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為深入貫徹落實縣委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強縣”總戰(zhàn)略，充分發(fā)揮全縣郵政系統(tǒng)業(yè)務資源和服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，促進全縣中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省、市政府統(tǒng)一部署和安排，縣經(jīng)貿局和縣郵政局共同啟動“*郵政助推中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展工程”（以下簡稱“發(fā)展工程”），為全縣中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)庫商函、速遞物流、金融等全方位服務。

一、充分認識“發(fā)展工程”的積極意義

中小企業(yè)是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，也是社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體。近年來，我縣中小企業(yè)發(fā)展十分迅猛，企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和運行質量都有了新的提高，己經(jīng)成為我縣經(jīng)濟最具活力的增長點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會的重要載體。但同時也呈現(xiàn)了一些體制性和機制性的問題。要解決這些問題，除了通過中小企業(yè)內部挖潛、加快自身建設之外，也需要借助社會力量來創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

長期以來，*郵政在促進我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展、保障公民的基本通信權利等方面發(fā)揮了重要作用。郵政已建成了覆蓋城鄉(xiāng)、深入千家萬戶、連接全國、通達世界的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡，成為集信息傳遞、物流配送、資金流通為一體的現(xiàn)代服務企業(yè)，特別是利用名址庫的廣告商函服務、代收貨款等速遞物流服務和郵政金融服務，對服務中小企業(yè)有著特有的優(yōu)勢，能夠幫助企業(yè)解決市場營銷、商品流通、結算融資等難題。

為加快提升我縣中小企業(yè)發(fā)展水平，幫助解決中小企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難，根據(jù)《關于浙江郵政助推中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展工程的通知》（浙企科發(fā)〔20*〕62號）和《關于實施*郵政助推中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展工程的通知》（衢市經(jīng)中小企〔20*〕229號）要求，結合*實際，縣經(jīng)貿局、縣郵政局整合各自的資源優(yōu)勢，創(chuàng)新服務企業(yè)的方法和內容，共同推出“發(fā)展工程”，助推全縣廣大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

二、“發(fā)展工程”的基本內容和服務項目

（一）客戶拓展工程：郵政利用自身的名址數(shù)據(jù)庫和服務網(wǎng)絡資源，為全縣的中小企業(yè)策劃并實施客戶拓展方案，幫助企業(yè)建立銷售渠道。名址數(shù)據(jù)庫服務是以郵政名址數(shù)據(jù)庫為基礎，以企業(yè)的宣傳促銷策劃資料為內容，以信件、中郵廣告等個性化媒介為載體，通過郵政的服務網(wǎng)絡，幫助企業(yè)迅速找到潛在客戶，并在廣泛的區(qū)域內構建起自己的銷售渠道，利用郵政賀卡、個性化郵品等為企業(yè)品牌宣傳提供服務，擴大企業(yè)知名度。

（二）金融服務工程：遍布城鄉(xiāng)的眾多郵政金融服務網(wǎng)點，可為廣大中小企業(yè)提供儲蓄、信貸、商務匯款、代收付等金融服務。郵政儲蓄銀行計劃在三年內為全市中小企業(yè)提供8億元的貸款額度。對中小企業(yè)主管部門推薦的成長型中小企業(yè)，郵政將給予優(yōu)惠的郵政服務價格和貸款優(yōu)先發(fā)放權。

（三）流通服務工程：郵政以上門服務為主導、窗口服務為補充，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、專業(yè)市場、商貿企業(yè)、農貿市場等中小企業(yè)聚集區(qū)開展個性化服務，利用郵政開通的國際限時遞、國內限時遞、“經(jīng)濟快遞”等快速網(wǎng)絡、快速通關的優(yōu)勢，為中小企業(yè)量身定制速遞、包裹、物流一體化流通服務方案，提供全方位的郵政服務。同時，郵政提供代收貨款服務是在幫助企業(yè)配送貨物的同時完成代收貨款，避免了客戶信用問題，及時回收貨款，加快資金周轉。

（四）行業(yè)服務工程：通過中小企業(yè)主管部門推薦，郵政與行業(yè)協(xié)會、公共服務平臺等建立密切的聯(lián)系制度，并根據(jù)服務特點設計便捷的服務產品，為其提供申報受理、技術檢測申報及收費等日常事務的服務，同時為行業(yè)內企業(yè)提供上游廠家信息和客戶信息服務。

三、“發(fā)展工程”的實施要求

（一）加強組織領導，完善工作機制。

縣經(jīng)貿局負責“發(fā)展工程”推進的組織協(xié)調工作，縣郵政局負責“發(fā)展工程”推進的具體實施。雙方要成立“發(fā)展工程”聯(lián)合推進協(xié)調小組，確定具體的經(jīng)辦科室和聯(lián)系人，建立定期溝通協(xié)調機制，定期通報合作進展情況，共同研究解決碰到的問題，扎實推進“發(fā)展工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門要利用自身的服務體系和信息平臺，積極幫助宣傳推介郵政系統(tǒng)為中小企業(yè)提供的各種服務產品，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（二）發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化協(xié)作配合。

縣經(jīng)貿局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要本著“積極推廣、自愿使用、注重實效”的原則，做好“發(fā)展工程”的推進工作，積極推薦符合條件的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、專業(yè)市場、商貿企業(yè)、農貿市場等中小企業(yè)聚集區(qū)和企業(yè)進入“發(fā)展工程”，并利用其構建的服務體系等各種資源為合作項目的啟動和推廣創(chuàng)造條件，促進郵政系統(tǒng)與中小企業(yè)進行有效對接，盡快建立起密切的聯(lián)系與服務關系?？h郵政部門要主動加強與經(jīng)貿部門的聯(lián)系與溝通，整合自身的服務網(wǎng)絡資源，加強服務能力建設，利用郵政11185客戶服務平臺，為中小企業(yè)提供業(yè)務咨詢和用郵服務，不斷提升服務中小企業(yè)的水平。

（三）加強服務創(chuàng)新，探索合作形式。

我縣中小企業(yè)數(shù)量眾多，涉及的行業(yè)范圍十分廣泛，有著各種不同類型的需求特點，服務中小企業(yè)的現(xiàn)狀十分復雜。縣經(jīng)貿局和郵政部門要強化創(chuàng)新意識，加強調研和分析，積極探索新的合作模式，積累有益的經(jīng)驗，為服務中小企業(yè)打開新的局面。雙方要開展信息平臺建設合作，實現(xiàn)雙方信息與服務系統(tǒng)資源的優(yōu)勢互補。