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根據(jù)縣委、縣政府的文件精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，提高工作效率，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，我局決定在全局開展、“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照省、市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署，按照縣委嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，樹立良好的機(jī)關(guān)形象的文件精神，結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以講“黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，以解決機(jī)關(guān)紀(jì)律、形象、效能等方面存在的問題為重點(diǎn)，通過抓學(xué)習(xí)強(qiáng)認(rèn)識(shí)，抓查擺找問題、抓整改重實(shí)效，抓總結(jié)促提高，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)，形象明顯改善，機(jī)關(guān)效能明顯提升，為推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)攀升，社會(huì)效益更好更快發(fā)展提供作風(fēng)保障。

二、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（5月27日至6月5日）全局召開“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各科室、基層單位要按照我局的實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)組織，確定專人負(fù)責(zé)，逐步貫徹實(shí)施，確保主題活動(dòng)扎實(shí)有效的開展。

（二）學(xué)習(xí)教育階段（6月6日至6月15日）各支部、基層單位要從增強(qiáng)職工改進(jìn)作風(fēng)的主動(dòng)性和責(zé)任感入手，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)主要以總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上關(guān)于保持，八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)的重點(diǎn)論述和縣委十四屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神及各崗位規(guī)范要求為主要內(nèi)容，采取集中學(xué)和分散的方式，職工要有學(xué)習(xí)筆記，要撰寫學(xué)習(xí)心得集體學(xué)要有學(xué)習(xí)記錄要達(dá)到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合的學(xué)習(xí)效果。

（三）查擺問題階段（6月16日-7月15日）

要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依據(jù)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，深入查找機(jī)關(guān)集體和機(jī)關(guān)職工干部個(gè)人在工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，認(rèn)真梳理歸納，制定整改計(jì)劃。

黨政機(jī)關(guān)集體重點(diǎn)要查擺八個(gè)方面的問題。一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正。學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，興趣不濃，厭倦懈怠，應(yīng)付了事，達(dá)不到預(yù)期效果；學(xué)習(xí)制度不健全，學(xué)習(xí)安排不經(jīng)常、目的不明確、聯(lián)系實(shí)際不緊密。二是工作作風(fēng)漂浮。不愿深入基層一線，不愿開展調(diào)查研究；弄虛作假，虛報(bào)浮夸，對(duì)上級(jí)確定的工作，不結(jié)合實(shí)際，照搬照套，照抄照轉(zhuǎn)。三是工作效能不高。工作思路不明，點(diǎn)子不多，實(shí)際措施少，方法簡(jiǎn)單，靈活性不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，效率低下，敷衍塞責(zé)，拖拉推委。四是機(jī)關(guān)管理松懈。紀(jì)律渙散，人浮于事，自由散漫。五是群眾意識(shí)淡薄。對(duì)群眾急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題回避、推諉、拖拉，對(duì)群眾來信來訪態(tài)度生硬，方法不當(dāng)，解決問題不力；服務(wù)態(tài)度不好工作效率不高，人難找、事難辦。六是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。審批項(xiàng)目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時(shí)間太長(zhǎng)、效率低下；履職缺位、錯(cuò)位、越位、行政不作為、慢作為、亂作為；服務(wù)意識(shí)和態(tài)度差，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，不給好處不辦事，利用職權(quán)吃拿卡要報(bào)；隨意執(zhí)法，執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、亂推派。七是領(lǐng)導(dǎo)班子不和諧。班子不團(tuán)結(jié)、相互拆臺(tái)、互相詆毀；民主氛圍不濃，辦事原則性不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)；缺乏民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。八是廉政氛圍不濃。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制等制度落實(shí)不到位。

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要在與機(jī)關(guān)干部同步查擺的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身崗位特點(diǎn)，進(jìn)行深入查擺。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要深入查擺四個(gè)方面問題。一是官僚主義。不堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制原則，獨(dú)斷專行，搞“一言堂”；不能擺正自身位置，凌駕于班子集體之上，脫離干部群眾監(jiān)督。二是形式主義。只圖虛名，不務(wù)實(shí)效，做表面文章，搞形象工程。三是好人主義。對(duì)機(jī)關(guān)干部疏于教育和管理，隨波逐流，任由發(fā)展。工作中不講原則，放棄立場(chǎng)，事不關(guān)已，明哲保身。四是享樂主義。貪圖享受，吃喝玩樂，沉迷于燈紅酒綠；攀高比富，見利忘義，甚至以權(quán)謀私，貪污受賄。

其他班子成員和副職要深入查擺三個(gè)方面問題。一是協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，不配合支持其他班子成員工作，拉幫結(jié)派，自行其是，甚至為他人設(shè)置障礙，干擾正常工作。二是原則性不強(qiáng)。大事大非面前沒有原則立場(chǎng)，隨聲附和，唯唯諾諾，不敢于堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。三是參謀作用不強(qiáng)。工作缺乏超前意識(shí)，不能為主要領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，分憂解難；怕冒風(fēng)險(xiǎn)，怕?lián)?zé)任，對(duì)自己分管工作不敢出思路、做決策。

機(jī)關(guān)職工干部重點(diǎn)查擺五個(gè)方面問題。一是精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，不想事，不干事，缺乏憂患意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是缺乏敬業(yè)精神。不愿意吃苦，畏懼困難，不求有功，但求無過，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。三是不遵守工作紀(jì)律，上班無所事事，脫崗串崗，遲到早退，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天玩游戲，看股抄股，打牌賭博。四是不注意自身形象。言談舉止不端正，言語粗魯，行為散漫，酒后失態(tài)，吃喝玩樂，揮霍浪費(fèi)。五是興趣愛好低俗，貪戀錢財(cái)、癡迷賭博、信奉迷信，交友不慎；為了滿足個(gè)人愛好而增加基層負(fù)擔(dān)，損害部門和群眾利益。

各基層單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞上述要查擺的二十個(gè)方面的問題，采取領(lǐng)導(dǎo)提、同事幫、自己查、群眾評(píng)等方式，深入進(jìn)行查擺和梳理，深入剖析，對(duì)號(hào)入座，不回避問題，不避重就輕，不推卸責(zé)任，黨員干部要寫出剖析材料明確整改方向。

（四）整改提高階段（7月16日至8月15日）

各基層單位要針對(duì)查出的問題一要制定整改方案，方案要有整改措施。一般干部整改要經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。同時(shí)要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。要認(rèn)真進(jìn)行整改，堅(jiān)持實(shí)事求是，以教育為主，以解決問題為目的，真正把查出的問題徹底解決。三要整章建制，要在查擺問題，整改提高的基礎(chǔ)上，查找制度上的缺失和漏洞，建立科學(xué)完善的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度體系，形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（8月16日至8月31日），縣主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將從思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、工作秩序、工作效能、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、制度建設(shè)等方面采取由下而上的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)行動(dòng)迅速、措施得力，效果好的要予以表揚(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩，措施不得力，效果不佳的，要予以嚴(yán)肅處理，檢查驗(yàn)收將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和全縣年終目標(biāo)考核。我局將對(duì)各支部、各基層單位逐一檢查驗(yàn)收，把此項(xiàng)活動(dòng)納入年終目標(biāo)考核范圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)主題活動(dòng)特成立領(lǐng)導(dǎo)組織：

組長(zhǎng)：