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為進(jìn)一步加快我校教育改革與發(fā)展步伐，強(qiáng)化學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育系統(tǒng)管理服務(wù)水平，促進(jìn)教育又好又快發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育根據(jù)上級(jí)部署，經(jīng)研究決定，今年繼續(xù)在全校開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀，以辦人民滿意教育為宗旨，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以健全制度規(guī)范政策落實(shí)責(zé)任為主要內(nèi)容，深入探討新形勢下民主管理、科學(xué)管理、依法管理的新途徑、新方法、著力解決管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

通過開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)觀在全校得到進(jìn)一步落實(shí)，現(xiàn)代教育管理意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，教育管理進(jìn)一步規(guī)范，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。著力建立充滿微型機(jī)與活力的競爭、激勵(lì)、約束機(jī)制，努力形成管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局，在提高領(lǐng)導(dǎo)干部辦學(xué)治校能力方面取得成效；°改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平方面取得成效；在解決管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)方面取得成效；在提升人民群眾滿意度方面取得成效。

三、基本原則

一是堅(jiān)持與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。把“規(guī)范管理年”活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來，通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)教育規(guī)范管理，在“規(guī)范管理年活動(dòng)中增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

二是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞和服務(wù)于教育事業(yè)發(fā)展大局，用規(guī)范有序的管理促進(jìn)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷提升義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率、人民群眾滿意率。

三是堅(jiān)持因地制宜、抓住重點(diǎn)、突出特色。把“規(guī)范管理年“活動(dòng)與各處室、各年級(jí)的實(shí)際情況結(jié)合起來，因地制宜，抓住各自在管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)取得管理成效；深入探索新形勢下教育管理的新途徑、新方法，提升現(xiàn)代管理水平。

四是堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去把密切聯(lián)系群眾貫穿于“規(guī)范管理年”活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，充分聽取、吸納群眾的意見和要求，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量“規(guī)范管理年”活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

五是堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)規(guī)范。各處室、各年級(jí)要通過自查、上級(jí)督查、群眾反映和社會(huì)監(jiān)督等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改、及時(shí)規(guī)范，使規(guī)范管理活動(dòng)盡快取得成效。

四、主要內(nèi)容

1、規(guī)范學(xué)校決策行為。完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，健全校務(wù)會(huì)（校長辦公會(huì)）議事規(guī)則。建立健全“三重一大”制度（凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論），保證科學(xué)民主決策。重大事項(xiàng)必須經(jīng)教代會(huì)審議。

2、規(guī)范校務(wù)公開。推選校務(wù)公開，制定公開規(guī)程，明確公開內(nèi)容，完善公開形式。與教職員工有直接利益關(guān)系的校內(nèi)收入與分配、職稱評聘等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入校務(wù)民主管理和公開的范圍。

3、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。推選“陽光財(cái)務(wù)”，加強(qiáng)預(yù)算管理，增強(qiáng)教育資金使用的透明度。推進(jìn)節(jié)約型學(xué)校建設(shè)，防范學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、施工管理、竣工驗(yàn)收制度，確保校舍建設(shè)工程質(zhì)量。

4、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。嚴(yán)格遵守教育收費(fèi)政策，落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制度，執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策；公辦高中招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限政策”。

5、規(guī)范學(xué)校招生行為。學(xué)校招生工作應(yīng)遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律約束，不發(fā)虛假廣告、不欺詐學(xué)生、不突破計(jì)劃，切實(shí)做到誠信招生、規(guī)范招生。

6、規(guī)范教師管理。切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師為人師表，教書育人，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)范。堅(jiān)持教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁有編不用，聘用不合理代課人員行為。查處長期占用編制、外出打工的行為。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育管理，建立健全繼續(xù)教育各項(xiàng)規(guī)章制度，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

7、規(guī)范教學(xué)管理。健全教育教學(xué)工作管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。建立科學(xué)合理的教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，健全教育教學(xué)質(zhì)量分析和評價(jià)制度。義務(wù)教育階段學(xué)校要依法辦學(xué)，開齊開足課程，不分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

8、規(guī)范學(xué)生管理。加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的首選品質(zhì)和文明習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵紀(jì)守法。充分發(fā)揮學(xué)生團(tuán)體作用，使之成為學(xué)生自我管理的重要平臺(tái)。

9、規(guī)范后勤管理。建立健全門衛(wèi)、學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓房等區(qū)域的管理制度；建立校舍定期檢查、維修制度；后勤采購制度化、規(guī)范化，節(jié)約成本，提高質(zhì)量；嚴(yán)格國有資產(chǎn)管理，完善登記、保管、使用和處置備案等制度。

10、規(guī)范學(xué)校安全穩(wěn)定管理。確立學(xué)校法定代表人為安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，層層穩(wěn)定的突出問題，嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件和在重大活動(dòng)和敏感時(shí)期出現(xiàn)影響穩(wěn)定的事端。加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理，提高衛(wèi)生管理水平。暢通信息渠道，嚴(yán)格執(zhí)行安全穩(wěn)定事件報(bào)告制度。

五、實(shí)施步驟

“規(guī)范管理年”活動(dòng)時(shí)間從*年4月開始到*年9月結(jié)束，時(shí)間為半年?；顒?dòng)范圍為學(xué)校各處室和年級(jí)?；顒?dòng)實(shí)施步驟共分五個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（*年4月）

