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各科室、各有關單位：

為了切實加強二輕工業(yè)聯(lián)社機關作風建設，進一步提高隊伍素質(zhì)和管理、服務水平，根據(jù)市委、市府的部署要求，結合我社實際，聯(lián)社黨委決定在聯(lián)社開展“作風建設年”活動，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照總書記倡導的八個方面良好風氣的要求和市第十二次黨代會精神，緊密聯(lián)系自身實際，切實解決隊伍建設和工業(yè)工作中的突出問題，進一步形成促進干部作風建設的長效機制，積極弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，形成聯(lián)社機關重實效、謀發(fā)展、塑形象的作風建設整體推進的良好氛圍，為全市輕工業(yè)服務、和諧社會建設提供有力保障。

二、目標重點

1、思想作風方面。要著力解決自滿自足、不思進取、脫離實際、漠視企業(yè)職工等問題，教育和引導工作人員正確認識新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，增強責任感和緊迫感，增強宗旨意識、大局意識和服務意識，自覺把省委提出的“五個注重”的思想落實到日常工作中。

2、學風方面。要著力解決不愿學、不善學、不聯(lián)系實際學、不轉(zhuǎn)化和運用學習成果等問題，進一步深化創(chuàng)建學習型機關活動，引導工作人員牢固樹立終身學習的理念，突出服務大輕工的實務取向和講求實效原則，大力開展政治理論學習和經(jīng)濟管理、國際貿(mào)易、金融、稅收等知識的學習，推進隊伍專業(yè)化建設。

3、工作作風方面。著力解決辦事拖拉，效率不高；作風漂浮，責任心不強，工作不用心，敬業(yè)愛崗精神缺乏等問題。以制度建設為中心，進一步健全和落實黨委會、主任辦公會、每月重點工作匯報會、每周一主任碰頭會等會議制度和工作人員崗位責任制、各科室每月工作安排制等工作制度。改進績效管理模式，形成高效有序的工作氛圍。

4、領導作風方面。著力解決官僚主義、形式主義、工作不深入，履行“一崗雙責”情況不佳等問題，進一步健全領導班子議事規(guī)則、決策和工作制度，切實發(fā)揮表率作用和示范效應，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督，提高領導班子把握全局、科學決策、開拓創(chuàng)新和廉潔自律能力。

5、生活作風方面。著力解決貪圖享受、鋪張浪費；有令不行、有禁不止等問題，狠剎“吃喝風”、“賭博風”、“攀比風”三股歪風，強化聯(lián)社工作人員內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制，有效防范聯(lián)社人員違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。同時，努力培養(yǎng)先進的輕工業(yè)文化，引導二輕廣大干部職工模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，豐富他們精神生活。

三、實施步驟

“作風建設年”活動分四個階段實施：

1、宣傳發(fā)動、提高認識階段（3月——4月）。召開聯(lián)社黨委會、全體工作人員活動動員會，及時研究制定實施方案，確定領導小組和工作機構。通過每周五下午學習會，集中學書記在中紀委七次全會上的重要講話、《黨章》、市第十二次黨代會和市委[20*]43號文件精神、葛益平書記在動員會上的講話等有關內(nèi)容。同時通過《瑞安輕工》雜志和簡報等開展宣傳，為開展“作風建設年”活動營造濃厚氛圍。

2、查找問題、邊整邊改階段（5月——8月）。聯(lián)社工作人員認真查找自身在作風建設方面存在的問題，緊密結合從社會各界征詢到的有關干部作風方面存在問題的意見，對照本單位、本崗位和自身的實際，進行認真的梳理和整改，在現(xiàn)階段能夠整改的馬上整改，在年內(nèi)完成整改的逐一立項，一時不具備整改條件的加強調(diào)研作出符合實際的安排，把整改貫穿活動的始終。

