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為深入貫徹總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)《中共*區(qū)委*區(qū)人民政府關(guān)于在全區(qū)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》結(jié)合我局實際，就在全局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀委七次全會上的講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢新任務(wù)要求，以務(wù)實的態(tài)度、改革的精神，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，促進黨群干群關(guān)系的進一步改善，為推動我區(qū)全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)提供有力保障。

（二）目標(biāo)要求

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，著重要在五個方面下功夫：注重統(tǒng)一思想，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認識進一步提高，加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性進一步增強；注重解決突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變；注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，認真開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)干部政治堅定、勤奮好學(xué)的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象進一步樹立；注重統(tǒng)籌兼顧，通過作風(fēng)建設(shè)推動各項工作進一步落實；注重建章立制，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制進一步形成。

二、活動內(nèi)容

按照總書記關(guān)于在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣的要求，進一步加強思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問題。要通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，重點在以下方面取得明顯成效：

（一）大興學(xué)習(xí)風(fēng)氣

全局干部要爭做學(xué)習(xí)型干部，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、專題研討會、各類專題培訓(xùn)等多種方式，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想，學(xué)習(xí)以同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把加強學(xué)習(xí)與解決實際問題結(jié)合起來，注重以馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時代要求相適應(yīng)、知識和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

（二）深化機關(guān)效能建設(shè)

整合干部隊伍建設(shè),充實和加強科室力量,選好用好中層班干部,著力提高團隊合作能力和單兵作戰(zhàn)能力,促進局機關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。

（三）改進工作作風(fēng)

大力弘揚求真務(wù)實精神，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入實際調(diào)研,聽取普通群眾、基層干部、先進模范、專家學(xué)者的意見、建議，掌握實際情況，著力做好黨委、政府的參謀作用。大力推進基層廉潔工程建設(shè)，落實局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，進一步強化服務(wù)意識，不斷增進與群眾的感情。積極開展行風(fēng)民主評議活動，促進為民辦實事辦好事。

（四）改進和規(guī)范公務(wù)接待

認真執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，實行定點管理，執(zhí)行經(jīng)費標(biāo)準，簡化公務(wù)禮儀。公務(wù)接待原則上控制陪餐人數(shù)，中午就餐禁止飲酒，推行自助餐或者便餐、快餐。積極穩(wěn)妥推進職務(wù)消費制度改革。

（五）堅決遏制鋪張浪費和奢侈之風(fēng)

嚴禁違反規(guī)定駕駛公車，嚴禁區(qū)屬單位之間及與下屬單位用公款相互吃請，嚴禁用公款游山玩水和進行高消費娛樂。嚴格執(zhí)行區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部外出公務(wù)活動的一系列規(guī)定，堅決制止和糾正以學(xué)習(xí)考察等名義公款旅游特別是出國（境）旅游，外出公務(wù)活動必須明確主題，嚴禁以考察為名到風(fēng)景點公款旅游。堅持“節(jié)約型社會從機關(guān)做起、艱苦奮斗從干部做起”，增強行政成本意識，切實提高行政開支績效，努力建設(shè)節(jié)約型政府。

三、實施步驟

“作風(fēng)建設(shè)年”活動按照大局著眼，小處入手，抓住重點，整合載體，講求實效的思路，分三個階段實施：

第一階段：宣傳發(fā)動，提高認識（*年3月－4月）

3月下旬，局召開全局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議，局主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。及時制訂活動計劃，進行具體部署。結(jié)合本單位實際，通過上黨課、聽報告、交流研討等多種形式，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，認真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》和《加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》等內(nèi)容，聯(lián)系實際，組織開展改進作風(fēng)的大討論，切實統(tǒng)一思想，提高認識，以良好的精神狀態(tài)投身作風(fēng)建設(shè)年的各項活動中來。要把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，開展經(jīng)常性的有針對性的教育。要加大宣傳力度，做好輿論宣傳工作，為加強作風(fēng)建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

第二階段：查找問題，邊整邊改（*年5月－8月）

用4個月的時間，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，進行認真的查找和整改。要通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。局黨組和基層黨支部要召開專題會議，對照總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)各個方面查找問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行剖析，查找原因，研究提出整改措施。要堅持邊整邊改，把整改貫穿活動的始終。要針對突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責(zé)任，并采取適當(dāng)方式公布，接受社會監(jiān)督。

第三階段：建章立制，總結(jié)提高（*年9月－12月）

作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須常抓不懈。要立足長遠，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，進一步健全和落實有關(guān)制度，努力通過制度來管人管事管權(quán)，用制度規(guī)范行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實際行為，接受社會的監(jiān)督。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

為切實加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，局成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由居鑒擔(dān)任，副組長由丁祖龍、曹新平擔(dān)任，成員由各科（室、所、中心）的負責(zé)同志組成，聯(lián)絡(luò)員謝?？怠?/p>

（二）強化責(zé)任、狠抓落實

要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動的各項任務(wù)，落實到領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員分工負責(zé)合力抓，什么問題突出就抓什么問題，一抓到底，抓出實效。要以身作則，帶頭解決作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，對基層和群眾反映強烈的問題，要嚴肅認真地查處，做到事事有著落，件件有回音。

（三）強化統(tǒng)籌、注重結(jié)合

要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為一項系統(tǒng)工程來抓，用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進作風(fēng)建設(shè)。重點是要抓好“五個結(jié)合”。一是要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與思想教育結(jié)合起來，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機制，開展經(jīng)常性的有針對性的教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平。二是要與組織部門開展的以“團結(jié)和諧干在實處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動結(jié)合起來，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。三是要與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自律行為，真正做到能經(jīng)受得住各種誘惑和考驗。四是要與黨的建設(shè)其他各項工作結(jié)合起來，把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項工作的始終。五是要與落實各項具體工作結(jié)合起來，做到用好的作風(fēng)推進工作落實，用好的工作業(yè)績檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。

（四）加強監(jiān)督、務(wù)求實效

要始終堅持以求真務(wù)實的精神抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高作風(fēng)建設(shè)的針對性和實效性。強化績效意識，增強針對性，不喊過急的口號，不提過高的要求，制定的規(guī)定措施要切實具體，在實踐中行得通、做得到；增強執(zhí)行力，對已經(jīng)明確的制度和工作部署著力抓執(zhí)行，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題及時抓整改，防止只說不做，言行不一，力求抓一件，成一件，鞏固一件；增強實效性，做到干有所成，做有所獲，讓群眾能夠真正從中受益，深切感受到作風(fēng)建設(shè)的效果。