過共同上黨課、共同召開民主生活會等多種形式，強化結(jié)對雙方的廉政文化工作和經(jīng)驗交流，推動城鄉(xiāng)黨組織共同發(fā)展。每逢春節(jié)、“七.一”等重大節(jié)日，組織發(fā)動全體機關(guān)黨員開展“送溫暖、獻愛心”活動，到“十百千萬”駐村點慰問當?shù)攸h員群眾，幫助生活困難的農(nóng)村黨員，讓他們感受到黨和政府的溫暖，以實際行動促進當?shù)鼗鶎狱h支部的廉政文化建設(shè)。

利用現(xiàn)有的文化設(shè)施資源，如星火培訓基地、宣傳專欄、黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄、黨員活動室、閱覽室等設(shè)施健全黨風廉政建設(shè)學習陣地，廣泛開展廉政宣傳教育。擬在明年初組織一次市科技廉政文化建設(shè)成果評比交流活動。

（三）組織廉政文化進家庭活動。結(jié)合家庭美德教育，教育黨員干部家屬當好反腐倡廉的“宣傳員”，拒腐防變的“監(jiān)督員”，拒收賄賂的“守門員”，抵制腐敗的“戰(zhàn)斗員”，多吹廉潔自律枕邊風，算好“三筆賬”，共筑家庭廉政防線，促進廉潔自律。一是組織黨員領(lǐng)導干部親屬觀看廉政影視教育片，并向黨員領(lǐng)導干部家庭贈送廉政書籍等。二是開展爭當“廉內(nèi)助”和“讓黨規(guī)黨紀進家庭、讓警示教育進家庭、讓廉潔自律新風氣進家庭”的家庭助廉教育活動，召開科級干部家庭助廉座談會，廣泛聽取與征求意見，努力營造家庭自覺履行廉潔自律的良好氛圍。三是開展“廉內(nèi)助”、“文明家庭”評比活動，表彰先進，宣傳典型，形成家庭助廉的良好氛圍。

（四）組織廉政文化進企業(yè)活動。一是有針對性、有重點地向企業(yè)通報黨風廉政建設(shè)情況和廉潔自律守則，自覺接受企業(yè)監(jiān)督。二是通過召開企業(yè)聯(lián)絡(luò)座談會等方式，廣泛征求意見與建議，不斷完善與改進廉政建設(shè)工作。

大力營造廉政文化氛圍，不斷擴大廉政文化建設(shè)的覆蓋面，鞏固和拓展宣傳教育陣地。積極開展倡導廉政文化上墻、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)；以倡導廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村（“十百千萬”駐村點）、進家庭、進網(wǎng)絡(luò)、進企業(yè)等“三上”、“五進”活動為主要載體的科技廉政文化建設(shè)活動。以黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄、宣傳欄、黨員活動室、茂名市科技網(wǎng)、科技下鄉(xiāng)、組織黨員干部家屬到地震監(jiān)測基地和國防教育基地參與活動等多種形式，加強科技廉政文化建設(shè)成效。

五、組織機構(gòu)與職責分工

為了確?？萍剂幕ㄔO(shè)活動的順利進行并取得實效，我局成立廉政文化建設(shè)活動工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長葉菠任組長，黨組成員、副調(diào)研員黨、總支書記鄭樹南任副組長，成員有黨組成員、地震局支部書記、地震局局長鄧錦明，黨總支副書記黎增偉，局機關(guān)支部書記、知識產(chǎn)權(quán)局副局長黎湛，支部書記、生產(chǎn)力促進中心主任曾欽繁，退休支部書記沈燕等五人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，由黨組成員、副調(diào)研員、黨總支書記鄭樹南兼任主任，黎增偉、楊超燦任副主任，成員由支部副書記、知識產(chǎn)權(quán)科副科長梁旭野和局辦公室科員盧燈興等同志組成。監(jiān)督領(lǐng)導小組組長由黨組成員、知識產(chǎn)權(quán)局局長陳軍擔任，成員為退休支部書記沈燕。具體工作由黨總支、廉政文化建設(shè)活動工作辦公室與各科室組織協(xié)調(diào)開展。

