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根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《全市開展機關(guān)效能年活動實施方案》（*市辦發(fā)電〔2009〕17號）要求，為進一步推進電子政務(wù)建設(shè)工作，提高機關(guān)效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，特提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞開展機關(guān)效能年活動這一主題，以推進政務(wù)公開、提高行政效率、增強監(jiān)管能力、改善政府服務(wù)為目標，大力推進電子政務(wù)在公共服務(wù)、決策服務(wù)、辦公服務(wù)等各領(lǐng)域的應(yīng)用,提高全市政務(wù)信息化水平。

二、目標任務(wù)

（一）完成電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺建設(shè)。

1、完成電子政務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺建設(shè)，推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和公文傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)市黨政機關(guān)、市直單位內(nèi)部網(wǎng)上行政辦公，以及實現(xiàn)市黨政機關(guān)、市直各部門、市與縣（市、區(qū)）之間的電子公文交換，提升我市政務(wù)信息化水平，降低行政成本，提高辦事效率。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳，各縣（市、區(qū)）政府

完成時限：2009年6月底

2、建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺，實現(xiàn)電子政務(wù)不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同操作系統(tǒng)、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之間的信息互連、互通，促進信息資源整合與共享。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：相關(guān)數(shù)據(jù)提供單位

完成時限：2009年10月底

3、積極配合省里完成網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市本級行政許可事項及部門服務(wù)項目一網(wǎng)式（一站式）申報、受理與并聯(lián)審批，并對行政審批事項、咨詢投訴、信息等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。按照省里要求，建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

牽頭單位：市監(jiān)察局

責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管理辦、市信息化辦，各縣（市、區(qū)）政府

完成時限：2009年12月底

（二）推進政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)。

1、完善市政府門戶網(wǎng)站群。以市人民政府門戶網(wǎng)站為中心，充分利用電子政務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用平臺和政府信息公開平臺，逐步建立基于統(tǒng)一標準和規(guī)范、統(tǒng)一部署和管理、信息共享、服務(wù)聯(lián)動的政府門戶網(wǎng)站群，規(guī)范政府信息公開平臺建設(shè)，使整個網(wǎng)站群在內(nèi)容和功能上相互支撐，集一站式政務(wù)信息、一站式審批服務(wù)、一站式政民互動于一體，不斷創(chuàng)新政府服務(wù)方式。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任單位，各縣（市、區(qū)）政府

完成時限：2009年10月底

2、健全部門網(wǎng)站。沒有建立網(wǎng)站的市政府工作部門和市直單位全部建立網(wǎng)站。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：市司法局、市國土資源局、市審計局、市人民政府法制辦公室、市人民政府外事僑務(wù)辦公室、市體育局、市扶貧辦公室、市民族宗教事務(wù)局、市廣播電視局；市檔案局、市水土保持局、市新聞出版局、市重點工程辦公室、市老齡工作委員會辦公室、市地方志辦公室、市人民政府口岸辦公室、市金融服務(wù)辦公室、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

完成時限：2009年10月底

（三）完善政務(wù)信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1、全面完成“政務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”建設(shè)工作，確保年底實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府

完成時限：2009年12月底

2、按照省里有關(guān)要求，開展好市縣政務(wù)網(wǎng)擴容建設(shè)工程，提高政務(wù)信息網(wǎng)傳輸容量。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、有關(guān)通信公司

完成時限：按照省里有關(guān)要求

（四）完成北區(qū)新大樓政務(wù)網(wǎng)中心機房建設(shè)。

高標準完成好政務(wù)網(wǎng)中心機房的建設(shè)工程，確保工程與北區(qū)新大樓同期完工，力爭把網(wǎng)站服務(wù)器及應(yīng)用服務(wù)器中心機房建成全省設(shè)區(qū)市政務(wù)網(wǎng)機房的樣板。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：北區(qū)建設(shè)辦

完成時限：根據(jù)北區(qū)新大樓建設(shè)進度

（五）政務(wù)網(wǎng)信箱擴容與推廣使用。

積極爭取省里支持，做好*州市政務(wù)網(wǎng)信箱系統(tǒng)擴容工作，保障信箱大容量和安全快捷。在全市政務(wù)部門中推廣使用政務(wù)網(wǎng)信箱，提高電子信箱使用率。

牽頭單位：市信息化辦

責(zé)任單位：各聯(lián)網(wǎng)單位

完成時限：2009年9月底

（六）加快“金財”工程建設(shè)。

按照省里要求，積極配合完成“金財”工程一期建設(shè)，進一步支撐財政辦公和業(yè)務(wù)電子化，推進國庫集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡管理系統(tǒng)應(yīng)用，提高財務(wù)財政工作效率和監(jiān)管水平。

牽頭單位：市財政局

責(zé)任單位：公務(wù)卡使用單位

完成時限：按照省里要求

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定分管領(lǐng)導(dǎo)、專門科室和有關(guān)人員負責(zé)項目建設(shè)工作，要制定詳細的工作方案，明確實施步驟，精心組織，合理安排，保證項目順利實施。

2、提供保障。各級財政要加大對信息化建設(shè)的投入，對于電子政務(wù)建設(shè)項目，要給予充分的資金保障。各地、各部門要加強信息化人才建設(shè)，注意培養(yǎng)和引進信息化專業(yè)技術(shù)人員，解決信息化人才缺乏的問題。

3、加強調(diào)度。建立考核制度和調(diào)度機制。市信息化辦每季度召開一次調(diào)度會，對電子政務(wù)工作落實情況進行檢查；年終要對全市電子政務(wù)工作開展情況進行考核。

4、市縣聯(lián)動。市信息化辦要加強對全市電子政務(wù)建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要按照市里的要求，結(jié)合各自的具體情況，制定本地電子政務(wù)工作實施方案，并在4月底前報市信息化辦。