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為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部第25號令）及上級酒類流通管理工作會議精神，規(guī)范我縣酒類流通秩序，建立酒類市場的長效監(jiān)管機制，保證消費者飲酒安全，特制定我縣酒類流通管理工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹落實《酒類流通管理辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，通過開展對全縣酒類流通實行備案登記制和溯源制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、主要職責(zé)和工作任務(wù)

（一）縣商務(wù)局按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，負(fù)責(zé)縣內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作，對縣內(nèi)酒類經(jīng)營企業(yè)實行備案登記和對酒類經(jīng)營溯源制的管理，并向上級商務(wù)部門報送備案登記信息，受理有關(guān)酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的投訴和舉報，檢查和處罰縣內(nèi)違反酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。定期與工商部門核對經(jīng)營者相關(guān)信息，并公告作廢的備案登記表。

（二）縣內(nèi)所有從事酒類經(jīng)營的單位和個人必須按照營業(yè)執(zhí)照的屬地關(guān)系，到縣商務(wù)局辦理備案登記手續(xù)。酒類經(jīng)營備案登記的工作程序如下：

1、經(jīng)營者在縣商務(wù)局領(lǐng)取備案登記表，了解填表事項和需提供的其他材料；

2、經(jīng)營者提交備案登記表、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、業(yè)主身份證復(fù)印件；非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主身份證復(fù)印件，業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件；

3、經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，在備案登記表上加蓋縣商務(wù)局印章；商務(wù)局不予受理備案登記或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者說明原因。商務(wù)局在對縣內(nèi)酒類批發(fā)和零售企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底登記建立工作檔案后，按照商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制和發(fā)放酒類流通備案登記表，辦理備案登記手續(xù)。商務(wù)局在收到經(jīng)營企業(yè)提交的符合規(guī)定的材料之日起5個工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在登記表上加蓋印章，登記備案表一式兩份，一份交酒類經(jīng)營企業(yè)，一份留縣商務(wù)局以建立縣酒類經(jīng)營備案登記信息和登記材料檔案?？h商務(wù)局在辦理備案登記或變更備登記時，只收取經(jīng)物價部門核定的工本費，不收取其它費用。

（三）建立酒類流通隨附單制。對酒類流通實行全過程溯源監(jiān)管。酒類經(jīng)營備案登記表和酒類流通隨附單是酒類流通過程中的主要溯源憑據(jù)?？h商務(wù)局要通過對縣內(nèi)所有酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單的核發(fā)、管理來實現(xiàn)對酒類流通的全過程監(jiān)管。隨附單由縣商務(wù)局按照商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制和發(fā)放，并實行專人管理。

各酒類經(jīng)營企業(yè)要及時領(lǐng)取酒類經(jīng)營者在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制的《酒類流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類流通信息。隨附單于酒類流通的全過程，單附貨走，單貨相符，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類經(jīng)營者應(yīng)建立酒類經(jīng)營臺帳并保留三年。

縣商務(wù)局要完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案，定期上報上級商務(wù)部門。酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛“國家商務(wù)部提示：禁止向未成年人售酒”的警示牌。

三、時間安排

（一）20*年5月1日——5月20日，為酒類市場管理宣傳學(xué)習(xí)動員部署和調(diào)查摸底階段。對縣內(nèi)的所有酒類批發(fā)，零售企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

（二）5月21日——6月30日，對所有酒類經(jīng)營企業(yè)開展備案登記工作，按照屬地管理原則，對在當(dāng)?shù)亟?jīng)工商行政管理局登記注冊的酒類經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立以縣長助理賈秋林長為組長，商務(wù)局局長余琳為副組長的酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣酒類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作。

五、加強協(xié)作

加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門的密切協(xié)作與配合。建立長期的互通情況聯(lián)席會議制度，定期與工商部門核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況，充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)職能部門，采取集中檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，形成管理的合力，確保我縣的酒類流通管理工作取得成效。