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根據(jù)《*各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》的規(guī)定，市人大常委會(huì)擬提出*年述職評(píng)議工作的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

述職評(píng)議工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想

為指導(dǎo)，以國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策為依據(jù)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，全面建設(shè)小康社會(huì)，落實(shí)依法治國(guó)，推進(jìn)依法行政、公正司法等方面開(kāi)展述職評(píng)議。述職評(píng)議工作要堅(jiān)持和樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，實(shí)事求是，客觀公正，講求實(shí)效。通過(guò)述職評(píng)議，努力提高“一府兩院”受任人員的民主意識(shí)、法律意識(shí)、廉政意識(shí)和為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促使他們更好地履行職責(zé)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、述職評(píng)議的對(duì)象

（一）本年度擬安排市科技局局長(zhǎng)楊新年、市建設(shè)委員會(huì)主任涂和平、市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局局長(zhǎng)楊德楨、市商業(yè)局局長(zhǎng)林肖濱、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)劉敢生、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)李健，在9月市十一屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上作述職報(bào)告并進(jìn)行評(píng)議。

（二）市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)和市政府其他組成人員，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，年底向市人大常委會(huì)提交書(shū)面述職報(bào)告(本年度向常委會(huì)會(huì)議作口頭述職的除外)。

三、述職評(píng)議的主要內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹執(zhí)行憲法、有關(guān)法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策的情況；

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，依法行政，公正司法，執(zhí)政為民，執(zhí)法為民的情況；

（三）執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定，辦理人民代表大會(huì)議案及代表意見(jiàn)和建議的情況；

（四）勤政廉政的情況。

四、述職評(píng)議的方法和步驟

(一)關(guān)于書(shū)面述職

作書(shū)面述職的人員于12月底以前將書(shū)面述職報(bào)告印送市人大常委會(huì)辦公廳。市人大常委會(huì)辦公廳及時(shí)將書(shū)面述職報(bào)告分發(fā)常委會(huì)組成人員進(jìn)行閱評(píng)，常委會(huì)組成人員閱評(píng)后，將提出的意見(jiàn)和建議填寫在《評(píng)議意見(jiàn)反饋表》中送交市人大常委會(huì)辦公廳。市人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)收集和綜合閱評(píng)意見(jiàn)，并通過(guò)一定的形式反饋給市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和述職者本人。

(二)關(guān)于向常委會(huì)會(huì)議述職

向市人大常委會(huì)會(huì)議述職的工作大體分為四個(gè)階段：

1、準(zhǔn)備階段

(1)《述職評(píng)議工作的方案》經(jīng)常委會(huì)會(huì)議審定后，及時(shí)印發(fā)各有關(guān)部門和述職者本人，認(rèn)真做好述職評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(2)述職評(píng)議對(duì)象經(jīng)常委會(huì)確定后，召開(kāi)述職人員座談會(huì)，動(dòng)員和部署述職評(píng)議的工作。同時(shí)，將述職人員名單在市人大常委會(huì)網(wǎng)站上予以公示，并向各區(qū)人大常委會(huì)發(fā)征求意見(jiàn)函，廣泛征求基層群眾和人大代表的意見(jiàn)。

(3)述職人員要按照述職評(píng)議的內(nèi)容，親自撰寫述職報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)本屆任職以來(lái)履行職責(zé)的情況，著重闡明個(gè)人在工作中所發(fā)揮的作用。述職報(bào)告寫好后，要在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)有關(guān)部門一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，于述職的15日前報(bào)送市人大常委會(huì)辦公廳。

述職報(bào)告文字表述要精煉，一般在4000字左右。

2、調(diào)查階段

(1)市人大常委會(huì)在述職評(píng)議前，組織若干個(gè)調(diào)查組分別對(duì)述職人員履行職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的情況綜合形成書(shū)面材料，提交主任會(huì)議討論后，由各調(diào)查組推薦一名發(fā)言人向常委會(huì)報(bào)告。調(diào)查組成員由常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)成員和部分市人大代表組成。調(diào)查工作擬于9月中旬以前完成。