3、建章立制、總結提高階段（9月——10月）。堅持立足長遠、治本抓源，注重從制度上鞏固整改成果。對執(zhí)行現(xiàn)行制度不力的，要重點研究保證制度貫徹執(zhí)行的措施，對制度不適應、不完善的，重點研究制度的健全和完善，使作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。同時，要注意總結經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型，及時推廣好的做法和好的經(jīng)驗。

4、開展督查，接受評議（11月至12月）。組織二輕聯(lián)社和輕工聯(lián)系統(tǒng)的干部職工代表對“作風建設年”活動進行監(jiān)督和評議，幫助查找問題，明確今后努力方向。

四、注重結合

正確處理好“作風建設年”活動與其他各項工作的關系，要在結合上下功夫、求深入、見實效：一是要把作風建設與強化服務企業(yè)意識結合起來，要增強責任感、使命感，將服務重心落到對企業(yè)的引領指導，落到對企業(yè)發(fā)展方略的調(diào)研決策，落到對企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)等正確處置上，把服務于全市輕工業(yè)作為工作的出發(fā)點和落腳點，把有利于企業(yè)發(fā)展、代表和維護成員企業(yè)的利益作為衡量我們工作的準則；二是要把作風建設與企業(yè)改制的穩(wěn)定和社會和諧結合起來，以穩(wěn)定大局為前提，大力宣傳企改有關政策，嚴格把握操作規(guī)程，深入基層企業(yè)認真細致地做好未改制企業(yè)及未完全改制企業(yè)情況調(diào)查、摸底工作，積極、主動地為企業(yè)解決改制過程中的困難和矛盾，為企業(yè)排憂解難，同時力爭把群眾集體上訪的苗頭消滅在萌芽之中；三是要把作風建設與推進輕工行業(yè)整合提升工作結合起來，促進我市輕工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。聯(lián)社今年選擇“塑料、工藝禮品、鍛造”等三個行業(yè)進行試點，全力以赴指導試點企業(yè)組建集團，充分發(fā)揮輕工聯(lián)和三個協(xié)會的服務功能，力爭整合提升工作有實質(zhì)性的突破，使年內(nèi)有2—3家企業(yè)掛集團牌子；四是要把作風建設與建設“綠色鍛壓工程”工作結合起來，積極打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鍛壓企業(yè)，以點及面、循序推進，不斷提高我市鍛壓企業(yè)的檔次和水平。五是要把作風建設與聯(lián)社自身其他建設結合起來。要進一步增強憂患意識與率先發(fā)展意識，明確肩負工作重任，認真尋找差距，反思工作失誤，總結經(jīng)驗教訓，做到盡職盡責；要借助聯(lián)社定期學習會和不斷加強自學相結合的方式，全面增強對經(jīng)濟管理、國際貿(mào)易、金融、稅收、銀行匯率、法規(guī)政策、時事等方面知識的了解、掌握與分析運用，不斷提高自身服務工作基層的能力；要深入基層，注重調(diào)研，避免“空、浮、虛”和走過場，真正為企業(yè)辦幾件實事，干幾件好事、難事；要積極做好工作上的溝通、交流與配合，充分發(fā)揮團體作戰(zhàn)的效能。

五、組織領導

要把開展“作風建設年”活動作為今年聯(lián)社機關的一項重要政治任務，強化組織領導，切實抓緊抓好。聯(lián)社已成立由周小勇同志為組長，盧文忠、鄭建金同志為副組長、張傳銘同志和各科室負責人為成員的“作風建設年”活動領導小組，統(tǒng)一負責、部署、組織活動開展，下設辦公室，具體協(xié)調(diào)、督促、檢查各項工作措施的落實。形成書記負總責、分管領導各負其責、辦公室牽頭組織、各科室狠抓落實的齊抓共管的工作格局。用好的工作業(yè)績檢驗作風建設效果，使輕工企業(yè)廣大干部職工對二輕聯(lián)社和二輕人的滿意度進一步提高。