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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)密防范地質(zhì)災(zāi)害、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令）和*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省國(guó)土資源廳關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的意見的通知》(魯政辦發(fā)明電〔*〕131號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定*縣*年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

一、*年度我縣地質(zhì)災(zāi)害基本概況

*年度，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)制度健全，人員到位，職責(zé)明確，應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。除陽(yáng)城煤礦塌陷區(qū)出現(xiàn)地裂縫引發(fā)陽(yáng)城壩村五處民房出現(xiàn)輕微裂縫外，我縣范圍內(nèi)沒有發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害，也沒有因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、*年我縣地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有山體崩塌、滑坡、地面裂縫、地面塌陷、泥石流及汛期災(zāi)害等。地質(zhì)災(zāi)害主要有：郭樓、南站、義橋和康驛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采煤區(qū)地面沉降、地面塌陷、地面裂縫；軍屯、楊店兩鄉(xiāng)大汶河流域汛期災(zāi)害；白石、軍屯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)石材開采，山體采面受侵蝕，雨季易發(fā)生山體滑坡、泥石流、崩塌；彩山、曇山、太白山、琵琶山等低山丘陵地區(qū)易發(fā)生泥石流；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯場(chǎng)及已廢棄的窯桿、窯坑、砂坑的粘土崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期、多發(fā)期。根據(jù)氣象部門夏季短期氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè),今年夏季全省平均降水量較常年略偏多。在強(qiáng)降雨作用下,山地、丘陵以及各類礦山和廢渣堆放點(diǎn)等,易發(fā)生地面坍塌、地面沉降、地面裂縫、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、*年度我縣地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域

根據(jù)我縣歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查情況，我縣今年地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?/p>

（一）白石鄉(xiāng)、軍屯鄉(xiāng)石材開采區(qū)。石灰?guī)r、花崗巖開采區(qū)，易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)，因采坑較深，雨季積水，極易發(fā)生墜落、溺水等安全事故。

（二）白石鄉(xiāng)金礦開采區(qū)、軍屯鄉(xiāng)白家店重晶石開采區(qū)。原白石鄉(xiāng)金礦勘察屬坑道勘探作業(yè)，遺留的采空區(qū)在雨季易發(fā)生崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；軍屯鄉(xiāng)白家店重晶石開采，屬露天開采，開采深度較深，雨季易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（三）軍屯鄉(xiāng)、楊店鄉(xiāng)大汶河流域。大汶河流經(jīng)我縣軍屯、楊店兩鄉(xiāng)，其地勢(shì)高，汛期堤防形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一旦發(fā)生決堤，造成洪水下瀉，將直接威脅全縣乃至濟(jì)寧市人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（四）陽(yáng)城、義橋、唐陽(yáng)、魯西四大煤礦開采區(qū)。煤礦開采區(qū)是地面沉降、地面裂縫、地面塌陷較為集中的區(qū)域，特別是陽(yáng)城煤礦開采區(qū)，煤層厚，采后地面塌陷快，影響范圍廣，陽(yáng)城煤礦要對(duì)陽(yáng)城壩村、王樓村、鄭莊村、韓莊村、林廟村、季村、西王村、大、小古墩村進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如有情況，讓村民在主汛期采取避讓。

（五）郭樓鎮(zhèn)、南旺鎮(zhèn)地勢(shì)低洼區(qū)。兩鎮(zhèn)的地勢(shì)低洼，在汛期是發(fā)生洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。在汛期，采取有效形式，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育，增強(qiáng)群眾的防護(hù)避險(xiǎn)意識(shí)。

（六）彩山、曇山、太白山、琵琶山等丘陵山區(qū)。該地區(qū)溝壑縱橫，山體粘土含量較大，具備泥石流發(fā)生的地形、水源和物源條件，強(qiáng)降雨易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦窯場(chǎng)及已廢棄的窯坑、砂坑。挖砂、窯廠取土形成的較深采坑，因雨季積水，防護(hù)措施不當(dāng)，極易發(fā)生坍塌、人畜墜落、溺水等安全事故。

