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為加強全縣成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序，保護廣大人民群眾的合法權益，根據(jù)商務局《成品油市場管理辦法》、《原油市場管理辦法》和《*省關于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實施意見》等文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、全縣成品油市場現(xiàn)狀

全縣共有成品油經(jīng)營網(wǎng)點129個（其中加油站16個、加油點113個），除15個加油站、4個加油點證照齊全、合法經(jīng)營外，其余站點均不同程度存在著無證無照或證照不全、超范圍經(jīng)營等問題；站點設立隨意性較大，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，安全隱患嚴重；市場競爭無序，損害消費者利益現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、工作目標

通過確定經(jīng)營主體資格，規(guī)范經(jīng)營行為，暢通銷售渠道，減少流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)成品油運營安全有序，各職能部門分工明確、權責一致、市場監(jiān)管有力，經(jīng)營者和消費者的合法權益得到切實保障的目標。

三、工作時間和重點

20*年2月1日?2月28日，分成兩個組，對全縣所有成品油經(jīng)營網(wǎng)點和各類成品油設施（包括倉儲和日用油庫），進行為期一個月的突擊整治活動，重點打擊違法違規(guī)、偷稅漏稅等破壞市場經(jīng)營秩序的行為。

四、工作措施

（一）對具有下列行為之一的經(jīng)營單位予以取締：1、無證無照經(jīng)營的；2、在居民區(qū)經(jīng)營、安全設施不達標，危及人民生命財產(chǎn)安全的；3、危及國家重要基礎設施的；4、散裝散賣、無計量設施的。

（二）對具有下列情形之一的經(jīng)營單位責令限期整改，期限內(nèi)整改不到位的予以取締：1、證照不全的；2、不在居民區(qū)經(jīng)營，有相應設施、設備但未達到國家安全生產(chǎn)標準的；3、加油機未經(jīng)檢測或檢測未達標的；4、油品質量未達標的；5、防雷、防火設施未達標的；6、未經(jīng)環(huán)境評估的；7、未與供油部門簽訂供油協(xié)議書、油源不明的；8、成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油的；9、成品油零售企業(yè)為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油的。

（三）對具有下列情形之一的經(jīng)營單位責令停業(yè)整頓：1、違反《成品油經(jīng)營批準證書》超范圍經(jīng)營的；2、與日雜、食品混雜經(jīng)營的；3、加油站不經(jīng)營乙醇汽油的。

（四）嚴厲打擊向我縣出售非車用乙醇汽油的不法商販，凈化我縣成品油市場。

五、工作要求

成品油市場規(guī)范管理工作涉及面廣、難度大，各級各部門一定要識大體、顧大局，認真履行職責，加大工作力度，形成合力，齊抓共管。商務部門負責成品油市場規(guī)劃編制、《成品油零售經(jīng)營批準證書》申報、年檢工作；工商部門負責經(jīng)營戶注冊登記、無證無照經(jīng)營戶依法取締、查封等日常經(jīng)營管理工作；質監(jiān)部門負責油品質檢、計量具登記強檢工作；建設部門負責“一書兩證發(fā)放”等工作；國土部門負責土地使用證及相關證件辦理工作；公安消防部門負責消防安全許可及防火安全檢查工作；稅務部門負責稅務登記和稅控加油機監(jiān)管工作；物價部門負責市場銷售價格審核工作；安監(jiān)部門負責化危品經(jīng)營許可及安全知識培訓工作；環(huán)保部門負責環(huán)境評估及污染檢測工作；氣象部門負責防雷設施的檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照屬地管理的原則，切實擔負起本轄區(qū)內(nèi)成品油市場安全監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)問題及時向職能部門反映并協(xié)同解決，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

六、組織領導

為切實加強對規(guī)范管理工作的領導，成立縣規(guī)范成品油市場管理工作領導小組，縣政府分管縣長任組長，縣政府辦、縣商務局負責人任副組長，相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在縣商務局，負責組織協(xié)調全縣的成品油市場規(guī)范管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應工作機構，制訂實施方案，明確工作措施，落實工作責任，確保成品油市場規(guī)范管理工作順利進行。