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為貫徹落實省建設(shè)廳、省糾風辦、省監(jiān)察廳、省財政廳、人行*中心支行、省審計廳、省銀監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<*省住房公積金管理專項治理工作實施方案>的通知》精神，按時、按質(zhì)、按量完成我市住房公積金管理專項治理工作，現(xiàn)根據(jù)我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實好此次的專項治理工作，要緊緊圍繞省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<*省住房公積金管理專項治理工作實施方案>的通知》文件精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強住房公積金管理工作的通知》（國發(fā)[20*]12號）、《建設(shè)部關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管[20*]5號）等政策法規(guī)要求，扎實開展專項治理工作，堅持積極穩(wěn)妥、依法治理、標本兼治、突出重點、限期解決的原則，以健全監(jiān)管制度、加強內(nèi)部管理、完善繳存使用政策、查處違規(guī)違紀行為為重點；堵塞監(jiān)管漏洞，維護資金安全，確保我市住房公積金事業(yè)健康發(fā)展，為解決中低收入家庭住房困難發(fā)揮更大作用。

二、工作目標和任務(wù)

（一）工作目標

通過專項治理，落實住房公積金歸集、管理、使用等環(huán)節(jié)的各項制度和措施；住房公積金繳存職工人數(shù)全面增長，“控高保低”的繳存政策嚴格執(zhí)行；住房公積金監(jiān)管力度明顯增強，內(nèi)部管理和風險防范能力明顯提高，資金運作風險得到有效控制；服務(wù)質(zhì)量和工作效率得到明顯提高。

（二）工作任務(wù)

1、加強對住房公積金決策、管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

重點檢查對20*年以來審計反映的問題整改及落實情況；住房公積金管委會履行決策、會議制度、監(jiān)督職責情況；住房公積金管理中心內(nèi)部管理制度建立與執(zhí)行情況；執(zhí)行財政、財務(wù)會計制度情況，依法提取風險準備金情況，管理費用和廉租房建設(shè)補充資金用于廉租房建設(shè)情況；監(jiān)督部門履行職責和對違反國務(wù)院《條例》規(guī)定的糾正情況。

2、認真排查和處置住房公積金管理中存在的資金風險。對違規(guī)發(fā)放和逾期個人住房貸款情況進行全面排查分析，查找薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，采取有效措施改進管理，防范資金風險；對歷史遺留的項目貸款、逾期個人住房貸款等風險問題，要予以堅決回收和妥善處置。

3、切實糾正損害國家和職工利益的突出問題。對不建不繳、少繳、漏繳、超標繳納以及騙貸等損害職工權(quán)益、危害資金安全的行為，要逐一核實，清理相關(guān)賬戶，嚴格執(zhí)行“控高保低”的繳存政策，進一步完善提取和貸款辦法，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦事手續(xù)。

4、嚴肅查處各類違規(guī)違法行為。對違規(guī)發(fā)放貸款、擠占挪用資金等違規(guī)違法問題，要認真整改。對拒不糾正、掩蓋問題或造成資金嚴重損失的，要依紀依法實行責任追究；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。

三、工作機構(gòu)

市住房公積金管理專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市住房公積金管理中心牽頭，市糾風辦、市財政局、市監(jiān)察局、中國人民銀行*市中心支行、市審計局、*銀監(jiān)分局七部門組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市住房公積金管理中心，負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、分析匯總、檢查指導(dǎo)等專項治理日常工作。

四、方法和步驟

第一階段（20*年8月上旬）：部署安排、宣傳發(fā)動。

組織召開全市住房公積金專項治理工作會議，全面部署專項治理工作。開展住房公積金專項治理專項舉報，市專項治理辦公室設(shè)立專項舉報投訴電話**，投訴郵箱：*。同時，要廣泛的開展宣傳活動，市政府糾風辦或監(jiān)察局、住房公積金管理中心應(yīng)在其網(wǎng)站上設(shè)立專門的舉報投訴的電子信箱，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

第二階段（20*年8月中旬—9月）：自查自糾、邊查邊改。

市住房公積金管委會和公積金管理中心及所屬各縣區(qū)住房公積金管理機構(gòu)，要根據(jù)國家政策法規(guī)和本方案要求，認真查找問題，深入分析原因，邊查邊改。要從規(guī)范管理入手，建章立制，防止類似問題再次發(fā)生，對普遍存在的政策性問題及其他重大問題,適時開展專項治理監(jiān)督檢查；對查處的嚴重違法違規(guī)案件要及時報告。9月底前，本市自查自糾情況由市專項治理領(lǐng)導(dǎo)組匯總報送省專項治理辦公室。

第三階段（20*年10月）：監(jiān)督檢查和整改，分析匯總。

市住房公積金專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將針對自查自糾情況和群眾舉報反映的問題進行梳理，認真分析原因，研究整改措施，指導(dǎo)市住房公積金管理中心等有關(guān)單位，認真落實整改，完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞。對存在問題，沒有按期整改到位的要予以通報批評，下達整改意見書，責令限期整改；對整改仍不合格的要予以通報批評；對拒不整改或問題嚴重的要追究相關(guān)責任人的責任。

10月25日前，市住房公積金專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將本地區(qū)專項治理的檢查督促情況和工作總結(jié)報送省專項治理辦公室。

第四階段（20*年11月-12月）：評議成效，鞏固成果。

市住房公積金專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對全市專項治理工作成效進行評估，認真總結(jié)，提出建議。及時傳達和貫徹省住房公積金專項治理辦公室的文件精神，按照省專項治理辦公室的統(tǒng)一部署和工作要求，逐步完善我市住房公積金政策制度，建立和規(guī)范住房公積金管理的長效機制，保障住房公積金制度的健康持續(xù)發(fā)展。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。建立和完善住房公積金制度是實現(xiàn)黨的*提出的“住有所居”目標的一項重要舉措，關(guān)系到廣大職工的切身利益，各級政府、相關(guān)部門和單位要深刻領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于開展專項治理工作的重要性和必要性，提高認識、統(tǒng)一思想、增強做好工作的自覺性，切實把專項治理工作的各項措施落到實處。市住房公積金管理中心、市監(jiān)察局、市糾風辦、市財政局、中國人民銀行*市中心支行、市審計局、*銀監(jiān)分局要把查處住房公積金管理環(huán)節(jié)中的違法、違規(guī)案件工作貫穿于專項治理工作的始終。

（二）協(xié)調(diào)配合，有序推進。各相關(guān)部門要各負其責，加強溝通，形成合力。市住房公積金管理中心要切實負起牽頭和主管部門的責任，全面組織落實好專項治理工作的各項措施，研究和完善相關(guān)政策規(guī)定；監(jiān)察、糾風部門要協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實各自職責，并加強對專項治理工作的監(jiān)督檢查，對違規(guī)違紀問題進行查處；財政部門要認真履行監(jiān)督職責，重點加強對執(zhí)行財政、財務(wù)會計核算制度情況的監(jiān)督；人民銀行要加強對住房公積金受委托銀行的確定、賬戶及利率政策執(zhí)行情況的監(jiān)督；審計部門要依法針對住房公積金突出問題進行審計，注意發(fā)現(xiàn)資金安全方面的問題；銀監(jiān)部門要強化對住房公積金受委托銀行的監(jiān)管，規(guī)范受托銀行的行為。

（三）加強研究，推動源頭治理。要在查處問題、分析原因的同時，針對住房公積金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，采取有效措施，改進管理方式，防范資金風險，進一步制定、完善住房公積金繳存、使用、管理以及增值收益分配等制度，推動住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。