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為切實(shí)搞好我市參加全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”），根據(jù)中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》（學(xué)組發(fā)〔2009〕11號）、《中共安徽省委關(guān)于在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔*〕15號）、《關(guān)于印發(fā)<第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案>的通知》（皖學(xué)組發(fā)〔2009〕13號）精神和《中共*市委關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》（阜發(fā)〔2009〕3號）精神，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位在全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起進(jìn)程、構(gòu)建和諧*的重要任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在當(dāng)前形勢下的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委對當(dāng)前形勢的判斷和決策部署上來，堅(jiān)定信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱，把保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速*崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速*崛起”的主題，緊密聯(lián)系保增長、保民生、保穩(wěn)定的實(shí)際，正確把握堅(jiān)持解放思想、正面教育為主、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線的原則，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

二、范圍和對象

參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的范圍包括：

1、市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)；

2、市、縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；

3、市屬企業(yè)，縣屬企業(yè)；

4、市、縣（市、區(qū)）直屬單位。

幾點(diǎn)說明：

1、各參加單位的派出機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)，原則上比照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，同步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

2、各派和工商聯(lián)市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的中共黨員參加本批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

3、中央、省垂直管理單位，除本系統(tǒng)有特別規(guī)定的，按照黨組織隸屬關(guān)系參加全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

4、市試點(diǎn)單位界首市光武鎮(zhèn)、潁泉區(qū)中市街道、阜南縣供電公司、太和縣中醫(yī)院，參加本批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

三、方法步驟

全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本完成。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要認(rèn)真做好思想、組織等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)精神，充分借鑒和運(yùn)用各地第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)，從自身實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。市、縣機(jī)關(guān)要突出推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主題，企業(yè)要突出渡難關(guān)、保增長、謀發(fā)展的主題，大中專學(xué)校要突出創(chuàng)新教育理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、服務(wù)社會發(fā)展的主題。市級領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從市委動員大會開始全面啟動。各地各單位要組織開好動員大會，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志作動員講話。要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建指導(dǎo)檢查組，對工作骨干進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。從2009年3月初開始，到5月中旬基本結(jié)束，時(shí)間兩個半月左右。本階段突出“科學(xué)發(fā)展我有責(zé)，*崛起獻(xiàn)良策”主題，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作，進(jìn)一步學(xué)好理論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。

要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，對理論學(xué)習(xí)提出具體要求：（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大和*屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，*屆中央紀(jì)委第三次全體會議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民生生活會情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)黨中央應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署，學(xué)習(xí)*總書記視察安徽、*重要講話精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省“兩會”、全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班精神和王金山同志在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會上的講話精神。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀。（2）保證學(xué)習(xí)時(shí)間。黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。（3）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。各單位要采取個人自學(xué)、集中交流、網(wǎng)絡(luò)論壇、主題征文、邀請專家作輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。企業(yè)要處理好工學(xué)關(guān)系，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、班組學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)和黨課教育等方式組織好黨員職工的學(xué)習(xí)。大中專學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，通過論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)、辦班培訓(xùn)和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂等方式組織好學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

要深入進(jìn)行調(diào)查研究。緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速*崛起”這個主題，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。市、縣機(jī)關(guān)要著重圍繞中央和省委關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等一系列決策部署開展調(diào)研。企業(yè)要著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競爭力等方面開展調(diào)研。大中專學(xué)校要著重圍繞明確辦學(xué)思路、提高辦學(xué)質(zhì)量、完善體制機(jī)制、建設(shè)和諧校園等方面開展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。在調(diào)研中要精心選擇正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過深入調(diào)研，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力。

要圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行解放思想討論。在全市深入開展以“科學(xué)發(fā)展我有責(zé)，*崛起獻(xiàn)良策”為主題的解放思想大討論活動。重點(diǎn)圍繞“發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展環(huán)境、作風(fēng)效能、依法行政、群眾觀念、政治生態(tài)”等方面深入開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本地區(qū)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查。從2009年5月中旬開始，到7月中旬基本結(jié)束，時(shí)間二個月左右。本階段突出“開門納諫集民智，查找問題明方向”主題，重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議等工作，進(jìn)一步征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。

要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速*崛起”這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的*大以來本地區(qū)本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊扣應(yīng)對金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會召開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。各級指導(dǎo)檢查組參加指導(dǎo)檢查單位的民主生活會。民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向；不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，不搞人人過關(guān)。要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。

