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近年來(lái)，我市的職業(yè)教育得到快速發(fā)展，現(xiàn)已形成了集成人教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育為一體，短期培訓(xùn)、學(xué)歷教育為主要形式的職業(yè)教育辦學(xué)體系。目前，全市有高等職業(yè)學(xué)院1處，各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校8處，鎮(zhèn)街職成教中心校21處，在校生達(dá)1.8萬(wàn)人；各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（學(xué)校）32處，在校生達(dá)8000多人，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了巨大的人力資源和智力支持。但從總體上看職業(yè)教育仍然是我市教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學(xué)條件、辦學(xué)機(jī)制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕35號(hào)）和《中共*省委*省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（魯發(fā)〔2005〕35號(hào)），適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的迫切要求，加快建設(shè)教育強(qiáng)市和教育現(xiàn)代化步伐，更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，現(xiàn)就全市大力發(fā)展職業(yè)教育作出如下決定。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)

1、職業(yè)教育是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開(kāi)發(fā)，是落實(shí)科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措；是全面提高國(guó)民素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面均衡發(fā)展的必然要求。大力發(fā)展職業(yè)教育是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置，大力發(fā)展職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、大力發(fā)展職業(yè)教育要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的一系列方針、政策和法規(guī)為依據(jù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，逐步建立起功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的職業(yè)教育管理體制。

二、“十一五”期間全市職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)

3、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開(kāi)放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局。

4、擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。力爭(zhēng)到2010年中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，在校生達(dá)到3萬(wàn)人左右；高等職業(yè)教育在校生達(dá)到6000人；職業(yè)學(xué)校短期培訓(xùn)每年不少于5000人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)年均不低于10000人。

5、實(shí)施職業(yè)教育重點(diǎn)帶動(dòng)工程。我市職業(yè)教育的主要任務(wù)是大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快棗莊科技職業(yè)學(xué)院的建設(shè)步伐，到2010年形成投資7.22億元，占地1700畝，建筑面積54萬(wàn)平方米，在校生15000人的規(guī)模，努力把科技職業(yè)學(xué)院辦成集高、中等職業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育、職業(yè)資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)以及社會(huì)文化生活教育等多功能為一體的新型職業(yè)學(xué)院；組建市級(jí)職業(yè)教育中心,帶動(dòng)鎮(zhèn)街職成教中心校和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展，形成科技示范推廣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等為一體的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鎮(zhèn)街要辦好1處達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的職成教中心。

6、大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，每年培養(yǎng)培訓(xùn)5000名生產(chǎn)服務(wù)一線特別是機(jī)械制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等急需的高素質(zhì)技能型人才，使我市高級(jí)工以上技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)25%，其中技師、高級(jí)技師的比例不低于10%。加大民營(yíng)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)力度，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)職工技能培訓(xùn)工程，由市民經(jīng)局牽頭實(shí)施，每年培訓(xùn)職工6000人。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村“三教”統(tǒng)籌，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合。以鎮(zhèn)（街）政府主要負(fù)責(zé)人為總牽頭聯(lián)合勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、科技、教育共同參與，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，年培訓(xùn)不低于10萬(wàn)人次。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，每年開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10000人。實(shí)施創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，每年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人。

三、促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)，加快組建市級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)

7、“十一五”期間，各職業(yè)學(xué)校（院）都要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極與企業(yè)建立契約式緊密合作，與企業(yè)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。按照企業(yè)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，對(duì)口培養(yǎng)人才，共同解決職業(yè)學(xué)校（院）培養(yǎng)目標(biāo)定位、教學(xué)改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)生就業(yè)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不足等問(wèn)題。大力提倡“把課堂搬到車(chē)間，把車(chē)間建到學(xué)?！薄８黝?lèi)企業(yè)都要積極參與職工教育和培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)；企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)學(xué)校（院）學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生支付合理報(bào)酬;年銷(xiāo)售收入億元以上或就業(yè)人數(shù)500人以上的企業(yè)都要至少確定一所職業(yè)學(xué)校（院）作為校企合作的伙伴，并根據(jù)本企業(yè)實(shí)際和人才需求，參與職業(yè)學(xué)校（院）的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)。

