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為深入貫徹*大六中全會精神,全面貫徹落實《實施綱要》,大力推進廉政文化建設(shè),推動廉政建設(shè)的深入開展,按照市、縣紀委二次全會提出的工作任務(wù)和市局制定的檢查內(nèi)容與評分標準結(jié)合我局的工作實際制定實施方案如下:
一、廉政文化建設(shè)的總體目標、指導原則
總體目標:按照黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、導向作用,系統(tǒng)人員更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和立黨為公、執(zhí)政為民的理念,形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,逐步建立起于法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟發(fā)展相適應、與優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的廉政文化體系。
指導原則:廉政文化建設(shè),必須堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步擴大廉政文化教育的覆蓋面,努力增強廉政文化的吸引力和影響力。必須堅持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合,充分挖掘優(yōu)秀的歷史文化精華,繼承優(yōu)良的歷史文化傳統(tǒng),不斷賦予新的時代內(nèi)涵,大力倡導適應現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的公平、公正、效率、誠信和民主法制等新觀念、新道德、新風尚。堅持求真務(wù)實、注重實效,深入研究廉政文化在反腐倡廉教育中的規(guī)律和方式方法,切實增強教育的針對性和有效性,取得實實在在的效果。
二、主要活動形成和內(nèi)容
1、宣傳動員部署。根據(jù)市局和縣紀委工作安排,結(jié)合我局實際,制定廉政文化建設(shè)實施方案;并召開動員會,制定具體措施,全面進行安排部署。
2、廉政文化機構(gòu)制度情況。(1)縣局和分局都要建立健全組織機構(gòu)和各項工作制度;由縣局監(jiān)察室牽頭組織,制定我局廉政文化建設(shè)目標管理、考核評分標準和激勵機制;制定廉政文化建設(shè)督辦制度;把廉政文化納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,11月份前逐單位進行考核評比。(2)縣局領(lǐng)導班子和各分局、科(室)班子要分別建立領(lǐng)導班子廉政檔案,6月和11月分兩次,縣局和分局領(lǐng)導干部分別組織述職述廉大會。(3)設(shè)立工商廉政文化示范點,范莊分局、新宅店分局、韓村分局做為我局示范樣板所,先行組織實施、重點建設(shè)規(guī)范。(4)各分局明確一名副分局長作為分局紀檢監(jiān)察員,全面負責分局的廉政文化建設(shè)。
3、廉政文化硬件建設(shè)情況。(1)局機關(guān)和各分局在辦公場所顯要位置、會議室設(shè)置廉政文化宣傳欄、廉政格言警句、廉政宣傳畫、進行政務(wù)公示;各分局在辦事大廳懸掛溫馨提示牌,據(jù)財力有重點地設(shè)立電子觸摸屏,配備便民服務(wù)措施。(2)為每個工作人員制作以姓名、職務(wù)、工作職責、廉政格言為內(nèi)容的崗位職責牌。(3)設(shè)立廉政教育活動室(可設(shè)在會議室),墻上必須是掛由系統(tǒng)人員參與制作的書法、漫畫等文化作品。