要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本地區(qū)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對本地區(qū)本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本地區(qū)本單位廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨委（黨組）擴(kuò)大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。

要認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評議，廣泛征求意見。參加評議的人員既要有本地區(qū)本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。參加評議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測評人員范圍通盤考慮。參評人員要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。評議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會、評議大會或書面評議等靈活多樣的評議方式進(jìn)行。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。

第三階段：整改落實(shí)。從2009年7月中旬開始，到8月底基本結(jié)束，時(shí)間一個半月左右。本階段突出“創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展，破解難題惠民生”主題，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改，切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

要制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任。形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

要切實(shí)解決一些突出問題。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中能夠解決的問題，特別是貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事；其他黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的突出問題。對一些涉及多個部門、單位的矛盾和問題，要成立專項(xiàng)小組，積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的方式。對應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義、短期行為和形象工程。

要著力完善一批體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。市、縣機(jī)關(guān)要著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定，緊緊圍繞解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，重點(diǎn)建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)機(jī)制、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、作風(fēng)效能建設(shè)長效機(jī)制和社會穩(wěn)定保障機(jī)制等。企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善規(guī)章制度，提高管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。大中專學(xué)校要進(jìn)一步健全教學(xué)、科研、后勤管理制度。對涉及全局性的體制機(jī)制問題，鼓勵提出建設(shè)性的改進(jìn)意見。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行群眾滿意度測評。（1）測評內(nèi)容主要是對本地區(qū)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況的滿意度，要有針對性地設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目和子項(xiàng)。（2）合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實(shí)可靠。（3）測評采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面進(jìn)行。測評工作由市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。各地各單位要根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，各地各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在上一階段任務(wù)完成后，經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意方可轉(zhuǎn)入下一階段。每個階段啟動時(shí)都要召開動員大會，搞好思想發(fā)動。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組不對各單位作統(tǒng)一轉(zhuǎn)段要求，各階段的具體時(shí)間安排，由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定。各縣（市、區(qū)）在抓好全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，要選擇若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道、社區(qū)，中小學(xué)校等事業(yè)單位以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織進(jìn)行全省第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各地各單位黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（1）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志任組長，組建工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。（2）明確工作職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨委（黨組）全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動直接責(zé)任人。黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。（3）建立黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查研究、指導(dǎo)檢查工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。（4）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動，做到帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間，各參加單位的主要負(fù)責(zé)同志，除參加上級安排的會議、活動和處理緊急事務(wù)確需短時(shí)間外出外，一般不安排外出活動（含出國）。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展時(shí)，市委向各參加單位派出指導(dǎo)檢查組，各參加單位也要采取適當(dāng)方式，對下屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)檢查。各參加單位要根據(jù)各自實(shí)際，因地制宜地對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體步驟、具體時(shí)間作出適宜安排。要堅(jiān)持突出各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，同時(shí)抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要妥善安排生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要組織好離退休干部職工中黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要注意針對企業(yè)生活困難職工、農(nóng)民工等群體中黨員的實(shí)際情況，做好深入細(xì)致的思想政治工作。流動黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。

3、接受群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揚(yáng)民主，全面貫徹群眾路線，請群眾參與，讓群眾知情；請群眾監(jiān)督，讓群眾檢驗(yàn)；請群眾評價(jià)，讓群眾滿意。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織80名以黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范為主的群眾代表全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束時(shí)，要以適當(dāng)方式向黨員和群眾通報(bào)活動總體情況，開展?jié)M意度測評。要把測評結(jié)果作為評判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要依據(jù)，根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。

4、堅(jiān)持良好作風(fēng)。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，不搞文山會海，杜絕形式主義。市、縣機(jī)關(guān)要組織廣大黨員干部扎實(shí)開展以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為中心內(nèi)容的幫企業(yè)解困、幫群眾解難等活動。企業(yè)、大中專學(xué)校要組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)和幫扶困難職工、幫扶貧困學(xué)生等活動。要進(jìn)一步解放思想，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵和支持基層單位根據(jù)各自實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式。

5、搞好輿論宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的作用，在全社會大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。要及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。要尊重新聞規(guī)律，掌握報(bào)道節(jié)奏，注重宣傳效果。

6、注重統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動3個階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確認(rèn)識和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，注重改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一次深入發(fā)動，成為加速*崛起的一場偉大實(shí)踐，成為惠及廣大人民群眾的一項(xiàng)滿意工程。