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按照*縣人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)[20*]35號)和《省人民政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》(湘府發(fā)[20*]11號)、(州府辦發(fā)[20*]17號)文件精神，以及《*縣事業(yè)單位人事制度改革試點實施方案》的要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。

一.指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持干部四化“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，引入競爭機(jī)制，建立一個符合本單位實際的自主管理體制和一套符合各崗位特點的管理制度，形成一個職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力生機(jī)的用人制度。

二、改革的主要內(nèi)容

⒈因事設(shè)崗、科學(xué)定崗。按照編委辦對我院的編制，結(jié)合工作實際需要，科學(xué)地設(shè)置崗位并制定崗位說明書，實現(xiàn)崗位管理規(guī)范化。

⒉建立合同聘用制度。對本位單股級及股級以下人員，全部

實行聘用制度。通過簽訂聘用合同，確立單位與個人的人事關(guān)系

明確雙方責(zé)權(quán)，合同化管理，實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由單位行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變。聘用合同由縣人事勞動局進(jìn)行簽證。

⒊建立中層管理崗位和中高級專業(yè)技術(shù)崗位競爭聘用制度。定制中層管理崗位和中高級專業(yè)技術(shù)崗位說明書，公開、平等、擇優(yōu)進(jìn)行競爭聘任，允許低職高聘和高職低聘，充分調(diào)動各類人員的積極性的創(chuàng)造性。

⒋建立新進(jìn)人員考試招聘制度。對于缺編的人員，在縣人事局的指導(dǎo)下，由我院逐年上報缺編崗擬招人員數(shù)并經(jīng)人事部門批準(zhǔn)后，在縣人事局和衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，公開向社會(含待分配畢業(yè)生、在職職工)進(jìn)行招聘。

⒌建立完善的聘后管理及未聘人員安置制度。根據(jù)每年一度的考核結(jié)果及相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，單位可以按合同向單位辭聘，并由縣人事勞動局和社會保障局備案。對于待崗人員要先進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后聘用，對確實落聘人員要按工齡予以補(bǔ)償。

⒍推行人事制度。職工的檔案、戶口、工資、保險等人事業(yè)務(wù)由縣人才交流中心。

⒎建立按勞分配制度，改革工資活津貼分配方式?；A(chǔ)工資(職務(wù)工資)、知補(bǔ)等按實際聘用檔次發(fā)放，活津貼按崗按勞分配。原在職職工工資檔案不變，作為退休確定退休工資標(biāo)準(zhǔn)使用。

建立重實績、重貢獻(xiàn)、按技術(shù)與管理等生產(chǎn)要素參與分配的激

勵機(jī)制。

三、改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)制

本院將成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組、競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組并制定各項相關(guān)方案和制度，經(jīng)全院職工大會通過并報縣事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。人事勞動局和縣衛(wèi)生局對我院改革的全過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。

四、改革日程安排

1.2009年7月之前為改革宣傳動員醞釀階段。

2.2009年8月之內(nèi)出臺全部相關(guān)制度及方案并經(jīng)全院職工大會通過。報縣政府審批。

3.2009年9月報縣政府審批。

4.2009年10月各項工作正式啟動。

5.2009年11月完成全部工作，寫出總結(jié)。