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為認(rèn)真組織做好我委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段各項工作，確保第三階段的學(xué)習(xí)實踐活動取得良好效果，根據(jù)區(qū)委部署要求，結(jié)合我委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總體實施方案》的安排，制定整改落實階段工作方案。

一、時間安排

2009年6月29日至8月10日，40天左右時間。

二、工作任務(wù)

學(xué)習(xí)實踐活動的成效，最終要體現(xiàn)在整改落實的效果上。這一階段的主要任務(wù)是，以省委書記蘇榮在市委專題民主生活會上的重要講話精神為指導(dǎo)，結(jié)合本單位的特點，制訂整改落實方案，落實整改責(zé)任和措施，清理規(guī)章制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。系統(tǒng)各單位要在嚴(yán)格按照要求做好各項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實際，創(chuàng)新活動載體和方式方法，細(xì)化工作任務(wù)和要求，深入扎實地做好整改落實階段各項工作。

三、方法步驟

整改落實階段重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)，分四個步驟進(jìn)行。

（一）制定整改落實方案（2009年6月29日至7月10日）

1、認(rèn)真研究制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實方案，努力把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化。特別是要把本單位促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關(guān)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的突出問題、征集到的意見建議納入整改落實項目。

方案要明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實的分管領(lǐng)導(dǎo)。方案要充分體現(xiàn)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)“三?！钡哪繕?biāo)要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則。（責(zé)任單位：各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

2、在一定范圍內(nèi)公布整改方案。采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。（責(zé)任單位：各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

3、建立“四位一體”的整改落實工作機(jī)制。按照制訂整改落實的方案，推進(jìn)整改工作，對整改項目、結(jié)果進(jìn)行公示，對已整改落實的項目進(jìn)行銷號管理等程序，從操作程序上保證整改落實工作取得實效。（責(zé)任單位：委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（二）集中解決突出問題（2009年7月11日至31日）

1、深入開展工作執(zhí)行力檢查評價活動。各活動單位對照需要檢查評價的各項內(nèi)容，梳理出存在的問題，看到差距，并針對存在的問題和差距提出整改落實的具體措施、時限要求，集中進(jìn)行整改。（責(zé)任單位：各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

2、集中解決突出問題。各單位對征集到的突出問題和分析檢查報告梳理的突出問題，明確哪些是具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的；哪些是通過努力，在近期可以解決的；哪些是難度較大，需要長時間才能解決的。依據(jù)梳理結(jié)果和整改落實方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，著力解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，特別是貫徹中央方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題和應(yīng)對金融危機(jī)反映出來的突出問題。解決問題要做到對群眾事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開解決問題的方案和結(jié)果。（責(zé)任單位：各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

3、全面清理現(xiàn)有規(guī)章制度。配合工作執(zhí)行力檢查評價活動，各活動單位系統(tǒng)開展一次對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度的清理工作，對該廢止的要及時廢止，需要完善的及時修訂完善，避免和消除上下級之間、部門之間制度建設(shè)中出現(xiàn)的空位現(xiàn)象，增強制度的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性。（責(zé)任單位：各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

4、創(chuàng)新體制機(jī)制。按照“要精、要管用”的原則，及時制定出臺一批充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，充分聽取各方面意見和建議，特別是要聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議。對那些需要上下互動、協(xié)調(diào)一致、形成共識才能出臺的制度，要不斷溝通、反復(fù)協(xié)調(diào)。同時，要注意完善落實制度的工作機(jī)制和配套措施，加強相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項制度行得通、管得住、用得好。當(dāng)前，要重點抓好將學(xué)習(xí)調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化形成一批制度性成果的工作。（責(zé)任單位：各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（三）開展群眾滿意度測評（2009年8月1日至9日）

1、做好活動的總結(jié)工作。形成整改落實階段工作小結(jié)及開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的工作總結(jié)；做好開展深入學(xué)習(xí)實踐活動資料收集及檔案整理工作；向區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組作階段性匯報；召開委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)工作，做好開展深入學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會會務(wù)工作。（責(zé)任單位：委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

2、開展群眾滿意度測評。在對整個學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，組織開展群眾滿意度測評。在測評的內(nèi)容上，主要測評對學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動的滿意度。在參加測評的對象上，要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。在測評方法上，采取集中評議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面開展測評。各活動單位根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，抓好落實。在測評的組織上，由委指導(dǎo)檢查組組織進(jìn)行。（責(zé)任單位：各活動單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（四）召開學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會（2009年8月10日左右）

由委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組主持，召開學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)大會，總結(jié)交流學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗，對下一步工作作相應(yīng)部署。（責(zé)任單位：委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

四、幾點要求

1、目標(biāo)明確，務(wù)求實效。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠進(jìn)行整改落實，衡量實效，讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新成效。

2、突出實踐特色，切實解決問題。對整改內(nèi)容進(jìn)行逐項分解，明確整改落實項目、目標(biāo)、措施、責(zé)任主體、時限，做到與自身工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制，形成正確導(dǎo)向。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求，建立健全體制機(jī)制，加強相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，落實配套措施，確保行得通、用得好、有長效。

4、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標(biāo)又有中長期安排。對事關(guān)全局的問題、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，要集中時間、集中力量重點解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和單位，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，要先說明情況，同時提出整改意見，采取措施逐步加以解決。