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為扎實做好解放思想大討論活動督導工作，根據(jù)《省委解放思想大討論活動督導工作方案》和省局領導的要求，特制定如下督導工作方案：

一、指導思想和目標要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神和省委七屆三次全會精神，以著力解決影響河北國稅發(fā)展的實際問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措、領導方法，促進稅收科學化、精細化管理為目標，按照省局的工作部署，創(chuàng)新工作方式，以“嚴、細、慎、實”的工作作風對全省國稅系統(tǒng)解放思想大討論活動進行全面、深入的督促指導，推動解放思想大討論活動健康順利深入開展，確保大討論活動的各項目標任務圓滿完成。

二、督導工作職責

1、負責對各市國稅局、省局各直屬單位解放思想大討論活動的督促指導。

2、深入實際，深入基層，深入群眾，掌握工作進度，把握工作重點，及時發(fā)現(xiàn)大討論活動中存在的問題和不足，及時督促解決，確保大討論活動的正確方向。

3、加強與各市國稅局和省局直屬單位的溝通、協(xié)調，堅持分類指導，抓住關鍵問題，及時向被督導單位提出意見和建議，增強督導工作的針對性、指導性、實效性。

4、總結和推廣各地的經驗和做法，不斷探索督導工作的新思路、新途徑，注重用典型推動大討論活動的深入開展。

5、加強督導調研和分析總結，針對大討論活動中存在的重大情況和問題，向省局解放思想大討論活動領導小組提出意見和建議。

三、主要督導內容

(一)學習動員、征求意見階段

1、各單位是否制定了全面具體的實施方案，方案是否切合實際，對各環(huán)節(jié)的工作安排是否周密細致、重點突出、操作性強。

2、是否及時召開各種形式的動員會，開展集中學習輔導活動，廣泛征求本單位干部群眾和相關部門的意見。

3、是否建立解放思想大討論活動領導責任制，是否建立了專門工作機構，主要領導干部是否親自抓、帶頭學、帶頭作報告、帶頭征求意見，黨員干部是否制定了自查、自糾計劃。

督點：

各單位對大討論活動的重視程度，實施方案的針對性、有效性，動員的深度與廣度，解放思想大討論活動的氛圍是否濃厚，學習討論的實際效果。

(二)對照檢查、討論整改階段

1、各單位和領導干部在梳理意見的基礎上，重點圍繞省局實施方案提出的五個方面問題，是否找準影響本單位發(fā)展的突出問題，確定需要解決的具體問題和工作目標。查擺問題是否符合本單位和個人的實際。

2、是否組織案例討論，剖析不符合科學發(fā)展要求的典型案例。

3、圍繞突出問題是否制定出有針對性的整改措施。

4、是否開展形式多樣、行之有效的開放式、互動式討論活動。

督導重點：

準確把握本單位的工作實際，緊密結合部門特點和個人思想、工作實際，緊密結合對黨的十七大精神和省委七屆三次全會精神的理解和把握，找準影響發(fā)展的突出問題，著力在破除影響發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習慣，克服阻礙稅收科學化、精細化管理的體制和機制、解決干部領導作風和工作作風中存在的突出問題上下功夫。制定有效的整改措施，切實把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展上來，把力量凝聚到省局制定的各項目標要求上來。

(三)考核評議、總結提高階段

1、各單位是否組織群眾代表進行評議，公示評議結果。

2、各單位是否建立起推進解放思想的長效工作機制。

3、各單位是否向省局提交具有重要成果的總結報告。

督點：取得本單位和服務對象的認可，有效推動本單位科學發(fā)展的重要成果，建立起深入推進解放思想大討論長效工作機制。

四、督導工作機制

為了加大督導力度，創(chuàng)新工作方式，務求解放思想大討論活動在全省國稅系統(tǒng)取得實效，由省局解放思想大討論活動辦公室牽頭，組成若干個督導組分赴各地進行督導。

一是深入基層督導。省局督導組將根據(jù)工作實際分階段赴各市國稅局和省局直屬單位進行重點督促指導，研判工作效果，提出指導意見。

二是堅持經常性督導。省局解放思想大討論活動辦公室根據(jù)總體工作安排，對各單位解放思想大討論活動開展情況進行經常性督導，定期匯總情況，分析問題，總結經驗，提出建議，并隨機抽查。各單位的工作進展，一般每周向省局解放思想大討論活動辦公室反饋一次。

三是建立督導工作領導責任制。各單位要明確一名分管領導負責本單位、本系統(tǒng)黨員干部解放思想大討論活動的督導檢查工作，并向省局解放思想大討論活動辦公室反饋工作情況，分析存在問題，總結推廣典型做法。

五、督導人員工作紀律

1、服從省局解放思想大討論活動辦公室的統(tǒng)一安排，按要求開展督導工作和匯報情況。

2、工作要深入細致，善于剖析問題，不能走馬觀花，匯報情況要實事求是，客觀準確，不能只報喜不報憂。

3、每次督導要輕車簡從，廉潔自律；不得干擾督導單位正常工作。

4、加強學習，率先解放思想、更新觀念，不斷提高自身政治素質和工作能力，準確把握大討論活動的指導思想、目標要求、指導原則和安排部署，把督導工作做深、做細、做實。