8、組建市級(jí)職教集團(tuán)?！笆晃濉逼陂g要以棗莊科技職業(yè)學(xué)院、辰龍集團(tuán)、盈泰集團(tuán)等企事業(yè)單位為龍頭，組建有行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療等單位參與的職教集團(tuán)。在師資、設(shè)備、教學(xué)、生產(chǎn)基地等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，促進(jìn)職業(yè)教育走規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子。

9、充分發(fā)揮公辦職業(yè)學(xué)校（院）在職業(yè)教育中的主力軍作用。鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校（院）吸納民間資本和境外資金，建立以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。推動(dòng)公辦學(xué)校資源整合和重組，發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)效益。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃，積極探索和完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)健康發(fā)展。積極舉辦行業(yè)職業(yè)教育，行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要組織開(kāi)展本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。

四、多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入，建立職業(yè)教育學(xué)生資助制度

10、政府各部門(mén)要加大對(duì)職業(yè)教育投入政策落實(shí)力度，加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。按照棗政發(fā)[2003]99號(hào)文件,切實(shí)兌現(xiàn)地方財(cái)政按每班農(nóng)村4000元、城市5000元的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)；市政府每年安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)扶持示范性學(xué)校（院）、技能型緊缺人才專(zhuān)業(yè)及師資培訓(xùn)等。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年都要安排農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐步增加。從2006年起，城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%，主要用于職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資培養(yǎng)培訓(xùn)和改善辦學(xué)條件。農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)定額按鎮(zhèn)街人均年0.5元以上，由市、鎮(zhèn)街兩級(jí)政府籌措和統(tǒng)籌安排。

11、堅(jiān)持多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，可按2.5%提取”的規(guī)定，提取的經(jīng)費(fèi)主要用于企業(yè)職工特別是一線職工的教育培訓(xùn)，并列入成本開(kāi)支。對(duì)不開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)的企業(yè)，市政府可全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)，凡通過(guò)政府部門(mén)或非贏利組織對(duì)職業(yè)教育資助和捐贈(zèng)的，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。職業(yè)學(xué)校（院）的學(xué)費(fèi)收入應(yīng)全額用于學(xué)校發(fā)展和資助貧困生等，任何部門(mén)不得截留、擠占和挪用。

12、健全扶貧助學(xué)制度?！笆晃濉逼陂g，地方教育附加要拿出一定的比例用于資助接受中等職業(yè)教育的貧困家庭子女和“初三分流”工作，以鞏固普九成果，發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校（院）要安排一定比例的學(xué)費(fèi)收入用于設(shè)立獎(jiǎng)助學(xué)金和貧困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)減免，并優(yōu)先組織貧困家庭學(xué)生參加勤工儉學(xué)、半工半讀和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。要把接受職業(yè)教育的貧困家庭學(xué)生納入國(guó)家助學(xué)貸款資助范圍，金融機(jī)構(gòu)要為貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育提供助學(xué)貸款。認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生的培養(yǎng)和就業(yè)工作，帶動(dòng)整個(gè)家庭脫貧致富。

五、繼續(xù)深化職業(yè)教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量和水平

13、推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。貫徹“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從單純重視學(xué)歷教育向堅(jiān)持學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變。促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合，積極開(kāi)展“訂單培養(yǎng)”，使人才培養(yǎng)與社會(huì)需要緊密銜接，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校（院）更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。

14、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校（院）德育工作。堅(jiān)持育人為本，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。積極實(shí)施心理健康教育和職業(yè)生涯規(guī)劃教育，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為具有良好思想道德品質(zhì)、熟練的職業(yè)技能、善于創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

15、深化職業(yè)教育課程改革。堅(jiān)持根據(jù)市場(chǎng)需求確定培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)及課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，合理調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化課程體系。聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)參與課程改革，及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)校本課程。

16、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校（院）學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作。高度重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)教學(xué)。重視實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校（院）與企業(yè)一體化辦學(xué)，形成前校后廠（場(chǎng)）、校企合一的辦學(xué)實(shí)體。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校（院）與企業(yè)走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)，高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，各職業(yè)學(xué)校（院）要建立“畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)辦公室”，為學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供市場(chǎng)信息、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理等方面的服務(wù)。拓展職業(yè)學(xué)校（院）畢業(yè)生海外實(shí)習(xí)、就業(yè)和留學(xué)深造渠道，進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大國(guó)際勞務(wù)輸出。