1、宣傳動(dòng)員。召開“規(guī)范管理年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，部署活動(dòng)開展。大力宣傳“規(guī)范管理年”活動(dòng)的重要意義、總體要求和主要內(nèi)容，形成宣傳聲勢、營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

2、學(xué)習(xí)討論。組織全校教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，開展“規(guī)范教育管理”為主題的大討論，明確“規(guī)范管理年”活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求，提高教育系統(tǒng)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)人人自覺參與活動(dòng)。

3、制定方案。各校要成立相應(yīng)的“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)；召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究“規(guī)范管理年”活動(dòng)的實(shí)施，制定《關(guān)于開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)的實(shí)施方案》。校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及實(shí)施方案于4月25日前交縣教育局“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）查找問題階段（*年5月）

1、查擺問題。認(rèn)真對照規(guī)范管理的目標(biāo)要求和主要內(nèi)容，全面、客觀地分析本處室、本年級(jí)管理觀念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的現(xiàn)狀，切實(shí)摸清底子，找準(zhǔn)問題、差距與不足。學(xué)校5月20日前要形成自查報(bào)告并交縣教育局“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、征求意見。學(xué)校召開不同層面的各種類型座談會(huì)，廣泛聽取學(xué)生家長以及各階層人士的意見和建議；發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見和建議，接受群眾監(jiān)督。學(xué)?！耙?guī)范管理年”活動(dòng)投訴電話：*

（三）邊查邊改階段（*年6月）

針對自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的突出問題，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)規(guī)范”的原則，查找差距、分析原因，制定整改方案、完善改進(jìn)措施、落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決實(shí)際問題。整改方案應(yīng)當(dāng)向基層和干部、教職員工、學(xué)生家長及群眾進(jìn)行一定范范圍的征求意見，逐一規(guī)定整改時(shí)限和責(zé)任。學(xué)校整改方案6月15日前報(bào)縣教育局“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）建章立制階段（*年7月－8月）

學(xué)校圍繞“規(guī)范管理年”活動(dòng)的主要內(nèi)容，結(jié)合自身管理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織力量修訂和完善現(xiàn)行的規(guī)章制度、管理規(guī)范、工作程序以及各項(xiàng)管理措施。學(xué)校規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門提出方案，經(jīng)行政會(huì)、校長辦公會(huì)或教職工代表大會(huì)討論通過要通過建章立制，建立規(guī)范管理的長校機(jī)制。

（五）評估總結(jié)階段（*年9月）

1、建立以群眾滿意度為核心的活動(dòng)評價(jià)體系。主要測評群眾對各部門、各學(xué)校規(guī)范管理實(shí)際效果的滿意度，對教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的滿意度。測評對象主要以各地黨代表、人大代表、政協(xié)委員、教師代表和家長代表為主，同時(shí)，要吸收一定比例的在活動(dòng)中反映情況、提出問題的當(dāng)事人代表參加測評。主要采取集中評議，無記名投票不、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式分層面開展測評。對群眾意見大的處室、年級(jí)，學(xué)校將及時(shí)加大整改力度。

2、認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展的主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效，并寫出書面材料，于9月20日前限報(bào)縣教育局“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

組長：江洪流

副組長：章旭東洪昌水朱少華陳民丁全昌胡黨梅劉國華陳雙然

成員：學(xué)校處負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳雙然同志兼任，負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)工作。

七、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各股室、各學(xué)校要把加強(qiáng)和改進(jìn)

管理工作當(dāng)作當(dāng)前和今后的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，要密切結(jié)合實(shí)際，組織全體教職工，圍繞“為什么要提高管理水平，怎樣提高管理水平”等問題，深入開展大討論，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“規(guī)范管理年”活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要認(rèn)真建立責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、

運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，推動(dòng)“規(guī)范管理年”活動(dòng)在全縣教育系統(tǒng)廣泛深入開展。要把“規(guī)范管理年”活動(dòng)作為“一把手”工程來抓，嚴(yán)格履行政令暢通、管理到位、安全穩(wěn)定的政治責(zé)任。層層建立起抓規(guī)范管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任和學(xué)校責(zé)任制，把促進(jìn)規(guī)范管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和學(xué)校責(zé)任制，把促進(jìn)規(guī)范管理的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到部門、落實(shí)到學(xué)校、落實(shí)到責(zé)任人。要把“規(guī)范管理年”活動(dòng)融入到教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，把教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作結(jié)合到“規(guī)范管理年”活動(dòng)中來，認(rèn)真統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)站和墻報(bào)、板報(bào)、班會(huì)等各種宣傳陣地，廣泛宣傳“規(guī)范管理年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟和重大意義，提高廣大教師參與活動(dòng)積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)“規(guī)范管理年”活動(dòng)在全校廣泛深入開展。

（四）強(qiáng)化督查，力求實(shí)效。學(xué)校加強(qiáng)對校各處室及年級(jí)“規(guī)范管理年”活動(dòng)開展情況的督促檢查，及時(shí)跟蹤和掌握各處室、各年級(jí)活動(dòng)開展情況。采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與不定期檢查、自查與督查、明查與暗訪相結(jié)合的方法，全面了解和掌握真實(shí)情況，及時(shí)改進(jìn)和推進(jìn)教育規(guī)范管理工作。