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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔20*〕22號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)（單位）關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20*〕13號(hào)）和*省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于我省幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（*府辦發(fā)〔20*〕75號(hào)）精神，大力推進(jìn)我縣嬰幼兒早期教育，探索建立以素質(zhì)教育為核心，以嬰幼兒、家長(zhǎng)及看護(hù)人員為對(duì)象，以改善嬰幼兒的生存環(huán)境為途徑，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)的早期教育服務(wù)和獨(dú)生子女培養(yǎng)模式。根據(jù)《*省人口計(jì)生委實(shí)施人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)項(xiàng)目》要求，從20*年起在全縣開(kāi)展0－3歲嬰幼兒早期教育工作。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想、工作目的及目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索建立0－3歲嬰幼兒早期教育和獨(dú)生子女社會(huì)性發(fā)展培養(yǎng)模式。整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)早期教育及獨(dú)生子女培養(yǎng)制度化、規(guī)模化、家庭化、社會(huì)化，促進(jìn)嬰幼兒身心健康發(fā)展，促進(jìn)人口素質(zhì)的提高和社會(huì)和諧。

（二）工作目的。0－3歲嬰幼兒早期教育是嬰幼兒智力開(kāi)發(fā)的黃金時(shí)期，可以幫助兒童更好更早的發(fā)展智力，重視和開(kāi)展人口早期教育和獨(dú)生子女培養(yǎng)工作，為每個(gè)人終身發(fā)展創(chuàng)造良好的開(kāi)端，是提高人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要舉措。通過(guò)對(duì)幼兒進(jìn)行早期教育，以達(dá)到培養(yǎng)幼兒良好的道德情操，盡早提高幼兒對(duì)事物的感官認(rèn)知能力、身體各種器官的良好協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)造力和挖掘幼兒天賦的目的。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

1．遠(yuǎn)期目標(biāo)。計(jì)劃用5年的時(shí)間，通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)、逐步向全縣范圍推開(kāi)的工作思路發(fā)展我縣0－3歲嬰幼兒早期教育，爭(zhēng)取到20*年我縣人口早期教育普及率達(dá)到95%以上。

2．當(dāng)前工作任務(wù)。

（1）在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“嬰幼兒潛能拓展中心”，同時(shí)建立兒童早期教育檔案。

（2）對(duì)0－3歲兒童的家長(zhǎng)及看護(hù)人員進(jìn)行早期教育知識(shí)普及培訓(xùn)，提高家長(zhǎng)及看護(hù)人員對(duì)孩子的教育意識(shí)和能力。

（3）抓好早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)師資的培訓(xùn)，建立一支具有中專(zhuān)以上學(xué)歷、品行端正、熱愛(ài)兒童、有幼教專(zhuān)長(zhǎng)的師資隊(duì)伍。

（4）開(kāi)展針對(duì)各年齡層?jì)胗變旱脑缙诮逃顒?dòng)。

（5）加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的社會(huì)宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的普遍認(rèn)知能力。

（6）開(kāi)展獨(dú)生子女教育研究，為獨(dú)生子女教育提供咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)工作。

二、組織管理

（一）組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對(duì)0－3歲嬰幼兒早期教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展?？h政府決定成立縣0－3歲嬰幼兒早期教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

組長(zhǎng)：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣婦幼保健生殖健康服務(wù)中心，張潤(rùn)英同志兼任辦公室主任，錢(qián)鋒同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)工作。

（二）各成員單位工作職責(zé)。

1．縣人口計(jì)生局：一是充分發(fā)揮人口計(jì)生系統(tǒng)基層工作網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)，組織縣內(nèi)嬰幼兒定期參加衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的成長(zhǎng)測(cè)評(píng)及0－3歲嬰幼兒及家長(zhǎng)參加早期教育活動(dòng)；二是廣泛開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾的優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教意識(shí)和能力。

2．縣教育局：一是完善學(xué)前教育管理體制，推進(jìn)學(xué)前教育向社會(huì)化、社區(qū)化方向發(fā)展，辦好各級(jí)各類(lèi)親子園；二是組織早期教育專(zhuān)家對(duì)我縣0－3歲的嬰幼兒家長(zhǎng)、相關(guān)人員進(jìn)行早期教育理論、方法的培訓(xùn)；三是建立0－3歲親子園，開(kāi)展0－3歲嬰幼兒早期教育培訓(xùn)，為參加早期教育的嬰幼兒建立成長(zhǎng)檔案，并進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)家園共育；四是在人口比較集中的集鎮(zhèn)建立0－3歲嬰幼兒教育示范基地，為全縣0－3歲嬰幼兒早期教育提供有借鑒性的教學(xué)指導(dǎo)；五是進(jìn)行早期教育咨詢指導(dǎo)，全面提高0－3歲兒童家長(zhǎng)及看護(hù)人員的科學(xué)育兒能力；六是抓好早期教育師資隊(duì)伍的培訓(xùn)，努力提高早期教育工作水平；七是開(kāi)展早期教育研究，探索建立適應(yīng)我縣早期教育實(shí)際的工作模式。

3．縣文體廣電局：充分發(fā)揮宣傳陣地的優(yōu)勢(shì)，積極配合有關(guān)部門(mén)做好0－3歲嬰幼兒早期教育的宣傳工作，宣傳早期教育的意義、重要性和必要性，組織記者采訪早期教育的相關(guān)素材并進(jìn)行報(bào)道，播放早期教育的科普知識(shí)圖片等。

