前言：本站為你精心整理了安監(jiān)局尾礦庫整治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，認真落實尾礦庫重大事故隱患治理措施，進一步加強尾礦庫安全運行和環(huán)境安全的監(jiān)督管理，強化建設(shè)項目審批和礦業(yè)秩序整頓，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護主體責(zé)任，規(guī)范尾礦庫安全生產(chǎn)和環(huán)境保護行為，確保尾礦庫安全運行。按照中、省、市統(tǒng)一部署，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展尾礦庫專項整治行動。

一、工作目標(biāo)

通過專項整治行動，依法取締各類非法尾礦庫，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和污染環(huán)境的尾礦庫，健全和完善尾礦庫安全和環(huán)境監(jiān)督管理體制，消除尾礦庫重大隱患，有效監(jiān)控運行狀況，促進企業(yè)建立和完善尾礦庫安全和環(huán)境管理制度，加強技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，切實使尾礦庫安全生產(chǎn)和環(huán)境安全管理水平得到有效提高，安全生產(chǎn)條件和環(huán)境保護水平得到明顯改善，杜絕尾礦庫安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生。

二、整治工作對象

按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006—20*）的規(guī)定，我縣境內(nèi)金屬礦物選礦廠尾礦庫以及其他濕式堆存工業(yè)廢渣庫，均在本次整治工作之中。

尾礦庫安全等級劃分：尾礦庫安全度分為四級，即危庫、險庫、病庫、正常庫。危庫是指安全沒有保障，隨時可能發(fā)生垮壩事故的尾礦庫；險庫是指安全設(shè)施存在嚴重隱患，若不及時處理將會導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫；病庫是指安全設(shè)施不完全符合設(shè)計規(guī)定，但基本符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。

三、整治工作的重點

（一）核查的重要內(nèi)容：

1、檢查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的核準或?qū)徟闆r。

2、檢查尾礦庫安全評價，環(huán)境影響評價，安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收和環(huán)?？⒐を炇盏那闆r。

3、檢查尾礦庫是否按照設(shè)計方案進行施工，按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運行的情況。

4、檢查尾礦庫企業(yè)安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)，尾礦工持特種作業(yè)人員操作資格證的情況。

5、檢查尾礦庫污染物排放達標(biāo)情況。

6、檢查尾礦庫是否存在違規(guī)設(shè)計，超量儲存超期服役，有無垮壩險情的情況。

7、檢查尾礦庫是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區(qū)或重要設(shè)施的情況。

8、檢查尾礦庫再利用情況，包括在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫是否按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項目“三同時”手續(xù)的情況。

9、檢查企業(yè)是否制定事故應(yīng)急救援和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案。

10、檢查尾礦庫庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的活動情況等。

（二）整治的主要內(nèi)容：

1、對于非法生產(chǎn)、飲用水源一級保護區(qū)和自然保護區(qū)的尾礦庫，要依法依規(guī)堅決予以取締。

2、對達不到安全生產(chǎn)條件、污染環(huán)境的尾礦庫要停產(chǎn)，限期整改和治理，經(jīng)整改和治理仍不合格的，要依法予以關(guān)閉停用。

3、對未按照有關(guān)規(guī)定，履行項目審批手續(xù)的，未執(zhí)行尾礦庫建設(shè)工程安全生產(chǎn)“三同時”制度和環(huán)評手續(xù)的，要責(zé)令其限期補辦相關(guān)手續(xù)，并依法進行處罰。

4、對企業(yè)負責(zé)人，安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)、尾礦工未取得特種作業(yè)人員操作資格證書的，要責(zé)令糾正，并依法進行處罰。

5、對于存在安全隱患的尾礦庫，要督促企業(yè)加大隱患整改和監(jiān)控工作力度；對于擅自更改設(shè)計方案進行施工的，要責(zé)令立即改正，已投入運營的，要采取措施進行補救；對于經(jīng)安全評價確定為危庫或出現(xiàn)嚴重險情威脅尾礦庫安全的，要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并采取措施確保安全；確定為險庫的，要責(zé)令其限期消除險情；確定為病庫的，要督促其限期按正常庫標(biāo)準進行整治，全面消除隱患。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及主要職責(zé)

為加強對專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立尾礦庫專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：**擔(dān)任。

安監(jiān)局負責(zé)加強尾礦庫的安全監(jiān)管，督促檢查有關(guān)部門及企業(yè)落實尾礦庫安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準情況，會同有關(guān)部門組織開展尾礦庫安全隱患排查，指導(dǎo)企業(yè)編制、完善事故應(yīng)急預(yù)案，審查尾礦庫安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)情況，對危、險、病尾礦庫進行查處，對不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫責(zé)令停止使用、限期治理，或提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪▽嵤╆P(guān)閉。

