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為貫徹落實《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》(*政〔20*〕74號)精神，切實做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，根據(jù)省市有關文件要求，制定本實施細則。

一、工作職責

（一）縣勞動*社會保障部門負責被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策宣傳、解釋及經(jīng)辦人員業(yè)務培訓；被征地農(nóng)民參保有關表格印制，檔案建立*管理；被征地農(nóng)民個人賬戶的建立，養(yǎng)老保險金發(fā)放及被征地農(nóng)民個人選定繳費資金的代收、解繳等工作,并負責為自愿參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù)，按城鎮(zhèn)個體工商戶*靈活就業(yè)人員參保繳費辦法計繳養(yǎng)老保險費，建立個人賬戶。

（二）縣財政部門負責設立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶，會同國土、勞動保障部門及各鎮(zhèn)核定、劃轉、計繳統(tǒng)籌資金，及時撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金，對基金的收支情況進行監(jiān)管*調(diào)度。

（三）縣國土資源部門負責參保農(nóng)民被征土地面積等相關業(yè)務工作審核。

（四）縣*部門負責對參保農(nóng)民的戶籍、年齡、家庭成員關系等相關業(yè)務工作進行審核。

（五）各鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣勞動*社會保障局做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策的宣傳*貫徹落實，組織被征地農(nóng)民參保工作，承辦各類表格的發(fā)放、填報及初審；負責本地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金籌集并上繳縣財政專戶，對村委會或社區(qū)居委會公示情況進行督查。

二、辦理程序

（一）登記申報

1、參保農(nóng)民填寫《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保申報表》，送交所在村委會或社區(qū)居委會，并附以下材料：

（1）土地二輪承包合同（名冊、證書）原件、復印件；

（2）征地協(xié)議原件、復印件；

（3）三張同底近期免冠2寸彩照。

2、村委會召開要求參保的村民組全體村民會議，討論通過參保對象的申請，對符合參保條件的農(nóng)民張榜公示7天。公示期滿后，對參保申請加蓋公章報所在鎮(zhèn)人民政府。

（二）審核批準

1、鎮(zhèn)人民政府將村委會（社區(qū)居委會）上報的《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保申報表》及所有上報材料逐一進行核實后，匯總成《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人員花名冊》，送交縣有關部門審核。

（1）國土部門審查各鎮(zhèn)報送的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險材料的征地批準文件、征地面積、征地用途、土地現(xiàn)狀、征地前后實際人均土地面積，并簽署意見。

（2）*部門對各鎮(zhèn)報送被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保對象的戶口性質(zhì)及基本狀況（姓名、年齡、身份證、婚育狀況、生存狀況）進行審查，并簽署意見。

（3）財政部門負責審核鎮(zhèn)、村兩級應繳統(tǒng)籌資金是否征繳到位，并簽署意見。

2、鎮(zhèn)人民政府負責籌集本地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中的政府出資*村組出資部分，并上繳至縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金專戶，縣財政局負責將各鎮(zhèn)人民政府基金繳入情況及時通知縣勞動保障部門。

3、統(tǒng)籌資金繳入縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金專戶后，縣勞動保障部門對各鎮(zhèn)經(jīng)縣國土、*、財政等部門審查合格后報送的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險材料進行審核審批。依據(jù)《申報表》*有關資料，建立個人賬戶及個人檔案，在15個工作日之內(nèi)制發(fā)《*縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險登記證》。

4、縣勞動保障部門對符合參保條件的被征地農(nóng)民發(fā)放《被征地農(nóng)民的自愿繳費通知書》。自愿繳費農(nóng)民憑《通知書》在規(guī)定的時間內(nèi)到指定銀行繳費，并將繳費回執(zhí)送交縣勞動保障部門，逾期視為自動放棄。

（三）養(yǎng)老金發(fā)放

縣財政部門根據(jù)縣勞動保障部門審定的被征地農(nóng)民領取養(yǎng)老保險金的花名冊*應發(fā)放資金，及時撥付保險資金到銀行發(fā)放專戶，承辦發(fā)放業(yè)務的金融機構根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險發(fā)放明細表制發(fā)養(yǎng)老金發(fā)放存折，實行社會化發(fā)放。

（四）養(yǎng)老保險關系解除*終止

被征地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的，如選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，憑個人身份證*《*縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險登記證》及參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的證明，到縣農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構辦理解除被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險關系的手續(xù)，其個人繳費部分（包括本息）一次性退給本人。

領取養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民死亡后，由其法定繼承人或指定受益人在30日內(nèi)，持死亡證明*《*縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險登記證》到縣農(nóng)村養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關系終止手續(xù)，并一次性領取個人賬戶余額（包括本息）。

三、幾個具體問題的處理意見

（一）被征地農(nóng)民戶口性質(zhì)*戶籍遷移界定時間以土地征收或征用公告時間為準，征地前遷入戶口并享受分配土地補償安置費的農(nóng)民，納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍。

（二）因各種原因戶口掛靠在被征地農(nóng)戶家庭的人員，一律以二輪土地承包時是否分得承包土地為依據(jù)，界定是否屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍。

（三）被征地農(nóng)民婚入婚出一律以現(xiàn)戶籍現(xiàn)所在地界定是否屬于享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇的范圍。

在土地征收或征用公告前婚入且戶籍未轉入征地所在地的農(nóng)民申請養(yǎng)老保險，必須提供結婚證、身份證等有效證件，并及時將戶籍遷入征地所在地。婚出戶籍已經(jīng)轉出征地所在地，不能享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇。

（四）參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險后，因參軍入學等各種原因辦理農(nóng)轉非手續(xù)的人員，待其穩(wěn)定后，再根據(jù)政策規(guī)定確認是否屬于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍，根據(jù)本人意愿，可以退還個人繳費本息，解除被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險關系。

（五）已經(jīng)由農(nóng)業(yè)戶口轉為非農(nóng)業(yè)戶口的被征地農(nóng)民在就業(yè)、社會保障、入學、居住等方面，與城鎮(zhèn)居民享受同等權利，其生活困難符合最低生活保障條件的按《安徽省城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》規(guī)定辦理。

（六）對依法征地后不能按期交地的或依法征地后地上構筑物未能按規(guī)定時間拆除導致被征地土地未能按期開工建設等相關情況，暫緩辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。