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根據(jù)省財政廳、農業(yè)委員會、發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)(**省**年對種糧農民農資綜合直補工作方案)的通知》[財建(**)301號]和省財政廳《關于拔付**年種糧農民農資綜合直補資金的通知》[財建(**)302號]及省財政廳《轉發(fā)財政部關于進一步做好**年對種糧農民直接補貼工作的通知》[財明電(**)18號]規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際情況,制定本方案。
一、補貼政策目標
對種糧農民農資綜合直補政策是黨中央、國務院實施的一項重大惠農政策,主要目的是更好地調動各地和農民發(fā)展糧食生產的積極性,統(tǒng)籌兼顧**年化肥、柴油等農業(yè)生產資料價格上漲對農民種糧預計增支的影響,以及雪災地區(qū)恢復生產等因素,積極鼓勵糧食主產區(qū)和農民多種糧,種優(yōu)質糧,促進糧食增產農民增產增收,確保國家糧食安全,促進農村經濟發(fā)展。
二、補貼資金分配原則
保持**年農資綜合直補有關政策規(guī)定的延續(xù)性,**年繼續(xù)將小麥和稻谷作為農資綜合直補的品種范圍,并將其播種面積作為分配資金的主要依據(jù)。
為進一步加大對小麥和水稻良種良法工作和示范戶的扶持力度,農資綜合直補向小麥和水稻良種良法示范戶適當傾斜,補貼標準統(tǒng)一提高到每畝10元。
對**年農資綜合直補資金的分配充分考慮今年化肥、柴油等農資價格變動以及其它因素,一次性安排和拔付到位,不留機動資金,一次性發(fā)放給農民。年底前如農資價格發(fā)生變動,不再補拔補貼資金。
三、補貼資金分配辦法
1、**年我鄉(xiāng)農資綜合直補資金依據(jù)**年小麥、稻谷實際播種93100畝面積進行分配,小麥、稻谷實際播種面積數(shù)據(jù)由縣統(tǒng)計部門提供,以全縣統(tǒng)一補貼標準(50.53元﹨畝)分配補貼資金。承包國有農場、農墾企業(yè)土地的糧食生產者,依據(jù)**年享受糧食直接補貼的種糧面積和全縣統(tǒng)一補貼標準分配補貼資金。
2、對小麥和水稻良種良法示范戶補貼,以縣農委提供的補貼面積在正常分配基礎上,按照示范面積每畝再增加10元補貼資金。
四、補貼資金落實到農記辦法
農資綜合直補資金要以小麥和稻谷播種面積為依據(jù)分解落實到每個農戶,縣財政分配農資綜合直補資金依據(jù)的小麥、稻谷實際播種面積,已包括非計稅土地都能享受到農資綜合直補。對小麥和水稻良種良法示范戶的每畝補貼村準(示范面積部分)必須比一般農戶高10元。補貼資金必須全部分配發(fā)放給農民,不得以任何形式留有資金結余。
五、補貼資金發(fā)放辦法
補貼資金分解落實到每個農戶后,每個農戶的補貼依據(jù)、補貼標準和補貼數(shù)額必須張榜公示,群眾無異議后,發(fā)放補貼通知書,再通過財政補貼農民資金“一卡通”直接發(fā)放到農戶,嚴禁以任何理由將補貼資金頂?shù)秩魏钨M用,嚴禁扣壓農民補貼專用存折。
為提高補貼效益,方便種糧農民,促進春耕一產,我鄉(xiāng)要力爭在5月底前一次性將補貼資金全部兌付給種糧農民。
六、有關工作要求
農資綜合直補工作實行鄉(xiāng)長負責制,我鄉(xiāng)要在鄉(xiāng)政府的直接領導下,制定我鄉(xiāng)農資直補工作方案。財政、農委部門要密切協(xié)作,認真做好農資綜合直補工作。
我鄉(xiāng)財政所要按照省財政廳周報制度的要求,每周一將發(fā)放進度上報縣財政局。