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為進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，動員全市人民積極參與亞運(yùn)，展示廣州文明形象，市文明委決定，從2009年開始，在全市廣泛開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”全民行動——“我做東道主”市民素質(zhì)提升實(shí)踐活動。根據(jù)穗文明委〔2009〕1號文件精神。據(jù)此，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前精神文明創(chuàng)建活動的實(shí)際情況，現(xiàn)制定*區(qū)“我做東道主”主題活動方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，以迎亞運(yùn)為契機(jī)，把持續(xù)創(chuàng)建全國文明城市和深入開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”全民行動緊密結(jié)合起來，以“我做東道主”市民素質(zhì)提升教育實(shí)踐活動為抓手，廣泛深入開展“全民習(xí)禮儀”、“全民學(xué)英語”、“全民勤健身”、“全民守秩序”、“全民齊清潔”、“全民傳愛心”六項(xiàng)專題活動，教育引導(dǎo)廣大市民從我做起、從現(xiàn)在做起，自覺遵守社會公德，維護(hù)公共秩序，以一流的市民素質(zhì)、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的城鄉(xiāng)環(huán)境、一流的社會風(fēng)尚迎接第16屆亞運(yùn)會，展示*人的文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌。

二、主要活動內(nèi)容

（一）“全民習(xí)禮儀”。

堅(jiān)持以“爭當(dāng)知禮向善公民，塑造文明市民形象”為主題，深化文明禮儀知識教育，形成全民共習(xí)禮儀的良好氛圍，塑造一流的市民素質(zhì)。大力普及文明禮儀知識，重點(diǎn)加大《廣州市市民禮儀手冊》宣傳力度，利用家長學(xué)校、市民學(xué)校、外來工學(xué)校、文化廣場等面向基層的社會公共服務(wù)平臺和開展“睦鄰日”、“書香家庭”、“星級文明戶”等活動，推動文明禮儀知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。廣泛開展涉外禮儀宣傳教育，普及國際交往中普遍遵循的禮儀規(guī)范，普及各國各地不同禮節(jié)概況、風(fēng)俗習(xí)慣和言行禁忌等外事禮儀知識，普及亞運(yùn)會體育項(xiàng)目比賽規(guī)則和賽場禮儀規(guī)范。強(qiáng)化重點(diǎn)人群和重點(diǎn)行業(yè)的禮儀教育。結(jié)合未成年人思想道德建設(shè)，以“做一個有道德的人”為主題，按照知行統(tǒng)一、實(shí)踐育人的要求，精心設(shè)計和廣泛開展豐富多彩的禮儀實(shí)踐活動，促進(jìn)青少年禮儀行為的養(yǎng)成。加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工新市民的禮儀教育，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩?，自覺踐行文明規(guī)范。抓好黨政機(jī)關(guān)和服務(wù)性窗口行業(yè)文明禮儀教育，舉辦文明禮儀知識競賽和形象展示活動，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和服務(wù)性窗口行業(yè)的示范作用。積極參與開展“尋找廣州100張最溫馨（最美麗、最動人）的笑臉”活動，力促*最動人的微笑成為廣州形象標(biāo)識之一。

（二）全民學(xué)英語。

堅(jiān)持開展全民學(xué)英語，著力塑造*市民團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的良好形象和*濱海新城區(qū)的人文環(huán)境，為亞運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造良好的氛圍。著力抓好《迎亞運(yùn)英語100句》的普及教育。以《迎亞運(yùn)英語100句》為基本教材，組織各行業(yè)制定和實(shí)施迎亞運(yùn)全員培訓(xùn)計劃，組隊(duì)參加廣州市舉辦的迎亞運(yùn)行業(yè)英語服務(wù)展示、英語知識比賽、英語演講比賽等活動，努力培育訓(xùn)練有素、服務(wù)一流、形象優(yōu)良的員工隊(duì)伍。廣泛組織開展“百萬家庭學(xué)英語”、“百萬職工學(xué)英語”、“百萬青年推英語”、“我是英語小教師”、“社區(qū)英語競賽”等活動，在*街、珠江街和黃閣鎮(zhèn)中心地區(qū)和進(jìn)城務(wù)工的“新市民”普及《迎亞運(yùn)英語100句》。

