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為落實(shí)20*年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的工作要求，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電[20*]15號(hào)）和《市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈20*年全市金屬非金屬礦山、尾礦庫和冶金鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案〉的通知》（*安監(jiān)礦字[20*]46號(hào)）要求，制定石澗鎮(zhèn)20*年金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

一般隱患和重大隱患整改率100%，杜絕較大以上事故，非煤礦山死亡人數(shù)較上年大幅度下降。

二、排查治理的主要內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否建立和落實(shí)，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)是否經(jīng)常開展，企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗，改、擴(kuò)建項(xiàng)目是否執(zhí)行安全“三同時(shí)”，是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并演練。

2、是否按照開采設(shè)計(jì)方案和規(guī)程組織生產(chǎn)，開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙是否相符。

3、是否按照《爆破安全規(guī)程》實(shí)施爆破作業(yè)，是否編制爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，是否制定中毒窒息事故預(yù)防措施，爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用及清退登記制度是否建立和落實(shí)；爆破作業(yè)人員是否持證上崗。

4、打擊、取締超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為情況。

其中：露天礦山

（1）是否自上而下分臺(tái)階開采，臺(tái)階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。

（2）采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，是否順坡開采，邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測。

（3）是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排土作業(yè)，排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離是否符合規(guī)程規(guī)定。

（4）排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施是否落實(shí)。

（5）爆破安全距離是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定。

三、分階段工作重點(diǎn)

第一階段：自3月1日—4月25日

1、對(duì)20*年排查出、未整改到位的重大隱患進(jìn)行整改銷號(hào)。

2、制定20*年隱患排查方案，建立隱患排查責(zé)任制，安排隱患治理專項(xiàng)資金。

3、停產(chǎn)復(fù)工礦山的排水、機(jī)械通訊、巷道維修、邊坡監(jiān)控及管理、重要設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理及檢查驗(yàn)收。

4、病庫的除險(xiǎn)加固和防垮壩、防漫頂、防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難措施的落實(shí)及重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的落實(shí)情況。

第二階段：自4月26日—9月25日

1、加強(qiáng)對(duì)金屬和非金屬礦山重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、要害部位的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)違反設(shè)計(jì)組織施工、生產(chǎn)的檢查，防止發(fā)生安全事故。

2、加強(qiáng)汛期檢查，制定汛期水害防治工作方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固及防排水設(shè)備、物資、資金、預(yù)案，監(jiān)控礦山附近地表水體（河流、山洪部位、水庫）等。

3、檢查建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及管理制度情況，對(duì)風(fēng)景、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)不能滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的礦山企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改仍達(dá)不到要求的，提請(qǐng)縣政府依法予以關(guān)閉。

4、國土資源部門嚴(yán)厲打擊非法開采等違法行為，加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉的礦山的巡回檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)部門要積極配合。

第三階段：自9月26日—12月25日

1、重大隱患的整改銷號(hào)。對(duì)限定時(shí)間內(nèi)不能完成整改的重大安全隱患制定監(jiān)控措施，并得到落實(shí)。

2、針對(duì)礦山冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械通風(fēng)、頂板、防排水系統(tǒng)運(yùn)行隱患的排查治理。

3、防止年末突擊生產(chǎn)，加大防“三超”、反“三違”、打“三非”的力度。

4、建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)重大隱患排查治理

（一）切實(shí)加強(qiáng)重大隱患排查治理，有效防范較大、重特大事故的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程的規(guī)定，確定未自上而下分臺(tái)階開采，順坡開采，掏底崩落，爆破安全距離不足為重大隱患。

（二）對(duì)重大隱患的治理原則是：鎮(zhèn)政府掛牌公示，明確整改內(nèi)容、措施、期限和責(zé)任單位；企業(yè)籌措資金，投入人力、物力進(jìn)行整改，并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府及縣安監(jiān)部門報(bào)告隱患整改情況，不得以生產(chǎn)代整改；鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常到隱患單位檢查督促，并每隔15天向縣安全監(jiān)管部門報(bào)告情況。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，立足于治大隱患、防大事故，扎實(shí)做好隱患排查治理工作。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志直接抓，相關(guān)業(yè)務(wù)部門具體抓。

（二）落實(shí)主題責(zé)任。企業(yè)是隱患排查治理工作的主題責(zé)任單位，必須按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局16號(hào)令）等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角，并按時(shí)報(bào)送隱患排查治理情況。同時(shí)要大力開展創(chuàng)無隱患班組、無隱患崗位和職工查找隱患有獎(jiǎng)活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)檢查調(diào)度。鎮(zhèn)政府要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患排查治理工作開展不力、以生產(chǎn)代整改和拒不整改的，要及時(shí)果斷處罰，不得姑息遷就。強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）。嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)因隱患排查治理不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)格問責(zé)。加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)和調(diào)度，政府要于每季度末將隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送至縣安監(jiān)局。及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“隱患治理年”活動(dòng)的扎實(shí)開展。