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為進一步提升轄區(qū)市容管理水平，培養(yǎng)居民自我治理意識，深化和諧社會、和諧家園的觀念，引導和動員居民群眾參與社區(qū)城市管理，形成人人參與，各方共同管理的工作局面,2005年9月,街道率先在安泰社區(qū)進行試點,成立了寧波市首家社區(qū)城管理事會.經過一年多的運作,城管理事會呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢,為社區(qū)自治管理提供了新的模式,經街道黨工委辦事處研究，決定在轄區(qū)各個社區(qū)全面推廣城管理事會。具體做法安排如下:

一、指導思想

以“*”重要思想和*屆六中全會精神為指導，以改變執(zhí)法環(huán)境，營造和諧社會為目的，充分發(fā)揮社會力量，打造城市管理“海曙模式”新平臺，不斷推進社區(qū)城市管理自治化，逐步形成“宣傳引導，人人參與，自治互督、法律保障”的城市管理運作新機制，創(chuàng)建“美化、綠化、凈化、序化”的和諧社區(qū)環(huán)境。

二、組織機構

城管理事會設名譽理事長若干名，理事長一名，副理事長兼秘書長一名，副理事長若干名。理事會成員包括社區(qū)、派出所、城管中隊、物業(yè)管理處、保潔公司、三車管理公司、樓道代表、社區(qū)內單位代表等組成。理事長由社區(qū)書記兼任。

三、理事會工作具體內容

（一）認真貫徹、落實黨和國家各項法律、法規(guī)、政策。

（二）根據有關內容制定年度工作計劃，完成年度工作總結。

（三）成立城管志愿者隊伍，（1）吸納社區(qū)工作者、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主管理委員會、社區(qū)居民到城管志愿者隊伍中來，完善志愿者網絡，（2）制訂社區(qū)城管志愿者工作職責、組織志愿者隊伍開展各種活動，對社區(qū)環(huán)境進行自查、自糾，制止和消除各類違法行為和不文明行為。

（四）制訂計劃對城管志愿者進行培訓，安排城管志愿者在轄區(qū)內開展活動。

（五）定期開展城管法律知識宣傳、普及，得用宣傳工具宣傳城管知識，讓群眾進一步了解城管、支持城管，做社區(qū)環(huán)境的自覺維護者。

（六）配合相關職能部門實施整治、管理。

掌握城市管理動態(tài)，及時將社區(qū)周邊各類違規(guī)情況反饋到各相關職能部門。

（七）對城管中隊及相關職能部門工作進行評議，提出意見建議。

（八）設立舉報投訴信箱及網上投訴電子郵箱，并在社區(qū)內公布，接受群眾監(jiān)督，暢通投訴渠道。

（九）每二個月召開一次理事會議，對小區(qū)內有關工作進行討論、協(xié)商、總結。

四、實施步驟

具體實施分三個階段:

（一）宣傳發(fā)動、成立組織階段（*年10月26日——*年11月1日）

具體工作內容：（1）各社區(qū)成立領導小組。（2）在轄區(qū)內進一次全面調查摸底和宣傳發(fā)動。

（二）制定方案，成立理事會階段（*年11月1日——*年11月15日）

具體工作內容：（1）確定理事會成員名單和人員。（2）制訂城管理事會章程。（3）各支隊伍職責的制訂。（4）召開各種類型座談會，征求各方面意見。（5）制訂方案成立理事會。（6）落實理事會日常辦公場地（社區(qū)居委會）。（7）確定年初工作計劃。（8）成立各種志愿者隊伍。

（三）完善提高階段（*年11月16日——*年11月30日）

具體工作內容：（1）對各志愿者隊伍進行相關知識培訓學習。（2）與相關單位簽訂責任狀。（3）11月底起實施長效管理。

五、加強對城管理事會推廣工作的領導

（一）提高認識,加強領導。各單位要提高對城管理事會推廣工作的認識，把這項工作作為提高社區(qū)自治管理水平，建設和諧社會的一項重要舉措來積極部署，抓緊落實。各社區(qū)領導小組要積極發(fā)揮自身作用，加強對城管理事會各項工作的領導。

（二）積極宣傳，營造氛圍。各社區(qū)要加強對城管理事會的宣傳力度，充分利用各種宣傳載體和形式大力宣傳城管理事會，讓更多的群眾了解城管理事會，積極參與，讓城管理事會成為群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我督促的有效途徑。

（三）協(xié)調配合，認真部署。城管理事會是社區(qū)管理的一種新模式，涉及部門多，工作量大，各單位之間要加強協(xié)調與配合。各社區(qū)要在認真調查摸底的基礎上，根據各自實際情況，制訂切實可行的工作計劃，積極、認真地加以推進