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根據(jù)《人民政府關(guān)于成立“抓重建、保民生”工作領(lǐng)導小組的通知》和《省關(guān)于認真貫徹執(zhí)行國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心〈關(guān)于加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應對工作的公告〉的通知》的精神，結(jié)合大災之后可能導致傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，威脅人民群眾的身體健康的情況，為了保證人民群眾的健康安全，進一步做好災后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對工作，有效預防傳染病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件的發(fā)生，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照總體部署，做好醫(yī)療衛(wèi)生和預防災后疫情等方面的工作，確保不發(fā)生大的疫情。

二、組織機構(gòu)及職責

成立“抓重建、保民生“衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導小組（具體名單附后），負責協(xié)調(diào)、指導、督促全區(qū)“抓重建、保民生”衛(wèi)生防疫工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室下設八個小組具體落實各項衛(wèi)生防疫工作：

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長：責任人：

職責：負責協(xié)調(diào)機關(guān)各職能科室和醫(yī)療衛(wèi)生單位災后衛(wèi)生防疫工作。

（二）疾病預防控制組

組長：責任人：

職責：負責協(xié)調(diào)指揮疾病預防控制中心加強對災區(qū)冬季傳染病的監(jiān)測，預防和控制可能出現(xiàn)的傳染病流行。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督組

組長：責任人：

職責：負責災后衛(wèi)生監(jiān)督工作，參與公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理，保障災人員的食品飲水衛(wèi)生安全。

（三）醫(yī)療救治組

組長：責任人：

職責：負責協(xié)調(diào)指揮各醫(yī)療機構(gòu)對災區(qū)病員進行及時有效的救治和繼續(xù)開展巡回醫(yī)療工作。

（四）健康教育組

組長：責任人:

職責：負責災后衛(wèi)生防疫的健康教育工作。

（五）后勤保障組

組長：責任人：

職責：負責后勤物資的供應工作。

（六）新聞報道組

組長：責任人：

職責：負責災后重建的信息整理和上報工作。

（七）作風督查組

組長：責任人:

職責：負責災后重建衛(wèi)生應急工作的作風督導監(jiān)察工作。

三、工作措施

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視災后突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，進一步加強領(lǐng)導，制定災后突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作方案，各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人是此項工作的第一責任人，要層層落實責任，做好災后衛(wèi)生防疫工作。對玩忽職守、不履行工作職責、推諉扯皮的要根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》追究相關(guān)責任人的責任。

（二）嚴格執(zhí)行值班報告制度和疾病監(jiān)測制度

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)繼續(xù)實行24小時值班制度，落實領(lǐng)導帶班制，值班人員隨時接聽值班電話，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時報告和調(diào)查處理。要加強常見病、多發(fā)病的統(tǒng)計、分析工作，同時繼續(xù)加強不明原因肺炎病例、人感染高致病性禽流感病例和流感樣病例的監(jiān)測、分析、報告與處置工作，強化呼吸道傳染病監(jiān)測。

（三）嚴格執(zhí)行法定傳染病疫情監(jiān)測報告制度，依照法定程序，規(guī)范、及時、準確報告各種傳染病疫情報告

實施傳染病疫情零報告制度，每日下午4時前報告當天疫情狀況，并每日分析疫情動態(tài)，隨時上報信息，嚴格執(zhí)行疫情報告24小時不離值班室的制度。各級疾控工作人員要分片包干、責任到人，加強對各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)測和指導，按照管轄到各級各類醫(yī)療機構(gòu)檢查傳染病疫情報告及管理情況，指導醫(yī)療機構(gòu)做好“院感”防控工作，確保不遲報、漏報、瞞報，不發(fā)生院內(nèi)感染事件。

（四）扎扎實實地做好衛(wèi)生應急準備和處置工作

各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要把應急準備工作做得更細致，把應急響應做得更及時，堅決克服麻痹、松懈、畏難情緒，盡可能地化解突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險，在以往工作的基礎(chǔ)上進一步完善各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案，做到應急隊伍、應急技術(shù)程序、應急檢測準備、交通和通訊、防護“五落實”，積極做好應急物資的儲備工作，及時補充應急處置的組織、流調(diào)、檢驗、消殺人員以及各專業(yè)專家組，責任到人，各種設備調(diào)試運轉(zhuǎn)正常，一旦接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，提高響應敏感性，各人員必須在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場調(diào)查處置。

（五）加強飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測工作

各單位要高度重視生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，對自來水水廠、學校、企事業(yè)單位自抽水和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)20戶以上飲用井水水質(zhì)消毒及衛(wèi)生管理情況進行全面監(jiān)督檢查，增加水質(zhì)監(jiān)測頻率，保障所供水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》，確保群眾飲水衛(wèi)生安全，有效防止食物中毒、食源性和水源性疾病暴發(fā)。

（六）積極開展健康教育

積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的公眾宣傳教育，動員社會參與。充分利用報紙、電視、廣播及宣傳欄等多種形式，向群眾宣傳相關(guān)疾病的防治知識和救助技能。災后存在水源污染的可能，要做好“不喝生水”的宣傳工作，增強自我保護意識，提高全社會突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力，努力降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害。尤其要教育群眾安全使用燃煤、燃氣等取暖設施，注意室內(nèi)通風換氣，避免發(fā)生一氧化碳中毒。

（七）進一步完善多部門協(xié)調(diào)機制，加強聯(lián)防聯(lián)控

加強與市“抓重建、保民生“衛(wèi)生防疫工作其他領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)溝通，及時收集和掌握災情情況，密切多部門合作，完善部門協(xié)調(diào)機制，準確通報傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。