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天然林保護工程實施以來，我們在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的重視領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓西部大開發(fā)的歷史機遇，堅持以“三個代表”的重要思想為指針，以“天保工程”總攬全局，按照抓保護、促培育、求發(fā)展的思路，以森林資源保護和培育為中心，以加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟為目標(biāo)，認真部署，精心組織，克服困難，扎實工作，“天保工程”在我場起步良好，進展勝利。完成天保公益林建設(shè)3000畝，占任務(wù)的100%；新建天保苗圃114畝，完成計劃110畝的104%，經(jīng)營良好；沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)，亂砍濫伐及牛羊踐踏林木得到制止，使山區(qū)12萬余畝森林資源得到切實有效的保護；累計分流富余人員20人，一次性安置12人。

一、提高認識，科學(xué)編制天保實施方案。

天然林保護工程，自*年在我國重點國有林區(qū)進行試點，*年在我省全面實施，這是我國林業(yè)建設(shè)史上的一件大事，標(biāo)志著我國林業(yè)建設(shè)從采伐利用森林為主，向保護、培育和發(fā)展森林資源的歷史性轉(zhuǎn)變，是國家改善生態(tài)環(huán)境、保障國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為了全面抓好工程建設(shè)，我們組織認真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)天保工程的文件和會議精神，從思想上有了深刻的認識，增強了自身的緊迫感和責(zé)任感。同時，按照上級業(yè)務(wù)部門的安排部署，從*年8月初開始，我場抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人集中進行了培訓(xùn)，在縣局重視領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站的大力配合下，全面開展了森林分類區(qū)劃界定工作。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理都堅持實事求是，科學(xué)區(qū)劃。工作完成后，縣上組織相關(guān)專家對界定成果進行了研討論證，并上報業(yè)務(wù)部門得到批準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們緊接著從12月開始，集中力量開展了天保工程實施方案的編制工作。按照上級要求，結(jié)合實際情況，認真進行編制。方案于*年元月中旬上報市林業(yè)局。森林分類區(qū)劃界定和天保實施方案編制工作的順利完成，為我場天保工程的順利實施提供了科學(xué)的依據(jù)。

二、精心組織，切實抓好天保公益林建設(shè)。

*年上級下達我場天保公益林建設(shè)任務(wù)3000畝，當(dāng)時生態(tài)工程、日元工程、天保工程、三北工程四大重點工程在我場同時實施，時間緊，任務(wù)重，為了全面完成任務(wù)，我們結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧，突出了四抓。首先是抓地塊的落實工作。我場國有宜林地基本上已全面綠化，為了使工程項目落實，爭取上級投資，加快綠化步伐，我們抽調(diào)專人，成立工作組，深入天度、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及山區(qū)荒坡的村組，經(jīng)過反反復(fù)復(fù)地說教動員，采取協(xié)商租賃，合作造林等靈活多樣的辦法，使工程造林地塊得到全面落實。其次，抓了工程造林的規(guī)劃設(shè)計，堅持聘用有相應(yīng)資質(zhì)的市林業(yè)勘察設(shè)計院，場里全力積極配合，采取集中連片，按流域治理的辦法，完成了年度作業(yè)設(shè)計，做到因地制宜，合理布局，適地適樹。第三抓了組織實施工作。堅持按規(guī)劃設(shè)計、按設(shè)計施工、按項目投資、按標(biāo)準(zhǔn)驗收的工程造林要求，突出重點，抓早動快，抓住最佳造林時機，組織專業(yè)隊，開展短促突擊。造林選用有多年經(jīng)驗的民工隊，對工隊所有人員進行專業(yè)培訓(xùn)，講清技術(shù)要點，質(zhì)量規(guī)格，注意事項，簽訂造林作業(yè)質(zhì)量合同書。并安排專人施工，吃住工地，跟班作業(yè)。技術(shù)人員巡回檢查指導(dǎo)，嚴(yán)把苗木起運、整地、栽植等各個關(guān)口，逐步驗收，要求一級苗占造林苗木總量80%以上，二級以下苗木堅決不能上山栽植，整地驗收合格才準(zhǔn)予栽植，每道工序都實行規(guī)范化操作。積極推廣反坡梯田套大坑整地，側(cè)柏容器苗造林，刺槐截桿、地膜覆蓋等綜合抗旱造林技術(shù)，并把造林成效與工隊勞務(wù)費，施工員、技術(shù)人員的工資掛鉤，夯實了質(zhì)量責(zé)任，保證和提高了工程質(zhì)量，造林成活率均達到90%以上。第四，抓了新造林地的管護工作。增設(shè)了兩處護林站，對新造林地按各工區(qū)點站的轄區(qū)范圍，落實管理人員，將管理實效納入崗責(zé)，重點考核，夯實了管護責(zé)任。收到了栽一片，成一片，保一片的效果。

