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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（*行服管字[20*]31號(hào)）和《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動(dòng)的實(shí)施辦法》（*行服管字[20*]33號(hào)）精神，加強(qiáng)我委窗口建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展“解放思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育活動(dòng)為契機(jī)；以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”服務(wù)為宗旨，加強(qiáng)窗口建設(shè)，完善管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)*春趕超式發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照中心管委會(huì)的系列部署，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口管理標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、領(lǐng)導(dǎo)重視窗口工作。單位領(lǐng)導(dǎo)重視，將窗口工作列入單位工作議事日程,定期聽(tīng)取窗口工作情況匯報(bào)，定期到窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)工作。

2、鞏固擴(kuò)大改革成果。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“兩集中、兩到位”改革成果，窗口首席代表由單位副科級(jí)以上業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，并進(jìn)駐窗口辦公；單位對(duì)窗口首席代表充分授權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行《*春市人民政府關(guān)于公布第一批實(shí)施行政審批“兩集中、兩到位”改革部門進(jìn)市行政服務(wù)中心項(xiàng)目目錄的通知》（*府發(fā)〔20*〕2號(hào)），市政府明確應(yīng)進(jìn)服務(wù)中心輸?shù)膶徟?xiàng)目，一律由窗口受理。

3、穩(wěn)定窗口工作隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（*行服管字[20*]30號(hào)），保持窗口干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，窗口工作人員在窗口工作時(shí)間不少于2年，調(diào)整輪換經(jīng)中心管委會(huì)審核后確定。

4、規(guī)范黨員的組織管理。按有關(guān)要求，將窗口所有黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入行政服務(wù)中心管委會(huì)黨總支。

（二）窗口管理標(biāo)準(zhǔn)化

1、建立崗位工作職責(zé)，明確每個(gè)崗位的職責(zé)分工，實(shí)行一審一核制，規(guī)范審批程序。

2、按時(shí)上下班，按程序請(qǐng)假，工作期間不在窗口吸煙、吃零食、串崗聊天，不違反“六條禁令”。

3、積極參加中心管委會(huì)組織召開(kāi)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、聯(lián)辦會(huì)議、窗口首席代表會(huì)議和各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。

4、積極報(bào)送信息，每月向中心管委會(huì)報(bào)送1篇以上信息；各類文件、制度、簡(jiǎn)報(bào)、辦件資料分類整理，定期歸檔，形成系統(tǒng)的檔案資料，按時(shí)保質(zhì)完成中心管委會(huì)下達(dá)的工作任務(wù)。

5、與工作無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入窗口工作區(qū)域。

6、保持窗口周圍環(huán)境、工作平臺(tái)整潔、辦公桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)設(shè)備完好，下班關(guān)閉電源。

（三）政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化

1、窗口所有工作人員的工作座牌按規(guī)定擺放，公示辦事人員的姓名、職務(wù)，政治面貌等。

2、公開(kāi)窗口的辦理事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

3、將窗口辦理的各類審批事項(xiàng)，制作成服務(wù)告知，將告知單置于盒內(nèi)，按規(guī)定擺放，確保告知單公示的內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，告知單用完后并及時(shí)補(bǔ)充。

（四）服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化

1、掛牌上崗，服務(wù)主動(dòng)熱情,舉止禮儀得體，坐姿端正，站姿穩(wěn)重，用語(yǔ)規(guī)范文明；做到生人、熟人一樣和氣，領(lǐng)導(dǎo)、群眾一樣尊重，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心，來(lái)早、來(lái)晚一樣對(duì)待。

2、窗口備有紙、筆、修正液、訂書(shū)機(jī)、膠水等用品，提供便民服務(wù)。

3、工作人員審批業(yè)務(wù)相互熟悉，一崗多能，無(wú)空崗現(xiàn)象。

4、受理承諾辦件出具受理通知書(shū)，對(duì)不予受理的申請(qǐng)，應(yīng)出具書(shū)面憑證。補(bǔ)辦件，出具詳細(xì)的補(bǔ)件清單，退辦件，出具退件通知書(shū)。

5、服務(wù)態(tài)度好，不與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴。

（五）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

1、辦事高效、快捷，業(yè)務(wù)解答“一口清”，審批業(yè)務(wù)“一審準(zhǔn)”。

2、嚴(yán)格按照承諾件、補(bǔ)辦件、退回件、聯(lián)辦件、特辦件的操作規(guī)程辦理，確保承諾件期限內(nèi)辦結(jié)率100%。

3、行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)受理、審批、出件全部使用中心審批管理信息系統(tǒng)，確保資料完整、準(zhǔn)確。

4、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，不屬于本窗口受理的，主動(dòng)告知或引導(dǎo)至相關(guān)窗口。

5、實(shí)行一次性告知，制作一次性告知單，書(shū)面一次性告知申請(qǐng)人需要提供的全部材料。

6、重大招商引資項(xiàng)目，在發(fā)改委辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)階段，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)；

7、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，不擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目；不亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)及搭車收費(fèi)，已列入中心的收費(fèi)項(xiàng)目不在中心以外收取。

8、自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，“一事一議”，主動(dòng)征詢服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口工作的評(píng)議。

四、實(shí)施步驟

1、加強(qiáng)組織保障。為保證創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口活動(dòng)有序開(kāi)展，市發(fā)改委成立創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。發(fā)改委主任*任組長(zhǎng)，*副主任任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成；辦公室設(shè)在行政服務(wù)科，負(fù)責(zé)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口活動(dòng)的日常工作。

2、制定實(shí)施方案。根據(jù)行政服務(wù)中心管委會(huì)的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)要求，制定《市發(fā)改委關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案》，9月2日前完成。

3、宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)委全體干部大會(huì)，學(xué)習(xí)《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（*行服管字[20*]31號(hào)）、《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動(dòng)的實(shí)施辦法》（*行服管字[20*]33號(hào)）、《市發(fā)改委關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案》（*市發(fā)改行政字[20*]16號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<*春市發(fā)改委行政審批“兩集中、兩到位”工作實(shí)施細(xì)則>的通知》（*市發(fā)改辦字[20*]28號(hào)）、《關(guān)于我委行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)科辦理的通知》（*市發(fā)改辦字[20*]28號(hào)）等制度，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，讓全委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室均來(lái)支持窗口達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，9月5日前完成。

4、組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施方案的安排，對(duì)照窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，認(rèn)真梳理查找存在的問(wèn)題；針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評(píng)。

6、申報(bào)驗(yàn)收。對(duì)照達(dá)標(biāo)內(nèi)容，自評(píng)達(dá)標(biāo)后向創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動(dòng)考核驗(yàn)收小組申報(bào)，申請(qǐng)驗(yàn)收考核。

7、鞏固創(chuàng)建成果。在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口達(dá)標(biāo)后，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化要求，經(jīng)常性地開(kāi)展自查、自評(píng)，并結(jié)合對(duì)政策法規(guī)、規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范的學(xué)習(xí)，把標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)的各項(xiàng)具體要求，認(rèn)真融入窗口的日常管理和服務(wù)工作中去。