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根據(jù)*市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)的河道綜合整治與保護(hù)開發(fā)工程（以下簡(jiǎn)稱河道綜保工程）以生態(tài)優(yōu)先，以民為本，打造“五水共導(dǎo)”的親水宜居城市為工作目標(biāo)。為確保我區(qū)河道綜合整治工程有序推進(jìn)，構(gòu)筑和諧生活品質(zhì)之城，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*屆六中全會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把水環(huán)境治理作為建設(shè)生態(tài)區(qū)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧生活品質(zhì)之城的重要內(nèi)容，全面樹立“以河（道）帶整治、帶保護(hù)、帶開發(fā)、帶管理、帶改造、帶建設(shè)，加快城市更新”的生態(tài)治理觀，努力打造親水宜居的城市環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

以“截污、護(hù)岸、疏浚、引水、綠化、拆違、文化”為重點(diǎn)，通過綜合整治達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的整治目標(biāo)。力爭(zhēng)到2010年，繞城公路以內(nèi)的河道水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量V類要求；到2012年，繞城公路以內(nèi)的河道水質(zhì)三分之一達(dá)到IV類要求。

三、整治原則

河道綜合整治要與截污納管、城中村改造、環(huán)境治理相結(jié)合，與土地開發(fā)利用相結(jié)合，與重大工程項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以民為本、因河制宜、自然和諧、社會(huì)參與的原則。在區(qū)河道整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)河道整治指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由各相關(guān)主體分步實(shí)施。

三、整治范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間

（一）整治范圍

整治的范圍為繞城線以內(nèi)的155條河道，總長(zhǎng)284公里，其中1公里以上河道89條。整治范圍內(nèi)的河道分城區(qū)河道和城郊河道兩部分。

1、城區(qū)河道：包括城區(qū)區(qū)塊（東至新城路、南至南二路、西至風(fēng)情大道、北至北塘河的區(qū)域）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)塊和湘湖區(qū)塊的河道。

2、城郊河道：繞城公路內(nèi)除城區(qū)河道以外的其它所有河道為城郊河道。

（二）整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

按整治范圍劃分，分城區(qū)河道和城郊河道兩個(gè)整治等級(jí)。

1、城區(qū)河道整治：主要包括截污、護(hù)岸、疏浚、引水、綠化、管理、拆違、文化等整治內(nèi)容，以體現(xiàn)河道的生態(tài)性與親水性為整治宗旨。

2、城郊河道整治：主要包括護(hù)岸、疏浚、引水、綠化、管理、拆違等整治內(nèi)容，根據(jù)因地制宜的原則開展整治工作。

集鎮(zhèn)建成區(qū)河道有條件的按城區(qū)河道實(shí)施整治。

（三）整治時(shí)間

從*年開始，二至三年內(nèi)完成城區(qū)河道整治，五年內(nèi)完成城郊河道整治。以此為目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)河道的整治。

四、整治工作分工及工作職責(zé)

（一）整治工作分工

在區(qū)河道整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，城區(qū)河道由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施整治，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘湖區(qū)塊內(nèi)的城區(qū)河道，在區(qū)建設(shè)局的協(xié)調(diào)管理下，分別由開發(fā)區(qū)管委會(huì)和湘湖管委會(huì)實(shí)施整治。

城郊河道由區(qū)農(nóng)水局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，分級(jí)實(shí)施。

（二）工作職責(zé)

區(qū)河道整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：會(huì)同相關(guān)部門編制年度區(qū)綜保工程計(jì)劃，督促工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工；參與區(qū)所有綜保工程的設(shè)計(jì)方案會(huì)審；負(fù)責(zé)編制考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；負(fù)責(zé)組織例會(huì)及考核工作；參與各項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)綜保工程有關(guān)文件、簡(jiǎn)報(bào)、信息的編印、發(fā)送等工作；負(fù)責(zé)區(qū)河道整治領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)處理區(qū)河道整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)實(shí)施城區(qū)區(qū)塊的城區(qū)河道整治；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、湘湖區(qū)塊的城區(qū)河道整治。

區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)做好城郊河道的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)河道引配水方案的制定和落實(shí)。

區(qū)水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)對(duì)河道整治范圍內(nèi)截污納管工作的調(diào)查及制定實(shí)施方案；負(fù)責(zé)在河道整治工程中同步實(shí)施截污納管工程。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定污染源監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)對(duì)未截污納管單位的廢水排放的監(jiān)管工作，監(jiān)督其限期并網(wǎng)或達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)對(duì)未截污納管企業(yè)污水排放的監(jiān)管。

區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)河道綜保工程實(shí)施范圍內(nèi)非法侵占河道、違章建筑等城市管理執(zhí)法查處工作。

工商蕭山分局：配合環(huán)保、城管執(zhí)法等部門對(duì)非法排放的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行整治。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、湘湖管委會(huì)：在區(qū)河道整治指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)做好本區(qū)塊內(nèi)的河道整治工作。

區(qū)河道整治領(lǐng)導(dǎo)小組的其它成員單位，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、協(xié)調(diào)配合、形成合力、克難攻堅(jiān)，優(yōu)質(zhì)高效地完成河道綜保工程。

（二）建立制度，扎實(shí)推進(jìn)。建立河道綜保工程例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原則上每半月召開一次工作例會(huì)，及時(shí)檢查進(jìn)度，解決問題，布置工作，并視需要召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中存在的問題。同時(shí)建立信息聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)了解進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛。把宣傳工作貫穿于河道綜保工程的始終，充分發(fā)揮新聞媒體作用，努力以正確的輿論導(dǎo)向凝聚人心，鼓舞士氣，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分步驟地向廣大市民告知有關(guān)情況，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，以贏得市民群眾的理解、支持和配合，打響“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以民為本，全力打造親水型宜居城市”的口號(hào)，使之成為全社會(huì)的共識(shí)，從而為全面推進(jìn)河道綜保工程營(yíng)造出積極健康向上的輿論氛圍。