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為進一步提高工作效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建設人民滿意機關，根據(jù)區(qū)機關效能建設領導小組《關于在全區(qū)開展機關效能年活動實施方案》（東效能發(fā)〔2009〕1號）的相關要求，結合本辦實際，現(xiàn)就2009年開展機關效能年活動提出如下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和區(qū)委十屆五次全會精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為指導，以實施經(jīng)濟大提速，城鄉(xiāng)大變樣，文明大提升“三大工程”和“抓效能、促項目、興發(fā)展”為主題，以落實區(qū)委、區(qū)政府《深化機關效能建設、進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十二條規(guī)定》為重點，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標，以改革創(chuàng)新為動力，進一步規(guī)范機關行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。通過開展機關效能年活動，建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的機關運行機制，力爭在較短時間內使機關辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變，辦文、辦會、辦事能力明顯增強。

二、活動任務、方法、步驟

開展機關效能年活動要緊緊圍繞《關于在全區(qū)開展機關效能年活動實施方案》所明確的工作要求和重點內容，集中解決影響機關效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分三個階段進行：

（一）學習部署自查階段（2009年1月4日—2009年2月28日）

1、加強學習。制定詳細的學習計劃，集中時間、集中人員有組織地進行學習，確保學習質量和效果。學習內容為：省、市機關效能年活動動員大會的工作部署和重要講話精神，全區(qū)機關效能年活動動員大會和郭區(qū)長重要講話精神，有關法律法規(guī)、機關效能建設的制度、工作紀律等。

2、動員部署。結合本辦工作實際，對開展機關效能年活動進行動員部署，使干部明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟。

3、自查自糾。對照機關效能年活動的內容和要求，逐項查找個人在工作作風、工作效率等方面存在的問題。對于查找出來的問題要認真分析原因，制定具體的整改措施。

（二）組織實施階段（2009年3月1日—2009年10月31日）

1、具體任務

（1）牽頭做好政務公開和政府信息公開工作。另行制定實施方案，并于2月25日前報區(qū)效能辦。（責任人：查秋滾、周誠明）

（2）牽頭做好完善重大項目協(xié)調機制工作。另行制定實施方案，并于2月25日前報區(qū)效能辦。（責任人：周誠明）

（3）協(xié)同區(qū)委辦公室牽頭做好改進會風和文風工作。與區(qū)委辦公室溝通另行制定實施方案。（責任人：查秋滾）

（4）為區(qū)行政服務中心建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)提供技術支持。（責任人：周誠明）

（5）為區(qū)紀委（區(qū)監(jiān)察局）建立電子監(jiān)察系統(tǒng)提供技術支持。（責任人：周誠明）

（6）協(xié)助相關職能部門開展對評比達標活動的專項清理。（責任人：查秋滾）

（7）編印本辦機關效能建設制度手冊，做到干部人手一份，并組織干部認真學習，抓好各項制度的落實。（責任人：查秋滾）

2、相關要求

（1）切實解決問題。重點查找和解決《關于在全區(qū)開展機關效能年活動實施方案》中列出的八個方面的問題。要選擇一些反面典型案例，開展警示教育，使機關工作人員深刻認識到問題的嚴重性和危害性，真正從中汲取教訓，切實解決存在的突出問題。

（2）建立長效機制。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，進一步規(guī)范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結階段（2009年11月1日—2009年12月31日）

1、針對機關效能年活動的具體內容進行個人自查，對各項具體任務的完成情況進行綜合考核，并把考核的結果作為獎懲的重要依據(jù)。

2、召開機關效能年活動總結會議，總結本辦全年效能建設工作，表彰先進典型，鞏固深化效能建設成效。

三、保障措施

機關效能建設是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。牽頭責任人要精心組織、周密安排好各項工作，保證各項工作的有序推進。

1、加強組織領導。成立政府辦公室效能建設領導小組，負責對本辦機關效能建設的組織領導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。鄧越峰任組長，查秋滾、周誠明任副組長，黃君、楊邸著、吁坤、張祎星、程傳保、程新排為領導小組成員；領導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由查秋滾同志兼任。

2、加強監(jiān)督管理。采取有效措施，加強對效能建設工作的日常管理和監(jiān)督，推動機關效能年活動深入扎實開展。加強監(jiān)督檢查和問題查處，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，對影響機關效能的典型案例要嚴肅查處，嚴格落實責任，并及時加以整改。