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      發(fā)改委服務外包發(fā)展方案

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      發(fā)改委服務外包發(fā)展方案

      為實現(xiàn)*服務外包產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,滿足*服務外包產(chǎn)業(yè)對人才的質(zhì)量和數(shù)量要求,市外經(jīng)貿(mào)局按照市委、市政府要求,牽頭組建*市服務外包人才培訓聯(lián)盟。作為市“123”計劃的重要組成部分,聯(lián)盟將構建專業(yè)化、實用型服務外包人才資源保障體系,打造國內(nèi)領先的服務外包人才培訓服務平臺。

      一、聯(lián)盟創(chuàng)建的背景

      自進入21世紀以來,服務外包產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。在中國,軟件離岸外包的年復合平均增長率已經(jīng)達到了37.9%,根據(jù)美國IDC的調(diào)查2011年全球服務外包市場業(yè)務總額更將達到6195億美元的規(guī)模。同時,作為傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)達城市——*,面臨著工業(yè)化發(fā)展后期的種種尖銳矛盾和轉(zhuǎn)型陣痛。為抓住歷史機遇,更高層次的融入全球經(jīng)濟競爭,市政府推出了“123計劃”:力爭到2010年全市集聚國際服務外包和軟件出口企業(yè)100家,相關從業(yè)人員20萬人,服務外包業(yè)務總額30億美元;同時出臺了一系列財政經(jīng)融、稅收、人才培養(yǎng)等扶持政策,旨在通過發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)來提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構、促進工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟升級、推動增長方式有粗放型向集約型發(fā)展。

      在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進程中,人才儲備問題已成為進一步推動*服務外包發(fā)展的瓶頸。一方面是企業(yè)“不缺訂單卻人才”的窘境,一方面是從學校出來的服務外包人才,缺乏“實戰(zhàn)”經(jīng)驗;各類服務外包及服務外包職業(yè)技術培訓“單兵作戰(zhàn)”,缺乏對市場需求的掌握,在數(shù)量上失衡,質(zhì)量上脫節(jié)。面對這些人才培訓癥結(jié),市政府決定創(chuàng)建*服務外包人才培訓聯(lián)盟,以此來構筑*服務外包人才高地。

      二、聯(lián)盟的發(fā)展愿景

      做大做強,共贏互利。市外經(jīng)局指導并負責對聯(lián)盟宣傳和解讀各級政府對人才培訓的扶持政策;優(yōu)先提供資金、配套環(huán)境等支持;利用外經(jīng)局自身優(yōu)勢及時向培訓機構傳遞服務外包企業(yè)對復合人才培訓的需求信息。整合在錫培訓資源,共同打造服務外包人才服務平臺,促進政府、高校、培訓機構、人才中介服務機構、企業(yè)之間的“無縫銜接”。

      配合“123”計劃,培訓聯(lián)盟計劃在今明兩年,培養(yǎng)服務外包低端培訓員、業(yè)務員3至4萬人,中端工程師、項目經(jīng)理等1至2萬人,高端架構師、分析師等3000至5000千人規(guī)模。五年內(nèi),作為一個整合資源、虛實結(jié)合的實體,聯(lián)盟將成為緊密聯(lián)系企業(yè)和教育培訓機構,培養(yǎng)實用型服務外包人才的重要基地;為服務外包人才提供專業(yè)服務的公益性平臺。

      三、聯(lián)盟的組織架構和運作模式

      *市服務外包人才培訓聯(lián)盟擬在民政部門注冊、登記,是具有社團法人資格的社會團體和專業(yè)化組織。聯(lián)盟成員將來自于從事服務外包人才教育、培訓、測評、認證、中介服務的機構和單位,按自愿結(jié)合的原則共通信息、共享資源、共謀發(fā)展。

      聯(lián)盟運行模式將采用虛實結(jié)合的模式。政府將出資選擇合適園區(qū)進行聯(lián)盟場地實體建設(絕大多數(shù)培訓,仍將將由聯(lián)盟內(nèi)的高校、技術學院、培訓機構承擔)。根據(jù)規(guī)劃,聯(lián)盟的實體建設將包括會員單位展示區(qū)、人才服務接待區(qū)、聯(lián)盟管理辦公區(qū)、公共教學區(qū)和入駐機構教學辦公場地。在推動實體建設的同時,基于互聯(lián)網(wǎng)絡的虛擬學院項目也將全面啟動,包括遠程教育平臺、人才服務平臺和綜合辦公平臺在內(nèi)的全方位支撐體系也將盡快啟動建設。其中,第一期將投資建設人才服務平臺,涵蓋人才推薦、測評、外包、信息、定制培養(yǎng)服務,以及需求趨勢預測、行業(yè)技術趨勢分析。具體工作內(nèi)容包括:

      1、面向企業(yè),打造全過程人才服務體系。依托聯(lián)盟會員單位,向企業(yè)提供人才招聘、人事外包等專業(yè)化服務,逐步建立起人才信息系統(tǒng)、人才測評系統(tǒng)、擇業(yè)指導系統(tǒng)等人才服務功能平臺,為企業(yè)提供全方位人才服務解決方案,為服務外包人才提供一站式、全過程的中介服務,提升區(qū)域人才市場競爭活力、完善人才服務標準體系,樹立人才服務品牌。

      2、面向教育培訓機構,全面促進校企合作培養(yǎng)人才。協(xié)助高校將實訓實習安排到服務外包企業(yè)或培訓機構進行,校企共建大型實訓基地;組織高校、社會培訓機構和企業(yè)合作開發(fā)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的服務外包專業(yè)課程體系;搭建高校與企業(yè)間的信息交流平臺,組織企業(yè)到高校進行巡回演講和開展技術交流等活動;配合企業(yè)在教育培訓機構設立專業(yè)獎學金;促成企業(yè)中高層技術和管理人員在教育培訓機構兼職授課;支持高校與企業(yè)的產(chǎn)學研聯(lián)合項目。

      3、面向國際知名服務外包廠商,全力引進師資技術促成知識傳遞。在服務外包人才培訓聯(lián)盟內(nèi)提供良好的物理環(huán)境,吸引國內(nèi)外知名服務外包廠商的培訓部門入駐;幫助入駐的廠商培訓機構與重點高校和跨國公司開展業(yè)務合作,推進區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能教育機構的教學水平達到國際標準;定期邀請國內(nèi)外一流的教育專家和技術專家來*進行服務外包師資培訓,提升本地師資水平。

      四、聯(lián)盟近期工作目標和安排

      市外經(jīng)局將于近期組織開展如下工作:

      1、對服務外包企業(yè)的人才需求調(diào)研;

      2、召開培訓聯(lián)盟籌備工作會議,聽取各方意見和建議;

      3、起草聯(lián)盟章程、合作協(xié)議文本,討論和完善聯(lián)盟的組織建設;

      4、設立聯(lián)盟常設機構,為成員單位提供服務和支撐;

      5、設立聯(lián)合高校教師、行業(yè)專家、技術骨干為智囊的專家組,提供實訓師資支撐;

      6、建立專業(yè)的測評機構,對各機構培訓的人才進行測評,實行優(yōu)勝劣汰;

      7、適時組織“服務外包校園行”等活動。

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