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各基層工商所、職能股室：

按照縣政府安委會《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》（*安發(fā)[____]_號）要求，為進(jìn)一步加大全縣“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治力度，遏制重特大事故的發(fā)生，縣局從即日起至_月底，在全縣集中開展一次為期一個月的安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查專項行動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)我局隱患排查治理和督促檢查工作，成立縣局安全生產(chǎn)隱患治理和督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：（局長）

常務(wù)副組長：（副局長）

副組長：（紀(jì)檢組長）

（副局長）

成員：

（*所所長兼）

（*所所長）

（企業(yè)股負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)股，負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

二、專項行動范圍和內(nèi)容

范圍：積極配合有關(guān)部門全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，以重點行業(yè)和領(lǐng)域為重點，加強(qiáng)對集貿(mào)市場、商場超市、食品加工銷售企業(yè)、娛樂場所經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的排查治理。

內(nèi)容：_、對已登記注冊的非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆器材、交通、食品、藥品、餐飲、旅館、旅游景點等重點行業(yè)和領(lǐng)域，重新逐項審查其登記項目，包括名稱、法定代表人、經(jīng)營場地、經(jīng)營范圍、注冊資本金等，檢查其是否存在擅自變更登記項目的行為；重新審查主體資格，按照法律、法規(guī)、規(guī)定要求，應(yīng)有行業(yè)主管部門許可方可登記注冊的企業(yè)，審查其是否具有前置許可證件，具有許可證件的是否在有效期內(nèi)，對有效期屆滿的仍從事經(jīng)營活動的應(yīng)及時抄送相關(guān)部門，限期補(bǔ)辦或辦理變更登記；對各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行實地檢查，特別是對重點行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營行為的監(jiān)管，注意發(fā)現(xiàn)有證無照、無證無照等違法經(jīng)營行為。

_、開展市場安全生產(chǎn)隱患排查治理。明確工作重點，嚴(yán)格落實轄區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)。以糧食、鮮肉、蔬菜、水產(chǎn)品、禽蛋及其產(chǎn)品、熟肉制品、糕點、水果、酒、兒童食品、奶粉及乳制品等為重點品種，以批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)集貿(mào)市場為重點監(jiān)控對象，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為，有效遏制銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為。繼續(xù)深化食品安全各項制度，完善長效機(jī)制。繼續(xù)以食品質(zhì)量安全為主線，以抓市場主辦單位為重點，全面開展商品質(zhì)量監(jiān)管。轄區(qū)工商所繼續(xù)落實好索證索票、進(jìn)貨驗收等制度，確保商品的可追溯性。積極配合消防部門做好消防安全工作，特別要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)市場開辦方完善其消防安全制度、值班制度，建立制定應(yīng)急預(yù)案，確保市場有序安全運轉(zhuǎn)。加強(qiáng)市場巡查力度,并切實做好巡查記錄，對轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的各經(jīng)營主體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以查處。

_、開展食品安全生產(chǎn)隱患排查治理行動。結(jié)合食品安全“專項執(zhí)法行動”，針對容易發(fā)生制售假冒偽劣食品的重點區(qū)域、重點品種和重點對象，加大檢查和監(jiān)管力度，重點場所是旅游景點、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、小食雜店等，重點品種是肉及肉制品、豆制品、奶制品、蛋及蛋制品、糧油制品、調(diào)味品等六大類實施市場準(zhǔn)入的食品以及水產(chǎn)品、腌臘制品、炒貨、飲料、酒、保健食品、兒童食品等節(jié)日消費較多的食品。檢查食品經(jīng)營戶兩項制度的建立和落實情況，檢查商場、超市、集貿(mào)市場六大類食品實施市場準(zhǔn)入工作落實情況，以及是否存在銷售“三無”食品，過期、變質(zhì)食品和將過期食品更換保質(zhì)期的違法現(xiàn)象。

三、工作要求

（一）、強(qiáng)化監(jiān)管，落實制度。一是嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，各工商所要加強(qiáng)市場巡查力度，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，查處和取締無照經(jīng)營。二嚴(yán)格執(zhí)行食品準(zhǔn)入有關(guān)規(guī)定，把好食品安全的市場準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題食品要及時下柜并溯源，防止不合格或標(biāo)識不清楚的食品進(jìn)入市場。三是及時受理消費者申訴舉報，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。申訴舉報中心和各工商所要安排專人值班，積極受理消費者投訴、舉報，及時化解消費糾紛。四完善應(yīng)急措施，防止突發(fā)事件。各工商所要制定和完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。做好各類矛盾的排查和疏導(dǎo)工作，把可能發(fā)生的事件消除在萌芽狀態(tài)，努力為全縣消費者創(chuàng)造安全詳和的消費環(huán)境。

（二）、股所聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧。對非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆器材、黑網(wǎng)吧、交通、食品、藥品、餐飲、旅館、旅游景點、規(guī)模以上企業(yè)等重點行業(yè)和領(lǐng)域，在辦理工商登記和年檢驗照時，嚴(yán)格審查其前置手續(xù)，對不符合條件的一律不予登記發(fā)照和辦理年檢驗照手續(xù)。加強(qiáng)市場巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時責(zé)令限期整改，限期整改必須跟蹤監(jiān)管，加強(qiáng)督辦。到期必須復(fù)查，真正做到隱患不除，工作不止。每次檢查必須做好檢查記錄，并存檔備查。按照屬地管理的原則，抓好責(zé)任落實，做到查出一處，處置一處，確保不留死角，確保不死灰復(fù)燃。

（三）、加強(qiáng)協(xié)作，提高效能。在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便安排部署，及時向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，接受領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)作，聯(lián)合行動，加大打擊力度，提高執(zhí)法效能。

（三）、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化防范意識。在市場等重點區(qū)域要懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置宣傳欄，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高全民的安全防范意識。

（四）、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理的落實，要時刻牢記“安全責(zé)任無小事”，克服麻痹大意的思想。專項行動過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組將隨時對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對敷衍了事應(yīng)付差事的將嚴(yán)肅處理。各股所將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開展情況（檢查的行業(yè)、戶數(shù)、人數(shù)及存在問題等要具體說明）及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。