三、加大力度，依法保護森林資源。

一是認真落實天保工程管護責(zé)任制。按照天保工程實施方案，對野河山區(qū)12萬余畝森林進行全面封護管理。共設(shè)立護林點站8個，固定專職管護人員20名，劃片包干，責(zé)任到人，實行目標(biāo)管理。每年都與管護人員簽訂書面管護合同，明確管護范圍、森林面積、目標(biāo)責(zé)任、獎懲辦法。并要求每個管護人員都要記錄護林日志。場里統(tǒng)一每月巡回檢查，每季按績兌酬，夯實了管護責(zé)任。二是抽調(diào)專人，組建了森林管護巡查隊，常年巡查于各護林點之間，巡護于山林之中，并緊密與森林公安派出所配合，進一步加大執(zhí)法力度，深入開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和亂捕濫獵違法犯罪活動，使各類違法活動得到制止。三是加大林業(yè)法規(guī)宣傳力度。組裝宣傳車沿山各村巡回宣講《森林法》、《森林法實施條例》和《陜西省森林管護條例》、天保工程實施的重大意義等。每年在場轄區(qū)刷新醒目牌、防火門、天保工程宣傳壁18處，刷寫護林標(biāo)語500余條，與林區(qū)住戶簽訂責(zé)任合同69份。造就了良好的社會氛圍。四是嚴(yán)格執(zhí)行了省政府的封山禁牧令。通過連年多次拉網(wǎng)式清理整頓，林區(qū)放牧得到徹底制止，防止了牛羊踐踏毀壞林木。五是加強森林防火工作。按各護林點的管護范圍落實防火責(zé)任，實行目標(biāo)管理，每月檢查評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。同時，組建了25人的撲火專業(yè)隊，人手準(zhǔn)備一把滅火工具，對8臺風(fēng)力滅火機，2部對講機，，場內(nèi)通訊線路進行了全面檢修調(diào)試，切實加強24小時防火值班，加強嘹望，全面監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府封山戒嚴(yán)通告，堅持進山登記、出山消號制度，堅決杜絕帶火種入山，切實加強野外火源管理，對重要地段死看死守，嚴(yán)加防范。工程實施以來，沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)，各類破壞行為明顯減少，森林管護達到了面積和蓄積雙增的目標(biāo)。

四、依托項目，穩(wěn)步推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

首先，抓了已建經(jīng)濟林的管理工作。對300余畝核桃、棗園等經(jīng)濟林，12萬株酸棗接大棗落實專人，進行深翻施肥，抹芽除草，防治病蟲，整形修剪，因地制宜，實行科學(xué)管理，部分已掛果。其次，與科研單位西北農(nóng)林科技大學(xué)協(xié)作引進了美國黑核桃優(yōu)良品系，對場部附近的核桃樹進行高接換頭，嫁接成活率高達90%以上，生長良好。再次，抓住重點工程實施的契機，加大經(jīng)濟林建設(shè)步伐。在日元貸款工程造林中安排了500畝的優(yōu)質(zhì)核桃園建設(shè)，現(xiàn)已栽植成功。在天保工程造林中，在立地條件較好的地塊，選擇附加值較高的中槐、五角楓等樹種，加大初植密度，培育綠化大苗。共栽植中槐100多畝，五角楓200多畝。第四是突出抓了種苗培育工作。*年新建的天保苗圃，堅持面向工程，面向市場，培育適銷對路的良種壯苗。從強化技術(shù)培訓(xùn)和成本核算入手，全面推進質(zhì)量管理，建立了分組定員，核定指標(biāo)，承包經(jīng)營的管理機制。深入進行市場調(diào)研，大力調(diào)整苗木結(jié)構(gòu)，突出經(jīng)濟苗木、綠化大苗和花卉的培育。積極參與苗木流通，擴大對外宣傳，每年都組織參加楊凌農(nóng)高會，逐步提高了苗圃的知名度。天保苗圃建成4年來，累計出圃苗木200多萬株，組織調(diào)配苗木100多萬株，銷售收入60余萬元，天保苗圃已成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個新的經(jīng)濟亮點。

天保工程實施以來，我場做了一些工作，取得了一定成績，但離上級主管部門的要求和工程管理目標(biāo)還有一定差距，我們決心以這次天保工程建設(shè)工作會議為契機，認真踐行“三個代表”重要思想和中共中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的《決定》精神，結(jié)合我場實際，再添措施，再鼓干勁，緊緊扭住發(fā)展這一要務(wù)，搶抓機遇，埋頭苦干，為實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。