六、加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，搭建職業(yè)教育發(fā)展平臺(tái)

17、實(shí)施職業(yè)教育示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃。在加強(qiáng)全市專(zhuān)業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，繼續(xù)建設(shè)15個(gè)棗莊市骨干示范專(zhuān)業(yè)、8個(gè)省級(jí)骨干示范專(zhuān)業(yè)。

18、實(shí)施職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃。依托職業(yè)學(xué)院采取校企聯(lián)合的形式，建設(shè)1處以數(shù)控技術(shù)、機(jī)械加工、煤炭、化工、醫(yī)療、建筑等專(zhuān)業(yè)為主的綜合性、示范性、多功能、規(guī)模較大、資源共享的全市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

19、實(shí)施職業(yè)教育隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃。積極引進(jìn)高學(xué)歷人才，加大資金、政策扶持力度，吸引碩士、博士充實(shí)職業(yè)學(xué)院。繼續(xù)實(shí)行本科準(zhǔn)入制度，允許非師范類(lèi)本科畢業(yè)生充實(shí)職業(yè)教育教師隊(duì)伍，提高教師學(xué)歷層次和技能水平。加大“雙師型”教師選聘和培養(yǎng)力度，建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，專(zhuān)業(yè)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐；積極開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，采取多種方式提高教師的教育教學(xué)水平，培養(yǎng)一批學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）帶頭人。實(shí)施并切實(shí)抓好教師境內(nèi)外培訓(xùn)工作，有計(jì)劃地聘請(qǐng)外籍教師到職業(yè)學(xué)校（院）任教；加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)、善于管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)、忠于事業(yè)的校長(zhǎng)隊(duì)伍；充實(shí)職業(yè)教育教科研力量，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育研究隊(duì)伍建設(shè)。

七、實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度，完善職業(yè)資格證書(shū)制度

20、落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)（工種）的，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用；屬于一般職業(yè)（工種）的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從取得相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中錄用。用人單位招聘信息時(shí)，必須注明職業(yè)資格要求。勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)和工商等部門(mén)要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。在受理用工登記等備案手續(xù)時(shí)，要查驗(yàn)相關(guān)人員的職業(yè)資格證書(shū)。對(duì)違反法律法規(guī)、隨意招錄未接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。有關(guān)部門(mén)要抓緊完善就業(yè)準(zhǔn)入特別是涉及人身安全職業(yè)的準(zhǔn)入政策。

21、全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度。勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、人事等部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，注意發(fā)揮和利用職業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先設(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理。建立能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系。

22、積極推進(jìn)學(xué)生獲取職業(yè)資格證書(shū)工作。取得職業(yè)學(xué)校（院）學(xué)歷證書(shū)的畢業(yè)生，參加與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中級(jí)職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除理論考核，操作技能考核合格者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。到2010年，省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)院都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，其學(xué)生考核合格后，可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。從2006年開(kāi)始，國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的主體專(zhuān)業(yè)進(jìn)行“雙證互通”試點(diǎn)。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍

23、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議的作用，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育工作，及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理；勞動(dòng)保障部門(mén)和管理企業(yè)的職能部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度；財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育投入資金的管理和監(jiān)督，確保資金安排到位。其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好職業(yè)教育的相關(guān)工作。

24、嚴(yán)格目標(biāo)考核責(zé)任制和督導(dǎo)檢查制度。市政府將把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理，作為考核黨委政府及企事業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要指標(biāo)。建立職業(yè)教育工作定期巡視檢查制度，把職業(yè)教育督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的評(píng)估檢查。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。

25、倡導(dǎo)形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚。逐步提高生產(chǎn)、服務(wù)一線高素質(zhì)勞動(dòng)者特別是高技能人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)行優(yōu)秀技能人才特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策和激勵(lì)辦法，積極開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)優(yōu)勝者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。大力表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位與先進(jìn)個(gè)人。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn)，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。