根據(jù)市科技局廉政文化建設(shè)活動工作的要求，結(jié)合各科室的工作職能特作如下分工：

廉政文化進機關(guān)：由黨總支負責，辦公室與各科室協(xié)助進行。

廉政文化進農(nóng)村：由黨總支牽頭，辦公室與地震局、農(nóng)村科、生產(chǎn)力促進中心抓具體落實工作。

廉政文化進企業(yè)：由黨總支牽頭，辦公室與計劃科、高新科、法規(guī)科、知識產(chǎn)權(quán)科、農(nóng)村科、生產(chǎn)力促進中心抓具體落實工作。

廉政文化進家庭：由黨總支牽頭，辦公室與計劃科、高新科、法規(guī)科、知識產(chǎn)權(quán)科、農(nóng)村科、生產(chǎn)力促進中心、科技服務(wù)中心、星火培訓基地、地震局等單位抓具體落實工作。

廉政文化進網(wǎng)絡(luò)：由黨總支牽頭，辦公室與法規(guī)科、生產(chǎn)力促進中心等單位抓具體落實工作。

廉政文化上墻：由黨總支負責，辦公室、法規(guī)科協(xié)助。

廉政文化上桌面：由黨總支負責，辦公室、法規(guī)科協(xié)助。

廉政文化上網(wǎng)絡(luò)：由黨總支負責，辦公室、法規(guī)科、生產(chǎn)力促進中心協(xié)助。

六、實施細則

廉政文化建設(shè)活動不是一蹴而就的，是一項系統(tǒng)性的工作必須有計劃、分步驟逐步組織實施。我局擬分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段（*年8月）：8-9月初召開各相關(guān)科室單位負責同志會議，部署廉政文化建設(shè)活動相關(guān)工作，并結(jié)合“紀律教育月”活動進行廣泛的宣傳發(fā)動工作。

（二）組織實施階段（*年9月—2009年8月）：利用現(xiàn)有的文化設(shè)施資源，采取多種形式、系統(tǒng)地、廣泛地開展科技廉政文化建設(shè)活動。

（三）總結(jié)提高階段（2009年9月—2010年4月）：總結(jié)廉政文化建設(shè)活動經(jīng)驗成效，屆時，對在廉政文化建設(shè)活動中表現(xiàn)突出的單位或個人進行表彰，并請上級組織驗收。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。黨的*大報告：“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”各相關(guān)科室單位必須充分認識廉政文化建設(shè)活動的重要性，從講政治、講大局出發(fā)，把這項活動列入重要工作議程，切實抓出成效，并把廉政文化建設(shè)活動的落實情況納入各單位黨風廉政建設(shè)責任制的檢查考核范圍內(nèi)。

（二）各單位科室各司其職，分工協(xié)作，齊抓共管。廉政文化建設(shè)活動是一項系統(tǒng)性的工程，是多面互動齊抓共管同創(chuàng)共建的過程，科技工作涉及到各部門的方方面面，充分發(fā)揮科技局的作用，運用各單位的職能優(yōu)勢，調(diào)動各部門的積極性，創(chuàng)新廉政文化的載體和形式，共同挖掘廉政文化資源潛力，與各部門形成分工協(xié)作，密切配合，齊抓共管的廉政文化局面。

（三）切實做好保障工作機制。結(jié)合科技局職能的實際，本著經(jīng)濟實用、勤儉節(jié)約的原則，整合和充分利用現(xiàn)有的各項資源，認真制定開展廉政文化建設(shè)活動所需的經(jīng)費預算，從人力、財力、物力各方面給予保障，添加與完善各項硬件、軟件設(shè)施，確?；顒禹樌_展。