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為貫徹省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)意見(jiàn)》（*府廳發(fā)[20*]17號(hào)）的精神，認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)“民生工程”中的要求，加強(qiáng)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)管理，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件，提高農(nóng)村居民健康水平，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持村衛(wèi)生所（室）的公益性，切實(shí)加強(qiáng)投入，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，合理規(guī)劃村衛(wèi)生所（室），改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高村衛(wèi)生所（室）綜合服務(wù)能力，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，使農(nóng)村居民有病及時(shí)看、小病及時(shí)治。

二、建設(shè)內(nèi)容

按照“一村一所（室）”的要求，在全縣所有行政村建設(shè)一所村衛(wèi)生所，并基本實(shí)現(xiàn)房屋、人員、設(shè)備相配套。20*年完成46個(gè)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、房屋要求。村衛(wèi)生所（室）業(yè)務(wù)用房建設(shè)面積原則上為80—100平方米，設(shè)計(jì)科學(xué)，布局合理，每個(gè)房間必須要有充足的光線和良好的通風(fēng)條件，周?chē)h(huán)境整潔、安靜、舒適、無(wú)污染。

2、功能設(shè)置。村衛(wèi)生所（室）原則上要做到診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室五室分開(kāi)，有條件的可單獨(dú)設(shè)立中醫(yī)室、康復(fù)室和健教室。

3、設(shè)備裝備。村衛(wèi)生所（室）應(yīng)配備聽(tīng)診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、診查床、身高體重計(jì)、出診箱、資料柜、至少50支各規(guī)格注射器（或一次性注射器）、有蓋方盤(pán)、消毒缸、高壓滅菌設(shè)備、污物桶、紫外線消毒燈、健康宣傳欄、藥品柜、電話以及開(kāi)展診療科目相應(yīng)的其它設(shè)備。

4、人員配備。按每千人口配備1—1.2名鄉(xiāng)村醫(yī)生的比例，配備執(zhí)業(yè)注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生或具有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員。

四、組織實(shí)施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立進(jìn)賢縣村衛(wèi)生所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：縣政府副縣長(zhǎng)胡彬；副組長(zhǎng)：衛(wèi)生局于進(jìn)華，政府辦吳春暉；成員：發(fā)改委劉紅春，監(jiān)察局楊明，財(cái)政局汪珍，城建局黃明堅(jiān)，土管局支躍坤，衛(wèi)生局胡天平以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由胡天平兼任。全縣的村衛(wèi)生所（室）建設(shè)在縣村衛(wèi)生所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，村委會(huì)負(fù)責(zé)無(wú)償提供土地。

2、合理布局。村衛(wèi)生所（室）設(shè)置原則上“一村一所”，人口較少和居住相對(duì)集中的地方，可以2-3個(gè)行政村建設(shè)一所。村衛(wèi)生所（室）新建業(yè)務(wù)用房選址應(yīng)與村委會(huì)、村黨員活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室等村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中，以方便群眾。此項(xiàng)實(shí)施的村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目必須全部選址新建（特殊情況須報(bào)縣衛(wèi)生所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意）。

3、資金籌措與管理。村衛(wèi)生所（室）建設(shè)（不包括改擴(kuò)建）所需資金由各級(jí)財(cái)政性資金和鄉(xiāng)村醫(yī)生出資共同籌集。財(cái)政性資金在村衛(wèi)生所（室）竣工，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后撥付。

4、項(xiàng)目管理。村衛(wèi)生所建設(shè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范建設(shè)程序，縣衛(wèi)生、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。

5、明晰產(chǎn)權(quán)。村衛(wèi)生所（室）業(yè)務(wù)用房的產(chǎn)權(quán)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生投入的建設(shè)資金實(shí)行“逐年折舊、離任退款、滾動(dòng)運(yùn)行”。村衛(wèi)生所（室）建成后，須對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行決算，衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)決算結(jié)果，組織出資方簽訂產(chǎn)權(quán)協(xié)議書(shū)，以進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)。

五、幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村衛(wèi)生所建設(shè)是加強(qiáng)我縣三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)底”建設(shè)的重要舉措，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，將村衛(wèi)生所服務(wù)能力建設(shè)列入地方政府衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)進(jìn)行考核，落實(shí)人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)保障措施，確保規(guī)劃目標(biāo)如期完成。

2、明確職責(zé)，各司其責(zé)?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全縣村衛(wèi)生所建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、摸底規(guī)劃和組織實(shí)施工作。各相關(guān)部門(mén)要密切配合，積極支持建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決，城建、土地等相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。

3、加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)管理。衛(wèi)生行政管理部門(mén)、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好村衛(wèi)生所建設(shè)工程質(zhì)量，加強(qiáng)村衛(wèi)生所服務(wù)能力建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，完善村衛(wèi)生所人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)管理和利益分配的制度措施，規(guī)范村衛(wèi)生管理，確保村衛(wèi)生所的可持續(xù)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保障農(nóng)民群眾健康發(fā)揮積極作用。