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認真貫徹落實國務院《關于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》（國發(fā)［20*］22號）和*省人民政府《關于促進我省生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的實施意見》（*府發(fā)［20*］18號）文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就促進全縣生豬生產(chǎn)發(fā)展提出如下意見。

一、全面落實促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策

一是落實對存欄能繁母豬和良種公豬實行補貼和保險的政策。從今年開始，對全縣能繁母豬飼養(yǎng)者按每頭50元的標準兌現(xiàn)補貼，其中中央資金占60%，省財政占20%，縣財政占20%，對良種公豬飼養(yǎng)者按每頭300元的標準由縣財政兌現(xiàn)補貼。從20*年開始，對全縣存欄能繁母豬進行保險，養(yǎng)殖場（戶）的保險費由中央財政承擔50%，省財政承擔20%，縣財政承擔10%，養(yǎng)殖戶承擔20%。二是落實加強生豬良種繁育體系建設政策。從今年開始，我縣生豬良種繁殖場（二級場以上）在獲得省級財政補貼的基礎上，縣財政按一定的比例配套補貼。三是落實強化生豬疫病防治的強制免疫和“不免不補”政策。對列入國家一類動物疫病和高致病性藍耳病實行免費強制免疫。對因防控豬瘟、高致病性藍耳病需要撲殺生豬的養(yǎng)殖場（戶），參照生豬口蹄疫撲殺補助標準和負擔辦法給予補助。但是對未實行強制免疫的養(yǎng)殖場（戶），不予補助。四是落實對大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)實

行一定補助和獎勵的政策。從今年開始，對年飼養(yǎng)出欄生豬500頭以上的大型規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），在中央財政補貼的基礎上，縣財政按一定的比例予以配套補貼和獎勵。五是落實生豬生產(chǎn)、銷售、屠宰的稅費優(yōu)惠政策。生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)不交納任何稅費。生豬收購販運環(huán)節(jié)僅在銷售地征收增值稅和個人所得稅，不準在收購地征收。從現(xiàn)在起到20*年12月31日，繼續(xù)緩征屠宰環(huán)節(jié)的城市建設維護稅和教育附加。對屠宰上市的生豬，僅在市場環(huán)節(jié)征收市場管理費，每頭收費不超過5元。六是落實生豬生產(chǎn)用水、用電和用地政策。對生豬生產(chǎn)及其非經(jīng)營性飼料加工用水用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電政策。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃建立養(yǎng)殖場（小區(qū)），其用地按照農(nóng)業(yè)用地管理，任何單位和個人不得收取任何費用，在畜牧養(yǎng)殖場（小區(qū)）用地范圍內(nèi)興建永久性建筑物，按照土地管理法的有關優(yōu)惠規(guī)定辦理相關手續(xù)。

二、抓好生豬生產(chǎn)的服務工作

一是推廣良種。在抓好我縣生豬良種繁育體系建設的同時，大力引進和推廣大約克、杜洛克、長白種公豬和長大二元雜交母豬，積極繁育推廣普雜母豬；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立生豬配種站和豬人工授精站。二是推廣良料。首先是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構，擴大玉米、花生、大豆、油菜和牧草的種植面積，提高飼料的自給率，降低養(yǎng)豬成本；其次是繼續(xù)大力推廣稻谷加濃縮料或全價料養(yǎng)豬的低成本養(yǎng)豬模式，提高生長速度，縮短生產(chǎn)周期，提高養(yǎng)豬效益。三

是推廣良法，一方面搞好技術培訓和推廣，大力推廣低成本養(yǎng)豬技術、母豬繁殖技術、種公豬飼養(yǎng)技術和肉豬育肥技術、豬病防治技術等，提高養(yǎng)戶的整體素質(zhì)，實行科學養(yǎng)豬；另一方面加大對生豬口蹄疫、高致病性藍耳病等重大豬病的防控力度，實行強制免疫政策，努力控制生豬死亡率。同時，嚴厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)營假冒偽劣獸藥和飼料的行為，保障生豬生產(chǎn)安全發(fā)展。

三、大力發(fā)展生豬規(guī)模飼養(yǎng)基地和生態(tài)小區(qū)

在發(fā)動千家萬戶養(yǎng)殖的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用水面立體開發(fā)的優(yōu)勢和現(xiàn)有果業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢，重點扶持一批規(guī)模在100頭以上的養(yǎng)豬大戶和1000頭甚至上萬頭的生豬養(yǎng)殖示范基地和生態(tài)小區(qū)，以點帶面，輻射全縣。

四、切實抓好生豬流通

一要建立合理有序的生豬流通格局，鼓勵生豬運銷大戶收購外銷，并為他們排憂解難。二是走出去，與廣東等沿海發(fā)達地區(qū)的客商建立長期穩(wěn)定的購銷關系。三是開辟“綠色通道”，嚴厲打擊公路“三亂”，確保生豬運銷暢通無阻。四是制定統(tǒng)一的生豬屠宰稅費標準，確保生豬內(nèi)銷順暢。

五、切實加強對生豬生產(chǎn)發(fā)展工作的領導

一是建立領導機構。縣里成立生豬生產(chǎn)發(fā)展工作領導小組，由縣委常委、副縣長詹學鋒任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長曾福明任副組長，縣委農(nóng)工部、縣發(fā)改委、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣統(tǒng)計局、縣保險

公司、縣農(nóng)村信用社、縣農(nóng)行、縣開發(fā)辦、縣老建辦等相關部門負責人為成員，負責生豬生產(chǎn)的組織領導和協(xié)調(diào)工作。各有關單位和部門要齊抓共管，通力合作，共同抓好我縣生豬生產(chǎn)和穩(wěn)定市場供應工作。二是實行目標管理。從20*年開始，將生豬生產(chǎn)列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的考核范圍，實行目標管理，層層簽訂責任狀，做到一級抓一級，一級對一級負責。