4．縣衛(wèi)生局：除定期組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)嬰幼兒進(jìn)行成長(zhǎng)測(cè)評(píng)，提供有針對(duì)性的早期教育指導(dǎo)外，還要負(fù)責(zé)配合婦幼保健生殖健康服務(wù)中心做好以下工作：一是對(duì)新婚夫婦進(jìn)行免費(fèi)婚檢及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)；二是對(duì)孕期婦女進(jìn)行胎教宣傳指導(dǎo)和出生缺陷監(jiān)測(cè)及干預(yù)；三是對(duì)圍產(chǎn)期母嬰進(jìn)行入戶訪視，指導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)嬰幼兒進(jìn)行正確護(hù)理及早期智力開(kāi)發(fā)；四是對(duì)0－3歲嬰幼兒進(jìn)行系統(tǒng)的保健管理及健康指導(dǎo)。

5．縣婦幼保健生殖健康服務(wù)中心：一是對(duì)新婚夫婦進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)培訓(xùn)；二是對(duì)孕期婦女進(jìn)行胎教宣傳指導(dǎo)和出生缺陷監(jiān)測(cè)及干預(yù)；三是對(duì)圍產(chǎn)期母嬰進(jìn)行入戶訪視，指導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)嬰幼兒進(jìn)行正確護(hù)理及早期智力開(kāi)發(fā)；四是對(duì)0－3歲嬰幼兒進(jìn)行系統(tǒng)的保健管理及健康指導(dǎo)；五是提供胎教、早期教育產(chǎn)品。

6．計(jì)劃生育協(xié)會(huì)：將0－3歲嬰幼兒早期教育列入計(jì)生協(xié)會(huì)工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)的作用宣傳早期教育的意義和作用，積極配合各有關(guān)部門(mén)做好早期教育工作。

三、實(shí)施步驟

（一）師資隊(duì)伍組建階段（20*年3－5月）。組建一支由有早期教育工作經(jīng)驗(yàn)的人員、婦幼保健醫(yī)師、有幼教工作經(jīng)驗(yàn)的老師、早期教育工作志愿者、看護(hù)人組成的早期教育師資隊(duì)伍。

（二）師資隊(duì)伍的培訓(xùn)階段（20*年6－7月）。采取送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)兩種方式完成第一層次的早期教育師資隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

（三）開(kāi)展試點(diǎn)，推廣經(jīng)驗(yàn)階段（20*年8－10月）。將雍陽(yáng)鎮(zhèn)、中坪鎮(zhèn)規(guī)劃為早期教育工作開(kāi)展試點(diǎn)，兩個(gè)早期教育試點(diǎn)鎮(zhèn)要認(rèn)真營(yíng)造好早期教育宣傳氛圍，制定工作計(jì)劃，明確服務(wù)內(nèi)容，細(xì)化工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展“嬰幼兒潛能拓展中心”或社區(qū)（街道）集中式早期教育、入戶式早期教育、咨詢式早期教育等多種形式的早期教育。縣早期教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇早期教育工作開(kāi)展較好的鎮(zhèn)召開(kāi)“早期教育工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，總結(jié)好的早期教育工作思路、經(jīng)驗(yàn)和措施，為全縣推開(kāi)早期教育工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。早期教育工作試點(diǎn)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮早期教育經(jīng)驗(yàn)示范作用，負(fù)責(zé)培訓(xùn)其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)、村婦保人員的早期教育師資力量。

（四）全縣開(kāi)展早期教育階段（2009年－20*年）。通過(guò)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，全縣其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推開(kāi)早期教育工作。

四、工作措施

（一）集中式早期教育。雍陽(yáng)鎮(zhèn)、中坪兩個(gè)早期教育工作試點(diǎn)鎮(zhèn)要充分利用有利條件，積極組織和引導(dǎo)社會(huì)各種資源建立“嬰幼兒潛能拓展中心”或社區(qū)（街道）0－3歲幼兒園，采取對(duì)嬰幼兒家長(zhǎng)及看護(hù)人實(shí)行面對(duì)面宣傳早期教育工作的意義、幼兒早期教育知識(shí)。開(kāi)設(shè)早期教育專(zhuān)家講座，針對(duì)不同年齡幼兒的興趣和愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng)等方式舉辦好集中式早期教育。其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可以采取以人口學(xué)校集中舉辦早期教育知識(shí)講座的方式開(kāi)展早期教育工作。

（二）入戶式早期教育。組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的婚育咨詢隊(duì)伍提供一對(duì)一的上門(mén)早期教育方面的咨詢、指導(dǎo)，建立0－3歲嬰幼兒檔案并進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。

（三）咨詢式早期教育。設(shè)立早期教育咨詢熱線電話、咨詢室，舉辦集中式宣傳咨詢服務(wù)等形式開(kāi)展早期教育工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保早期教育工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視早期教育工作，將人口早期教育工作切實(shí)列入重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，落實(shí)相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，研究解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)工作深入開(kāi)展。

（二）深入宣傳，營(yíng)造有利于人口早期教育工作的社會(huì)環(huán)境。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳人口早期教育工作的重要性和必要性；通過(guò)舉辦人口早期教育專(zhuān)家講座，入戶宣傳科學(xué)的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)；制作內(nèi)容豐富、形式多樣、生動(dòng)形象的視聽(tīng)文圖宣傳品，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)的育兒觀念，提高廣大群眾對(duì)人口早期教育的社會(huì)意義的了解和關(guān)注，營(yíng)造有利于人口早期教育的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門(mén)要在積極開(kāi)展早期教育工作的同時(shí)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可供推廣的工作思路、方法和機(jī)制，并報(bào)縣0－3歲嬰幼兒早期教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：*