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根據(jù)局學習實踐活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排部署，為了不斷提高黨員干部思想水平和黨性修養(yǎng)，強化領(lǐng)導班子自身建設(shè)，推進學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展，特制定公司學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會實施方案。

一、民主生活會時間

擬定于2009年5月，具體時間根據(jù)工作情況確定。

二、民主生活會參加人員

1、局學習實踐活動領(lǐng)導小組領(lǐng)導；

2、公司全體黨員、入黨積極分子；

3、公司群眾代表。

三、民主生活會的主題、基本內(nèi)容和目標

主題：加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風。

基本內(nèi)容：專題民主生活會重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向。重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，對照在發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉潔自律規(guī)定等方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。

目標：著重解決“冷”的問題；著重解決“浮”的問題；著重解決“庸”的問題；著重解決“奢”的問題；著重解決“散”的問題。

四、民主生活會會前準備

1、組織學習。3月17日至4月10日為學習階段，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學習等中央領(lǐng)導同志重要講話精神，認真學習省九次黨代會報告、省委工作會議精神和市第十一次黨代會報告、全市經(jīng)濟工作會議精神。認真學習市委書記孫永春同志在煙臺市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話、《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》。通過學習，逐步深化對科學發(fā)展觀內(nèi)涵、本質(zhì)等問題的認識。

2、征求意見。4月1日至4月15日為征求意見階段。向單位職工、小區(qū)業(yè)主發(fā)放《征求學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會意見建議的通知》，采取座談、走訪、調(diào)研和發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求黨性黨風、廉潔自律、工作方面和貫徹落實科學發(fā)展觀方面的意見建議。4月15日前對征求到的意見建議進行梳理，并向領(lǐng)導班子及成員反饋。

3、開展談心。4月15日至4月20日為領(lǐng)導班子成員開展談心階段。通過相互談心交心，增進了解，統(tǒng)一思想，形成共識，增強團結(jié)。

4、撰寫發(fā)言提綱。4月21日至4月25日為領(lǐng)導干部撰寫發(fā)言提綱階段。領(lǐng)導班子成員要根據(jù)民主生活會主題、群眾所提意見，認真撰寫發(fā)言提綱。著重檢查自己在黨性黨風、廉潔自律和貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，剖析思想根源，對領(lǐng)導班子及自身存在的突出問題提出整改措施；同時對領(lǐng)導班子其他成員提出批評意見。對群眾有反映，但本人認為不宜寫入發(fā)言提綱的問題，可以另寫專題材料，交領(lǐng)導班子主要負責人，也可以轉(zhuǎn)交上級黨組織。

5、開好以黨小組為單位的專題組織生活會。領(lǐng)導班子成員要抓好專題組織生活會的組織領(lǐng)導，帶頭參加組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向，結(jié)合民主生活會發(fā)言提綱，并廣泛聽取其他黨員對發(fā)言提綱的意見和建議。

五、召開民主生活會

1、研究討論領(lǐng)導班子分析檢查集體發(fā)言材料?？陀^分析貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，對存在問題的主客觀原因進行深刻分析，在今后貫徹落實科學發(fā)展觀主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等方面形成共識。

2、班子成員進行個人發(fā)言。緊密聯(lián)系思想和工作實際，深刻剖析個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因，吸取經(jīng)驗教訓，明確努力方向，提出改進意見和建議。

3、認真開展批評與自我批評。領(lǐng)導班子成員要緊扣民主生活會主題，認真開展批評與自我批評。領(lǐng)導班子成員要敢于查找和正視問題，注意防止和避免空泛議論、避重就輕、避實就虛，只談工作不談思想、只講成績不講問題、只講集體不講個人等現(xiàn)象。要防止把民主生活會開成總結(jié)匯報或研究部署工作的會議。開展批評與自我批評，一般應先班子、后個人，先領(lǐng)導班子主要負責人、后其他班子成員，逐個進行。

4、正確對待批評、意見和建議。領(lǐng)導班子成員要本著“有則改之，無則加勉”的精神，正確對待別人的批評、意見和建議。對正確的意見，要誠懇接受，并認真剖析根源；對意見較集中或重大的問題，要做出負責任的說明；對不符合事實或不完全符合事實的意見，要實事求是地做出解釋。

5、形成會議紀要。

六、民主生活會整改落實

1、認真撰寫民主生活會分析檢查報告。根據(jù)班子、個人發(fā)言材料，完善、修訂分析檢查報告，并組織群眾進行評議，廣泛征求各部門、各單位、各階層對分析檢查報告的意見和建議。

2、對民主生活會中班子、個人存在的問題，以及意見、建議進行匯總、梳理，進一步明確整改重點，制定整改措施。

3、召開支部會議研究、完善整改措施，使整改措施更加符合科學發(fā)展的要求，更加具有可操作性。

4、結(jié)合公司學習實踐科學發(fā)展觀活動邊學邊改、邊查邊改的要求，逐項落實各項整改措施。

七、相關(guān)材料存檔、上報

1、民主生活會后，必須將民主生活會的材料進行認真梳理，立卷歸檔。歸檔的材料包括：會議通知、實施方案、征求的群眾意見、班子個人發(fā)言提綱、會議原始記錄、整改方案、民主生活會分析檢查報告等。

2、按要求將民主生活會的分析檢查報告、原始記錄、經(jīng)過梳理的群眾意見、整改方案等有關(guān)資料，分別上報。