經(jīng)發(fā)局負責(zé)檢查尾礦庫相關(guān)建設(shè)工程的項目審批情況，會同有關(guān)部門督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)落實存在重大隱患尾礦庫的治理資金，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工關(guān)停、整治危庫和險庫。

環(huán)保局負責(zé)加強尾礦庫、小選廠（尾礦庫、灰渣庫）環(huán)境安全隱患的檢查和監(jiān)管，對尾礦庫企業(yè)進行排污登記，打擊、取締非法排放尾礦庫污染環(huán)境的行為，檢查企業(yè)棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責(zé)任落實情況，檢查指導(dǎo)各企業(yè)編制完善尾礦庫環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)整治尾礦庫超標(biāo)排污問題。

國土局負責(zé)檢查尾礦庫建設(shè)用地審批情況，依法取締、關(guān)閉無證開采、非法用地的違法企業(yè)。

五、時間進度和工作安排

專項整治行動分三個階段進行，用兩年左右（20*年8月—2009年6月）完成專項整治任務(wù)。

1、部署排查及自查自改階段（20*年）?？h政府成立尾礦庫專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，全面進行動員和部署工作，并利用各種媒體進行廣泛宣傳；全面開展尾礦庫的摸底調(diào)查，摸底調(diào)查統(tǒng)一使用《尾礦庫（赤泥庫）基本情況調(diào)查表》建立尾礦庫基本情況數(shù)據(jù)庫，通過評價、評估等方式，如實確定每座尾礦庫的安全度，查清非法和應(yīng)予以關(guān)閉的尾礦庫；提出重大隱患治理項目，制定整改措施，落實責(zé)任人；同時對已掌握的尾礦庫隱患，認真自查自改，加強現(xiàn)場管理，采取應(yīng)急措施。對存在事故隱患，一時又不能整治的尾礦庫要采取降低負荷、停庫整頓等措施；取締非法尾礦庫，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、嚴重污染環(huán)境而又整改無望的尾礦庫。要完善和落實動態(tài)監(jiān)管巡查制度，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度，防止出現(xiàn)反彈，防范重特大事故發(fā)生。

2、隱患整治階段（20*年）。繼續(xù)關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴重污染環(huán)境的尾礦庫。各部門和相關(guān)企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《陜西省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法》、《防治尾礦庫污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準的要求，加大整改力度，落實整改措施和資金，限期完成隱患治理工作。將危庫、險庫、調(diào)洪庫容小和下游有居民區(qū)、重要設(shè)施或影響飲水安全存在重大安全隱患的尾礦庫作為整治工作的重點。對拒絕整改，到期整改不合格的尾礦庫，依法予以關(guān)閉。

3、鞏固成果階段（2009年上半年）。繼續(xù)做好重點地區(qū)的專項整治工作，針對問題突出、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染突發(fā)事件的尾礦庫企業(yè)進行集中整治，對專項整治行動工作情況進行檢查驗收。

六、主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認識開展尾礦庫專項整治工作的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實責(zé)任。尾礦庫專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要建立工作責(zé)任制，明確各部門職責(zé)分工，做到各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)行動、聯(lián)合執(zhí)法，確保各項工作有序推進。

2、建立執(zhí)法機構(gòu)。建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制。及時研究解決有關(guān)問題。對于未依法取得安全生產(chǎn)許可證，未進行環(huán)境評價且未通過安全設(shè)施、環(huán)?？⒐を炇盏奈驳V庫，一律不得生產(chǎn)運行，限期整改。整改期限原則上不超過6個月。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件和環(huán)境許可條件的，相關(guān)部門要依法吊銷各種證照，提請政府依法關(guān)閉。專項整治行動既要體現(xiàn)統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，又要充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成協(xié)調(diào)合作、齊抓共管的局面。

3、落實治理資金。對于存在重大隱患和環(huán)境污染的尾礦庫，由生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)制定整改方案、落實整改資金，加快整治力度。各有關(guān)部門要跟蹤督促企業(yè)及時整改和治理。

4、認真組織驗收。為了推進尾礦庫專項治理行動工作順利開展。尾礦庫專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對各相關(guān)部門的整治工作進行階段性檢查驗收。

5、嚴格報告制度。專項整治行動期間，各部門每月底前向縣尾礦庫專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣安監(jiān)局）報告一次整治工作進展情況，遇有重大情況要隨時報告。