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為進一步加強安全生產(chǎn)工作，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接全國“兩會”、“奧運會”的勝利召開，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國電發(fā)明電〔*〕15號）精神，按照市、區(qū)具體工作部署，區(qū)建設(shè)局結(jié)合*年已取得的階段性成果，為確保*年我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)隱患排查治理工作順利進行，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省市區(qū)文件要求，結(jié)合我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)實際，及時、有效、全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為實現(xiàn)*年全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障，為我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍

根據(jù)實際情況，本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍主要為轄區(qū)內(nèi)各房屋建筑工程（含建筑起重機械）、公共人防設(shè)施、市政公用工程施工、公園、供（排）水等。通過安全生產(chǎn)隱患排查治理，以進一步檢查企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實情況。

（二）排查治理內(nèi)容

在繼續(xù)落實*年隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、

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技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。主要包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；

3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；

8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；

9、新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）的執(zhí)行情況；

10、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害印發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“三個結(jié)合”：

1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理

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工作與相關(guān)整治工作結(jié)合起來，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，與隱患排查治理工作相互補充，相互促進，推進隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。

3、排查治理與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要再排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔*〕13號）等文件精神，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

三、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、工作分工

按照各單位不同情況的條件下，在區(qū)建設(shè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)單位具體組織實施，分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。

（一）局屬各單位：負(fù)責(zé)制定本單位排查治理工作指導(dǎo)意見，做好本單位及隱患排查治理的督促、檢查、指導(dǎo)；及時錄入并報送本單位隱患排查治理工作信息。

具體分工如下：

1、公共人防設(shè)施（公共突發(fā)事件應(yīng)急處理）

責(zé)任單位：區(qū)人防辦

2、市政公用工程施工、供（排）水

責(zé)任單位：局建設(shè)處、區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護中心

3、公園、綠地

責(zé)任單位：區(qū)綠化養(yǎng)護中心、月湖景區(qū)管理所、*廣場管理所

4、保潔、車隊安全

責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心

（二）區(qū)各建筑施工企業(yè)：負(fù)責(zé)落實施工企業(yè)和項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員配備、安全施工措施資金投入及安全技術(shù)費用提取等各項安全生產(chǎn)管理制度的健全與落實情況。對房屋建筑工程（含建筑起重機械）中易發(fā)生的各類隱患進行排查治理。

各相關(guān)單位需將每季度檢查和整改情況于每季度最后一周前上報。

五、工作階段

按照國務(wù)院、省市區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實際，此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個階段進行：

（一）動員部署階段（3月20日前）

1、區(qū)建設(shè)局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作小組及辦公室，制定工作方案，開展動員部署。

2、各有關(guān)單位結(jié)合各自的實際情況，制定隱患排查治理工作方案，明確責(zé)任，落實人員，完成工作部署。

（二）排查治理階段（*年全年）

1、各單位依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責(zé)任，措施、資金、時間、預(yù)案五落實，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；要及時向行業(yè)主管部門報告隱患排查工作統(tǒng)計表和重大隱患排查治理情況。

2、局排查治理辦公室要進一步完善各項工作制定，做

好排查治理信息系統(tǒng)統(tǒng)計報送，督促協(xié)調(diào)開展工作，在重要時段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進行督查指導(dǎo)。

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（三）總結(jié)驗收階段（*年11月至12月中旬）

1、局領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結(jié)果作為各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

2、出臺相關(guān)隱患排查治理配套制度，完善應(yīng)急預(yù)案，建立隱患排查治理長效機制。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任。各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織，迅速做出工作部署；及時開展隱患排查治理，要把工作做深、做細(xì)，不留盲區(qū)，不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）突出重點，狠抓工作落實。結(jié)合本單位實際和全國“兩會”、“奧運會”、臺風(fēng)（高溫）季節(jié)、第四季度等重點時段特點，突出工作重點，堅決遏止各類事故發(fā)生。各施工企業(yè)必須根據(jù)專項整治要求，組織不少于3次的安全自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須“定人、定時間、定措施”進行整改，通過檢查—整改—再檢查—再整改，切實提高施工現(xiàn)場的安全管理水平，消除重大隱患，同時應(yīng)做好安全隱患產(chǎn)生原因的分析總結(jié)工作。

（三）強化宣傳，廣泛發(fā)動員工。要通過各種途徑教育引導(dǎo)本單位員工，時刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實主體責(zé)任。要充分依靠和發(fā)動廣大員工參與隱患排查治理工作，建立和激勵機制，組織員工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。