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根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20*〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20*〕106號(hào)）和市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，保護(hù)和改善環(huán)境，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的“*”會(huì)議精神，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為主線，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以突出抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)油為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)特別是黨政機(jī)關(guān)在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)中的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部職工樹立節(jié)儉意識(shí)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，努力降低行政成本，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作目標(biāo)

（一）建立全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系及有關(guān)制度和規(guī)范。

（二）認(rèn)真貫徹實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，提高公共機(jī)構(gòu)全員節(jié)能意識(shí)，推廣普及節(jié)能知識(shí)，使節(jié)能成為公共機(jī)構(gòu)全體干部職工的自覺行動(dòng)，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的示范帶動(dòng)作用。

（三）建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗目標(biāo)管理體系，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

（四）20*年公共機(jī)構(gòu)用電總量比上年度下降8％。

（五）以20*年為基數(shù)，到2010年實(shí)現(xiàn)以下節(jié)能目標(biāo)：

1、公共機(jī)構(gòu)節(jié)電率達(dá)25％；

2、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水率達(dá)25％；

3、公共機(jī)構(gòu)節(jié)氣率達(dá)20％—30％。

三、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作重點(diǎn)

（一）節(jié)約用電

1、用電要分戶、分部門、分類計(jì)量。

2、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，并做到無(wú)人時(shí)不開空調(diào)，非工作時(shí)間、節(jié)假日不開空調(diào)；提倡每天少開1小時(shí)空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗。加快空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造工作，切實(shí)降低空調(diào)耗電量。

3、照明系統(tǒng)節(jié)電。各公共機(jī)構(gòu)所有辦公場(chǎng)所全部使用節(jié)能燈具，鼓勵(lì)利用自然光照明，除陰雨天氣外，原則上白天不開照明燈具；夜間加班后要做到人走燈滅，杜絕長(zhǎng)明燈。加快淘汰低效照明產(chǎn)品，對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行照明控制改造，逐步安裝自動(dòng)控制開關(guān)。機(jī)關(guān)辦公區(qū)及辦公樓公共場(chǎng)所照明限時(shí)開啟、間隔開燈，關(guān)閉不必要的夜間照明；除重大慶?；顒?dòng)外，一律關(guān)閉景觀照明。

4、辦公設(shè)備節(jié)電。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印及傳真等辦公機(jī)具不用時(shí)，應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉；在長(zhǎng)時(shí)間未使用以及下班后，要切斷電源，減少待機(jī)消耗；辦公室無(wú)人時(shí)，要隨手關(guān)閉飲水機(jī)電源，嚴(yán)禁使用電爐、電熱壺等大功率電器。

5、電梯系統(tǒng)節(jié)電管理。設(shè)有電梯的單位，要限制開啟數(shù)量和時(shí)間；設(shè)置三層以下（含三層）停開電梯；節(jié)假日除工作需要外停開電梯。開展電梯智能控制改造，降低能耗。

（二）節(jié)約用水

1、強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)備的維護(hù)和改造，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象；針對(duì)不同用水項(xiàng)目，千方百計(jì)實(shí)行水的梯級(jí)、循環(huán)利用，切實(shí)做到節(jié)約每一滴水，使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣。

2、強(qiáng)化用水管理。堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水，控制各個(gè)閥門、龍頭的出水流量，在滿足使用基本要求的基礎(chǔ)上，切實(shí)減少耗水量。

（三）節(jié)約辦公耗材

1、降低紙張消耗。進(jìn)一步推進(jìn)辦公自動(dòng)化，充分利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共享信息資源；進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議文件、簡(jiǎn)報(bào)和材料，提倡傳閱文件，減少?gòu)?fù)印，壓減數(shù)量，杜絕浪費(fèi)；要在電子媒介上修改文稿，避免重復(fù)打?。惶岢p面用紙。

2、合理配置辦公設(shè)備。制定辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制辦公設(shè)備采購(gòu)，嚴(yán)禁超標(biāo)配置；清理利用率不高、長(zhǎng)期閑置的辦公用房。

（四）節(jié)約煤、氣

各公共機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鍋爐系統(tǒng)的節(jié)能使用和節(jié)能改造，充分燃燒，足額產(chǎn)氣。要及時(shí)維護(hù)供氣管道，堵塞跑冒滴漏，提高供氣管理水平，優(yōu)化熱源運(yùn)行模式，提高熱用效率。

（五）車輛節(jié)油

各公共機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車日常管理，實(shí)行“一車一卡”加油和定點(diǎn)維修制度，進(jìn)一步降低燃油損耗。建立完善本機(jī)構(gòu)公務(wù)車輛檔案，推行單車能耗核算，定期對(duì)公務(wù)車油耗情況進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天的規(guī)定，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

四、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗保障措施

（一）完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系

按照《條例》規(guī)定，縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加快推動(dòng)統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工配合、相互協(xié)調(diào)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制的建立。理順機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在節(jié)能降耗工作中與發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門的職責(zé)分工，加快建立縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，積極協(xié)調(diào)、推進(jìn)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，加強(qiáng)對(duì)各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

（二）切實(shí)搞好節(jié)能規(guī)劃

縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各公共機(jī)構(gòu)，要于年底前制定完成本單位“*”后兩年節(jié)能規(guī)劃，并在2009年1月底前報(bào)縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要明確“*”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能量化管理目標(biāo)，對(duì)節(jié)能管理的主要任務(wù)和措施進(jìn)行綜合布置和具體安排，把節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，并做好與國(guó)家有關(guān)政策和本級(jí)節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。同時(shí)，要根據(jù)節(jié)能總體規(guī)劃，科學(xué)制定年度節(jié)能計(jì)劃，明確年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，并做好備案，切實(shí)增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的有序性和計(jì)劃性。