（2）調(diào)查組要深入到各述職人員所在單位、所屬戰(zhàn)線和各區(qū)及所服務(wù)的相關(guān)單位或部門開(kāi)展調(diào)查，首先在述職人員所在單位一定范圍內(nèi)召開(kāi)會(huì)議作動(dòng)員，會(huì)上述職人員要向單位干部群眾作述職并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，廣泛征求意見(jiàn)。

（3）調(diào)查組要分別聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和基層群眾的意見(jiàn)；聽(tīng)取單位所屬戰(zhàn)線人大代表的意見(jiàn)；聽(tīng)取部分區(qū)、所服務(wù)的相關(guān)單位或部門的意見(jiàn)。

（4）調(diào)查期間，市人大人事任免委員會(huì)要對(duì)述職人員任職期間目標(biāo)管理主要指標(biāo)完成情況，即：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、廉政建設(shè)、計(jì)劃生育等方面進(jìn)行調(diào)查了解，將調(diào)查的情況告知相關(guān)專門委員會(huì)或調(diào)查組。

（5）調(diào)查工作采取聽(tīng)取匯報(bào)、視察、檢查和個(gè)別交談等多種形式進(jìn)行，把召開(kāi)座談會(huì)與個(gè)別交談，聽(tīng)取匯報(bào)與視察檢查相結(jié)合。調(diào)查期間，在市人大人事任免委員會(huì)設(shè)調(diào)查專線電話*，各調(diào)查組可在調(diào)查單位設(shè)置征求意見(jiàn)箱，接受人民群眾的來(lái)信來(lái)訪。

3、評(píng)議階段

(1)常委會(huì)評(píng)議時(shí)先由述職人員作述職報(bào)告，調(diào)查組中心發(fā)言人報(bào)告調(diào)查情況，然后進(jìn)行集中評(píng)議。委員們?cè)u(píng)議既要充分肯定成績(jī)，又要指出存在的問(wèn)題和改進(jìn)工作的意見(jiàn)，把對(duì)個(gè)人述職評(píng)議與對(duì)單位工作評(píng)議結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，兼顧一般。

（2）評(píng)議中，市人大常委會(huì)將委托市審計(jì)局對(duì)述職人員履行職責(zé)期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果的報(bào)告書(shū)面印發(fā)常委會(huì)組成人員。

（3）評(píng)議后由常委會(huì)組成人員對(duì)述職報(bào)告按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，民主測(cè)評(píng)的結(jié)果向社會(huì)予以通報(bào)。

(4)市人大常委會(huì)辦公廳根據(jù)委員們的發(fā)言綜合評(píng)議意見(jiàn)，提交常委會(huì)主任會(huì)議審定后印發(fā)有關(guān)單位及述職者本人。

4、整改階段

(1)述職人員要針對(duì)常委會(huì)評(píng)議中提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究整改措施，制定整改方案，認(rèn)真抓好整改工作。在述職評(píng)議后3個(gè)月內(nèi)將整改情況向人大常委會(huì)提出書(shū)面報(bào)告，并印發(fā)常委會(huì)組成人員。

(2)市人大常委會(huì)及有關(guān)專門委員會(huì)對(duì)述職評(píng)議的整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促整改措施的落實(shí)，對(duì)整改工作不滿意的可要求述職人員重新整改，主任會(huì)議根據(jù)工作需要將聽(tīng)取述職人員整改工作情況的匯報(bào)。

(3)市人大常委會(huì)對(duì)政績(jī)突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的述職人員向市委、市政府提出建議，予以表彰；對(duì)評(píng)議中提出需要調(diào)查的問(wèn)題，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門調(diào)查處理；對(duì)問(wèn)題突出，反映強(qiáng)烈的，可對(duì)其進(jìn)行質(zhì)詢并限期改正；對(duì)不稱職或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，依法免去或撤銷其所任職務(wù)。

五、述職評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

述職評(píng)議工作要在市委、市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市人大常委會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)主持述職評(píng)議的日常工作，市人大常委會(huì)辦公廳和市人大人事任免委員會(huì)負(fù)責(zé)述職評(píng)議的綜合協(xié)調(diào)工作，市人大有關(guān)專門委員會(huì)和市政府有關(guān)部門緊密配合。