4、廉政文化各項活動情況(1)系統(tǒng)人員都要有專門的廉政文化和行風建設(shè)學習活動專用本,每十天組織開展一次黨員干部廉政專題學習,單位和個人都要有學習檔案和記錄;做到局黨組主要負責人每季至少講一次廉政黨課;紀檢監(jiān)察主要負責人每季作一次反腐倡廉形勢報告。(2)開辟廉政學習園地,系統(tǒng)人員要切實結(jié)合各自崗位工作撰寫張貼以廉政文化為主題的學習心得體會論文等文章,公開張貼上墻,并擇優(yōu)以縣局簡報形式印發(fā)系統(tǒng)。(3)采取有效形式,組織開展1-2次廉政報告會、演講比賽、知識競賽、歌詠比賽、攝影書畫展、文藝匯演為主要內(nèi)容的廉政文化比賽和文藝匯演活動,弘揚廉政文化,組織觀看反腐影視作品、組織參觀廉政文化教育基地等進行廉潔從政宣傳教育,從而激發(fā)廣大干部職工參與反腐倡廉的積極性。(4)3月份由紀檢監(jiān)察室組織,到縣廣場進行陽光投訴活動。(5)加強社會監(jiān)督。各分局在社會和企業(yè)中聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員,切實加強與社會的溝通、聯(lián)系,促進我局廉政建設(shè)的深入開展。(6)推進廉政建設(shè)進家庭、進企業(yè)活動。與工商執(zhí)法人員家屬和企業(yè)共同組織舉辦廉政文化建設(shè)活動,活躍文化生活,促進工作開展。(7)開通廉政短信平臺。利用政府網(wǎng)每周向系統(tǒng)干部發(fā)送一條廉政短信。(8)爭當廉內(nèi)助,樹立好家風倡議書。由縣局領(lǐng)導家屬提出倡議,向全系統(tǒng)發(fā)出倡議書,倡議引導全系統(tǒng)人員廉潔自律。(9)觀看警示教育專題片,參觀警示教育基地,與有關(guān)單位溝通,適當時間參觀1-2家監(jiān)獄進行廉政教育,每周五觀看半小時的警示教育專題片。
5、廉政文化信息化建設(shè)情況。我局利用信息化手段,在局域網(wǎng)站上專門開設(shè)廉政文化網(wǎng),報道廉政文化活動開展情況,加強內(nèi)部信息和經(jīng)驗的交流。
6、廉政文化對外宣傳工作。利用報刊、廣播、電視、手機短信等傳播渠道,加大廉政文化宣傳力度;縣局設(shè)立廉政文化簡報或?qū)?谑屑壱陨蠄罂?、電臺報道開展廉政建設(shè)情況,各分局每月向縣局報送廉政文化建設(shè)的簡報和信息5條以上。
7、廉政文化建設(shè)延伸情況。“五上”、“五進”活動開展情況。開展廉政文化上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡(luò)為內(nèi)容的“五上”活動;以廉政文化進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場為主要形式的教育活動,從而形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
三、措施及要求
1、要提高認識,加強領(lǐng)導。要認真學習貫徹《實施綱要》和中央、省、市、縣紀委全會精神及在全國廉政文化現(xiàn)場會暨理論研討會的重要講話和會議精神,充分認識加強廉政文化建設(shè)的重大意義??h局成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組,劉彥娥同志為組長,馬軍利同志為副組長。郝艷芳、谷榮霞、張宗亮為成員,領(lǐng)導小組負責全局廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、檢查督導和新聞宣傳、形象宣傳和工作報道等。
2、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人才資源在廉政文化建設(shè)中的作用。要有計劃、有組織、有后勤保障地組織和鼓勵文藝愛好者創(chuàng)作一批廉政題材的作品,繁榮廉政文化創(chuàng)作;鼓勵廉政文化理論研究,探索廉政文化建設(shè)的新方法、新途徑和長效機制,指導廉政文化建設(shè);要大力弘揚正氣,樹立廉政勤政先進典型;要多形式、多渠道開展正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,增強教育的吸引力和有效性。
3、廉政文化工作要取得實際效果。一是廉政文化建設(shè)要突出本單位的工作特點;二是突出工商文化特色;三是廉政文化作品有原創(chuàng)或自主創(chuàng)作的作品;四是廉政文化活動開展的主題要鮮明。
4、加強督導檢查,確保各項工作落實到位。各單位領(lǐng)導要高度重視,積極支持廉政文化建設(shè),縣局廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組將不定期對各單位活動開展情況進行督導檢查并通報,對廉政文化建設(shè)搞的好的單位進行表彰,對不重視廉政文化建設(shè)、工作落后的單位進行通報批評。