（三）嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能目標(biāo)管理

縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，明確公共機(jī)構(gòu)責(zé)任人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，把節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)完成情況作為公共機(jī)構(gòu)責(zé)任人年度考評(píng)的重要內(nèi)容。按照節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，制定年度節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，并根據(jù)各公共機(jī)構(gòu)的能耗情況，分解落實(shí)到每一個(gè)公共機(jī)構(gòu)，明確節(jié)能責(zé)任。

（四）建立完善公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系

縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要建立公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度，督促各公共機(jī)構(gòu)開展能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量工作，加快建立能耗監(jiān)測(cè)體系，搞好對(duì)能耗數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測(cè)、診斷和分析?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和各公共機(jī)構(gòu)要在盡快完成20*年至20*年前三季度的能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，并于12月4日前上報(bào)縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報(bào)市節(jié)能辦?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各公共機(jī)構(gòu)要于每季度末將本單位、本糸統(tǒng)能耗情況匯總上報(bào)縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）制定公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額，開展能源審計(jì)

縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗的綜合水平和特點(diǎn)，逐步建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，2009年年底前要制定完成行政單位能源消耗定額，2010年年底前要制定完成所有公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額。要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)執(zhí)行能源消費(fèi)定額情況的監(jiān)督檢查，對(duì)超出定額使用能源的，應(yīng)要求其做出說明，并責(zé)令整改。要督促各公共機(jī)構(gòu)依法開展能源審計(jì)工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位用能情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，采取有效措施提高能源利用效率。對(duì)能耗水平高或者用能量大的重點(diǎn)用能單位，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行能源審計(jì)，推動(dòng)其改進(jìn)用能管理，降低能耗水平。

（六）抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的技術(shù)推進(jìn)工作

一是抓好用電設(shè)施設(shè)備的節(jié)電改造。加強(qiáng)辦公照明節(jié)電，加快淘汰低效照明產(chǎn)品，使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品，2009年年底前，全縣公共機(jī)構(gòu)要全部淘汰低效照明產(chǎn)品。開展公共區(qū)域照明控制改造，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，逐步安裝自動(dòng)控制開關(guān)；加大節(jié)能辦公產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)力度，加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，從2009年起不再采購(gòu)能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以下的辦公產(chǎn)品。二是抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能。鼓勵(lì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、管理等服務(wù)。三是抓好公共機(jī)構(gòu)車輛節(jié)油。積極推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車，加快淘汰高油耗、排放超標(biāo)的汽車，推行單車能耗核算，定期對(duì)公務(wù)車油耗情況進(jìn)行公示。四是抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)水節(jié)氣，通過改造設(shè)施，推廣使用節(jié)水、節(jié)氣器具和設(shè)備，減少能源損失，提高能源效率。

（七）加大節(jié)能和綠色用能產(chǎn)品的推廣使用力度

認(rèn)真抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定，采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品政府集中采購(gòu)清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品。對(duì)于政府集中采購(gòu)目錄中國(guó)家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目，嚴(yán)格按要求采購(gòu)。強(qiáng)化對(duì)采用新技術(shù)、新材料的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的扶持力度。對(duì)使用節(jié)能產(chǎn)品的，將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）廣泛開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能活動(dòng)

各公共機(jī)構(gòu)要組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天的規(guī)定，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號(hào)尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。鼓勵(lì)干部職工利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。各公共機(jī)構(gòu)還要組織節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣等節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，普及節(jié)能技術(shù)，提高節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，把節(jié)能變成自覺行動(dòng)，形成節(jié)約能源資源的良好風(fēng)尚。

五、深入持久地開展節(jié)能降耗宣傳教育

（一）加大公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育力度，營(yíng)造節(jié)能降耗的社會(huì)氛圍。組織公共機(jī)構(gòu)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于節(jié)能降耗的政策、法規(guī)和有關(guān)文件，切實(shí)增強(qiáng)干部職工做好節(jié)能降耗工作的自覺性。同時(shí)以開展世界水日、無(wú)車日等活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高公共機(jī)構(gòu)全員節(jié)能意識(shí)。

（二）通過主要新聞媒體廣泛宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗的重要性、緊迫性；充分利用公共宣傳欄、電子顯示屏、印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)和信息等形式，大力宣傳普及節(jié)約資源相關(guān)知識(shí)，大力弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚，使節(jié)約意識(shí)深入人心，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，讓節(jié)約成為廣大機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。

（三）開展能源體驗(yàn)活動(dòng)，提倡機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部乘坐公交車、騎自行車或徒步上下班，夏季上班每天少開1小時(shí)空調(diào)，機(jī)關(guān)單位每周少開1天公務(wù)車。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公共機(jī)構(gòu)工作人員切身體驗(yàn)到能源短缺給我們?nèi)粘Ｉ睢⒐ぷ髟斐傻挠绊懞捅姸嗖槐?，從而使大家增?qiáng)憂患意識(shí)、節(jié)能意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，更好地帶頭珍惜能源，節(jié)約能源，管好資源，當(dāng)好表率，作好示范，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

六、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

做好節(jié)能降耗工作是深入貫徹“*”精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措。全縣各公共機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能降耗工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)抓好節(jié)能降耗的各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗目標(biāo)管理體系，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)完成節(jié)能降耗目標(biāo)的單位年終給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)的單位給予通報(bào)批評(píng)，并按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定，取消該單位及該單位負(fù)責(zé)人一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立溫縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：