（三）全民勤健身。

以“迎亞運(yùn)”為契機(jī)，開展全民健身總動員，突出加強(qiáng)場地建設(shè)、組織網(wǎng)絡(luò)和體育活動三個重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建全民健身服務(wù)體系，增強(qiáng)全民體育健身意識，掀起新一輪全民健身高潮。抓好全民健身設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，加強(qiáng)對全民健身設(shè)施的管理和使用。充分發(fā)揮各群眾組織和社會團(tuán)體在開展群眾性體育活動中的重要作用，建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會和其他群眾體育組織，逐步形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。緊密圍繞“全民健身與亞運(yùn)同行”主題，廣泛組織開展有規(guī)模、有創(chuàng)意、有影響、貼近群眾、方便參與的社區(qū)運(yùn)動會、家庭趣味運(yùn)動會、民間傳統(tǒng)體育花會等形式多樣的群眾體育活動，吸引廣大市民共同參與并逐步形成良好的健身習(xí)慣。抓好以青少年為重點(diǎn)的學(xué)校體育和校外體育活動，廣泛開展《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)活動和《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試活動，引導(dǎo)青少年學(xué)生積極參加體育健身活動，提高青少年身體素質(zhì)。

（四）全民守秩序。

著眼于強(qiáng)化公共秩序，以“禮讓”為重點(diǎn)，以文明交通為突破口，加強(qiáng)公共道德教育，引導(dǎo)和培養(yǎng)市民形成自覺遵守公共秩序的良好習(xí)慣。按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進(jìn)”的工作思路，堅(jiān)持廣泛深入開展“文明出行從我做起”交通宣傳整治活動，堅(jiān)持軍警民共建，多管齊下、綜合整治，集中解決車輛、行人不遵守交通法規(guī)，城區(qū)道路交通設(shè)施不完善，事故隱患多和交通管理行政執(zhí)法行為不規(guī)范等突出問題。繼續(xù)在每月第四周抓好“文明交通宣傳周”活動，同時開展文明交通主題教育和培訓(xùn)、舉辦交通安全知識競賽等活動，普及文明交通安全知識。進(jìn)一步深化文明交通示范路口、路段創(chuàng)建，適時推進(jìn)文明交通示范區(qū)域創(chuàng)建活動。為我市2010年舉辦亞運(yùn)會提供良好的城市交通環(huán)境。以“禮讓”為主題，結(jié)合組織3月5日“學(xué)雷鋒紀(jì)念日暨現(xiàn)代公民行動日”和9月20日“公民道德宣傳日”，開展“禮讓日”活動，在公共場所推廣“排隊(duì)”、在上下樓梯和手扶電梯上開展“靠右站立”。全面提升市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度。

（五）全民齊清潔。

堅(jiān)持以“全市人民齊動手，千干凈凈迎亞運(yùn)”為主題，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，組織發(fā)動全區(qū)市民清潔*，共建美好羊城。組織開展“青春環(huán)保文明行”、“我愛清潔”等活動，發(fā)動市民、志愿者和廣大青年通過發(fā)現(xiàn)污染源、突擊清潔、環(huán)境美化等方式參與整治河涌、整治市容環(huán)境。按照規(guī)范管理要求，大力拆除違法設(shè)置的戶外廣告，規(guī)范牌匾標(biāo)識。抓好重點(diǎn)大街、重點(diǎn)地區(qū)和亞運(yùn)場館周邊及途經(jīng)沿線的環(huán)境整治，集中整治背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生。按照分類治理、疏堵結(jié)合、糾建并舉的方針，專項(xiàng)治理非法張貼、散發(fā)小廣告等行為，務(wù)求在亞運(yùn)會前得到徹底改觀。監(jiān)督勸導(dǎo)市民從我做起，搞好居民小區(qū)和門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，改變亂扔垃圾的陋習(xí)，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識。

（六）全民傳愛心。

堅(jiān)持以“微笑迎賓客，愛心滿*”為主題，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，深入開展城鄉(xiāng)社會志愿服務(wù)活動，培育一流的社會風(fēng)尚。發(fā)揮趙廣軍、李森等優(yōu)秀志愿者的示范帶動作用，組織禮儀普及、學(xué)講英語、健身輔導(dǎo)、文明交通、清潔環(huán)境等市民志愿服務(wù)隊(duì)，參與迎亞運(yùn)各類社會公益活動。加強(qiáng)志愿者（義工）基層組織建設(shè)。立足街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村），建立和完善志愿者（義工）服務(wù)站，逐步構(gòu)建面向全社會，縱向到底、橫向到邊的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善志愿服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制和保障機(jī)制，落實(shí)日常管理，建立文明交通志愿服務(wù)長效機(jī)制，形成富有*特色的志愿服務(wù)體系。

三、組織實(shí)施

從2009年3月開始至2010年10月，深入開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”全民行動分三個階段進(jìn)行，精心組織策劃各類專題活動，全面提升城區(qū)的文明程度。各項(xiàng)活動內(nèi)容既貫穿始終，又各有側(cè)重，既突出重點(diǎn)，又整體推進(jìn)。

