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為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(滎委發(fā)〔*〕10號(hào))精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變我局機(jī)關(guān)作風(fēng)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，根據(jù)我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)〈*縣轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案〉的通知》（滎效能辦發(fā)〔*〕2號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下工作方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作總體取向，以執(zhí)政為民、勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容,以加強(qiáng)思想教育、健全建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段,進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)管理資源,優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為,改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式,切實(shí)解決我局存在的突出問題,使我局工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)廣電工作的滿意度上有新的提高,努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，樹立我局新的良好形象。

二、工作重點(diǎn)

1、動(dòng)員部署，明確任務(wù)。

我局要按照縣委、縣政府的部署，于5月20日前研究制訂活動(dòng)的具體實(shí)施方案，召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)，提出目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和考核辦法，并于5月25日前將實(shí)施方案書面加蓋公章報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣紀(jì)委辦公室）備案。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

要以縣效能辦編發(fā)的《*縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)資料匯編》為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合廣電機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)際情況，組織全體職工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“一個(gè)決定”、“兩個(gè)講話”和“三項(xiàng)制度”精神。

3、公開承諾，接受監(jiān)督。

要從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手，著眼長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立健全職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)管理制度。對(duì)集中整治的重點(diǎn)問題要逐個(gè)深入研究，并根據(jù)部門職能和崗位職責(zé)，就整改內(nèi)容、整改步驟、責(zé)任單位和責(zé)任人、完成時(shí)限、成效體現(xiàn)等方面作出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。要于5月25日前將廣電機(jī)關(guān)效能工作公開承諾書網(wǎng)絡(luò)報(bào)縣效能辦（縣紀(jì)委公文交換箱）。

4、座談?dòng)懻?，營(yíng)造氛圍。

要緊密聯(lián)系廣電部門實(shí)際，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作；加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)對(duì)推進(jìn)*跨越發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作、實(shí)施民生工程等全縣重點(diǎn)工作的重大意義；本部門在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題；本部門在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要任務(wù)、具體措施；如何把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、抓好當(dāng)前工作結(jié)合起來等題目，組織召開座談會(huì)，開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論。要進(jìn)一步增強(qiáng)解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感，切實(shí)提高深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的自覺性，努力創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、開放的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，真正把*建設(shè)成為“效率高、作風(fēng)實(shí)、成本低、服務(wù)好的攀西投融資環(huán)境最好的區(qū)縣之一”。此項(xiàng)工作，要于5月31日前完成。

5、建章立制，完善體系。

各部門要圍繞“以改進(jìn)干部作風(fēng)為核心扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”主題，從本機(jī)關(guān)基本工作職能和具體工作實(shí)際出發(fā)，按照“權(quán)責(zé)一致，制約有效”的要求，建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)制度。

6、排查對(duì)照，整改提高。

6月至8月，我局集中排查整改工作人員中存在的效能問題，重點(diǎn)搞好“三查三看”，做到“五個(gè)禁止”：一查黨和國(guó)家政策法規(guī)，縣委、縣政府決策措施以及縣委、縣政府部署的工作任務(wù)的執(zhí)行、落實(shí)情況，看政令是否暢通，是否存在“腸梗阻”、“下擱淺”等問題；二查履行職責(zé)情況，看是否存在行政不作為、行政亂作為等問題；三查為群眾、為企業(yè)、為基層辦事情況，看是否存在服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、“吃、拿、卡、要”等問題。對(duì)查擺出來的問題，要按照“銷號(hào)整改”的要求，明確整改措施，落實(shí)責(zé)任人。為確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效，實(shí)施“五個(gè)禁止”：嚴(yán)禁有令不行；嚴(yán)禁辦事拖拉推諉；嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”；嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守；嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股和玩電腦游戲。

7、規(guī)范行為，提高能力。

根據(jù)縣政府工作規(guī)則，修訂廣電部門工作規(guī)則，7月10日前完成。精簡(jiǎn)會(huì)議文件。從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期，精簡(jiǎn)文件。開展改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)調(diào)查研究，5月31日前完成。制訂改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的具體辦法，6月10日前完成。

8、樹立先進(jìn)，典型示范。

我局要開展崗位競(jìng)賽、服務(wù)創(chuàng)新以及“群眾滿意機(jī)關(guān)”、“群眾滿意公務(wù)員”等各具特色的群眾性效能示范活動(dòng)。通過典型示范，推動(dòng)“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入開展。

9、在《*新聞》中開設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)專欄，加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳報(bào)道。按照《縣級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作進(jìn)度安排表》，從5月份開始，做好“一個(gè)決定”、“兩個(gè)講話”和“三項(xiàng)制度”的集中報(bào)道；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題采訪，7月份，追蹤報(bào)道新一輪清理行政審批事項(xiàng)進(jìn)展情況，9月，宣傳報(bào)道各部門對(duì)“三項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行情況；11月，宣傳報(bào)道規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為和行政效能監(jiān)察情況，報(bào)道社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的反映；12月，宣傳報(bào)道機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效、先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光工作不力和群眾不滿意的反面典型。

三、考核辦法

11月上旬，我局要對(duì)開展效能建設(shè)情況特別是整改情況和成效進(jìn)行自評(píng)，并形成書面材料報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各科室、維護(hù)站要向我局“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)自查情況、整改措施和整改結(jié)果的綜合書面報(bào)告。11月中旬至12月，由縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展單位績(jī)效考評(píng)，并對(duì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活密切相關(guān)的單位的部分股室和維護(hù)站開展評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)。評(píng)議評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：服務(wù)態(tài)度和辦事效率；執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度的情況；完成縣委、縣政府交辦的重要任務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目的情況?？荚u(píng)和評(píng)議的結(jié)果將作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)在考評(píng)和評(píng)議評(píng)價(jià)中位列前三名的單位和（股、站）長(zhǎng)，要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)位列不達(dá)標(biāo)后三名的單位和股長(zhǎng)、站長(zhǎng)，要在全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)成其在媒體上公開作出說明，并扣發(fā)第13個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)連續(xù)兩年位列不達(dá)標(biāo)后三名的單位和（股、站）長(zhǎng)，屬縣管單位的，對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人和科（股、站）長(zhǎng)進(jìn)行組織處理；屬條管單位的，向其上級(jí)主管部門提出調(diào)整建議。