（八）新建蓮花湖生態(tài)旅游度假區(qū)周邊地區(qū)。在建蓮花湖生態(tài)旅游度假區(qū)是我縣的重點(diǎn)工程，尚未經(jīng)受儲(chǔ)水、防洪的檢驗(yàn)，存在在建工程引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能，應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（九）各大煤礦煤矸石山和白石鄉(xiāng)花崗巖廢渣、石粉堆放點(diǎn)。唐陽(yáng)、義橋、陽(yáng)城煤礦煤矸石山和白石鄉(xiāng)花崗巖廢渣、石粉堆放點(diǎn)長(zhǎng)期堆放，汛期會(huì)因強(qiáng)降雨等重力地質(zhì)因素誘發(fā)崩塌、渣石流等地質(zhì)災(zāi)害。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣政府各部門要以“*”重要思想為指導(dǎo)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令），把地質(zhì)災(zāi)害防治當(dāng)作一件大事來抓?？h國(guó)土資源主管部門要依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（二）認(rèn)真組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查避險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。排查工作要細(xì)致，不留死角。對(duì)排查出的每個(gè)隱患點(diǎn)要落實(shí)防災(zāi)預(yù)案，做到受威脅范圍明確、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法明確、報(bào)警信號(hào)明確、轉(zhuǎn)移疏散路線明確、避災(zāi)地點(diǎn)明確、搶險(xiǎn)救災(zāi)方案明確，將防災(zāi)措施落實(shí)到相關(guān)單位及責(zé)任人，并保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)存在嚴(yán)重威脅的隱患點(diǎn)要實(shí)行全天候的專人監(jiān)測(cè)。需要采取避讓或治理的，要及時(shí)果斷采取避讓或治理措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。氣象、水利、地震、國(guó)土資源等部門要充分運(yùn)用各自的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)測(cè)氣象、水文、地震和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，并加強(qiáng)信息溝通，密切協(xié)作配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指派專人注意收聽、收（查）看地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)提醒當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)和單位，預(yù)先做好防范工作。

（四）建立地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)體系，落實(shí)工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與縣政府各部門要建立政府責(zé)任制與部門管理相結(jié)合的管理體系，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害。要完善落實(shí)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門的汛期值班制度、災(zāi)害防治巡查制度、災(zāi)害速報(bào)制度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)要逐級(jí)簽定防治責(zé)任書，將監(jiān)測(cè)與防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，采取群測(cè)群防的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)、防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期內(nèi)要結(jié)合實(shí)際，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。在汛期到來前，縣國(guó)土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，逐點(diǎn)登記建卡，提出防范措施。

（五）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳，盡早行動(dòng)，全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持不懈地開展全社會(huì)減災(zāi)防災(zāi)科普宣傳教育工作，提高廣大群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)。要把日常宣傳與重點(diǎn)教育結(jié)合起來，在進(jìn)行重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查的同時(shí)，向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鞯刭|(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，宣傳避災(zāi)與防災(zāi)的基本技能，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（六）落實(shí)災(zāi)害速報(bào)制度，提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和有關(guān)部門要在加強(qiáng)防災(zāi)措施落實(shí)的同時(shí)，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，有關(guān)部門務(wù)必第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好緊急調(diào)查處理，根據(jù)災(zāi)情大小，按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度（國(guó)土資發(fā)〔*〕15號(hào)）上報(bào)縣政府和上級(jí)主管部門，同時(shí)迅速啟動(dòng)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》，組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查和搶險(xiǎn)救災(zāi)。

五、*縣地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)體系

*縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)為*縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（發(fā)生災(zāi)害后即為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組）。由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人武部、發(fā)改局、安監(jiān)局、交通局、水利局、民政局、公安局、國(guó)土資源局等部門的負(fù)責(zé)同志為成員?？h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作的落實(shí)，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后組織救災(zāi)工作。

縣政府有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門、礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際及各自的職責(zé)范圍，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和本行業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，組建地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)防治措施。