第一階段：策劃開展階段，從2009年3月至2009年6月，周密策劃，全面鋪開。制定深入開展“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”全民行動方案，明確任務(wù)分工，責(zé)任到人。各鎮(zhèn)（街）和各牽頭單位、責(zé)任單位根據(jù)分工，于3月27日之前，分別制定各自承擔(dān)項(xiàng)目的工作計劃和實(shí)施方案報區(qū)文明辦。通過3月5日舉行全民行動啟動儀式，將各重點(diǎn)專項(xiàng)工作全面鋪開。

第二階段：深化推進(jìn)階段，2009年6月至2009年12月，扎實(shí)推進(jìn)，富有成效。全面落實(shí)各專項(xiàng)工作分工，各重點(diǎn)專項(xiàng)工作廣泛深入開展，尤其是市民文明禮儀教育、全民學(xué)英語、全民健身蓬勃興起，整治交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生和開展志愿服務(wù)形成熱潮。

第三階段：鞏固成果階段，2010年1月至2010年10月，鞏固提高，形成高潮。落實(shí)倒計時各階段工作項(xiàng)目，各項(xiàng)專題行動形成浩大聲勢。按照市文明辦的統(tǒng)一部署，在距亞運(yùn)會召開300天、200天、150天、100天、30天之際，分別開展迎亞運(yùn)行動周、行動日活動，進(jìn)一步動員全區(qū)人民積極行動起來，履行東道主職責(zé)，當(dāng)好文明市民、文明觀眾，迎接各國運(yùn)動健兒和各方賓客，為亞運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造一切有利條件。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

“迎亞運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”系列活動是一項(xiàng)直接面向廣大市民的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，要堅(jiān)持以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使迎接亞運(yùn)、承辦亞運(yùn)的過程成為展示*人精神風(fēng)貌和城區(qū)文明形象的過程。

1．精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)文明委統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織實(shí)施全民行動計劃。區(qū)文明委各成員單位要充分發(fā)揮參與謀劃和推動作用，區(qū)文明辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能，抓好工作落實(shí)。各單位必須堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)文明委的工作部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施和監(jiān)督檢查，及時總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)健康發(fā)展。

2．突出重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌。各鎮(zhèn)（街）和各職能部門要把開展教育實(shí)踐系列活動作為踐行社會主義榮辱觀，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧*的重大舉措，進(jìn)一步明確職責(zé)，緊緊抓住在文明禮儀、公共秩序、社會服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、交通出行等方面存在的突出問題，提出有針對性的解決方案，下大力氣進(jìn)行整治，力爭在亞運(yùn)會前有明顯進(jìn)步。各級工、青、婦等群團(tuán)組織要利用各自的優(yōu)勢，主動參與迎亞運(yùn)宣傳教育實(shí)踐活動，有針對性地開展專項(xiàng)教育和創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，為創(chuàng)建文明城市、辦好亞運(yùn)盛會作出積極貢獻(xiàn)。

3．廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、*E報等新聞媒體的主渠道作用，精心策劃和組織迎亞運(yùn)系列專題宣傳報道，由點(diǎn)到面，逐步擴(kuò)大宣傳聲勢。立足宣傳鼓勁，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論。利用手機(jī)短信、移動電視、戶外電子顯示屏等傳播手段和社區(qū)宣傳陣地、建筑工地圍墻等，廣泛開展社會宣傳，不斷增強(qiáng)全體市民的主人翁意識和責(zé)任意識。利用各類廣場群眾文體活動，寓教于樂，使廣大市民認(rèn)識亞運(yùn)、宣傳亞運(yùn)、參與亞運(yùn)、服務(wù)亞運(yùn)，形成萬眾一心、同迎亞運(yùn)、共創(chuàng)輝煌的社會氛圍。

4．完善機(jī)制，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)組織指導(dǎo)，及時溝通工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決重要問題。建立檢查、督辦制度，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場調(diào)度、組織驗(yàn)收和社會輿論監(jiān)督等形式，對各單位、各部門落實(shí)實(shí)施方案情況進(jìn)行督查考核，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格工作考評制度，將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的重要考評依據(jù)，對工作扎實(shí)、成效顯著的，予以表揚(yáng)獎勵；對活動中成績突出的先進(jìn)個人優(yōu)先推薦、參評各級精神文明建設(shè)評先表彰；對工作進(jìn)展遲緩的單位進(jìn)行通報批評，追究責(zé)任。