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根據(jù)中央、省委、市委的統(tǒng)一部署和《中共*市教育局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》要求，為了進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識，找準(zhǔn)與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，切實提高民主生活會質(zhì)量。特結(jié)合實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研和解放思想大討論的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認(rèn)真查找影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響教育和諧穩(wěn)定的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極整改，明確方向，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗

力。

二、會議時間

*年*月*日召開。

三、參加人員

參加會議人員：領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

會議指導(dǎo)人員：市紀(jì)委、市委組織部、市委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市委指導(dǎo)檢查組同志到會指導(dǎo)。

會議列席人員：邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、派代表和群眾代表列席會議。

四、會議主題及主要內(nèi)容

圍繞“做人民滿意教師，辦人民滿意教育”主題，認(rèn)真查找問題，分析原因，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展。主要內(nèi)容包括：

1、找準(zhǔn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和主要差距，尤其是如何應(yīng)對教育發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題。

2、深入分析原因，剖析存在問題的主要根源，尤其是主觀方面的根源，查找觀念是否正確，措施是否落實，決策是否科學(xué)，制度是否完善，方法是否恰當(dāng)?shù)取?/p>

3、科學(xué)制訂對策，提出有針對性、可操作性強(qiáng)，緊密結(jié)合教育和自身實際的解決措施。

五、方法和步驟

1、制定方案。按照有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定切實可行的民主生活會方案。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。民主生活會召開前，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本和有關(guān)文件、講話等，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度、擺正位置，解決自身矛盾，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準(zhǔn)備。

3、廣泛征求意見。民主生活會之前，在一定范圍內(nèi)通報會議時間和主題。圍繞民主生活會主題，通過召開座談會、發(fā)放《征求意見表》、個別談話和調(diào)查研究等方式，多渠道廣開言路，廣泛征求干部群眾意見。既要征求對班子集體的意見，又要征求對班子成員的意見。對征求到的意見要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)班子個人分別進(jìn)行梳理，屬于對班子集體的意見，要在民主生活會上向班子成員通報，屬于對班子成員個人的意見，由班子主要負(fù)責(zé)人在會前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議，對提出的意見和建議，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明并引以為戒。

4、開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合思想和工作實際，積極開展談心活動。要通過談心活動，進(jìn)一步交換看法、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。黨委書記要與班子成員和所屬單位主要負(fù)責(zé)人分別談心，其他班子成員要與分管科室負(fù)責(zé)人分別談心。

5、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞民主生活會主題和征求到的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、服務(wù)群眾等方面存在的問題，深刻剖析思想根源，明確努力方向，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。發(fā)言提綱的內(nèi)容主要包括：思想和工作情況及存在的主要問題，重點是在發(fā)展教育、優(yōu)化環(huán)境、提高質(zhì)量、服務(wù)基層、解決群眾關(guān)心的熱點難點等方面存在的問題；分析產(chǎn)生問題的根源；今后的努力方向及具體整改措施。

6、召開民主生活會。在民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“團(tuán)結(jié)——批評自我批評——團(tuán)結(jié)”和“懲前毖后，治病救人”的方針，實事求是地開展批評與自我批評。開展批評與自我批評既要堅持原則，又要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸收經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。堅決克服和糾正只談工作不談思想，只講成績不講缺點，或者就事論事、敷衍了事的做法。

7、形成專題民主生活會報告。專題民主生活會結(jié)束后，要認(rèn)真整理會議記錄，認(rèn)真撰寫專題民主生活會情況報告，并

及時上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委指導(dǎo)檢查組

和市紀(jì)委、市委組織部。

8、認(rèn)真落實整改。會后，要針對群眾反映和民主生活會上查找出來的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，切實進(jìn)行整改。針對群眾反映的突出問題和會上查擺出來的主要問題，分析原因，找出癥結(jié)，逐條逐項地制定明確具體、針對性強(qiáng)的整改措施。整改任務(wù)要責(zé)任到人、規(guī)定完成時限。屬于個人的問題，本人進(jìn)行深刻檢查，提出具體的整改措施。屬于集體的問題，由集體研究討論，制定整改措施。對近期能夠整改的要立即組織整改，近期無法解決的要確定具體整改時限，并保證如期完成整改任務(wù)。

要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部、群眾通報專題民主生活會情況和整改落實情況。

六、有關(guān)要求

1、要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要負(fù)責(zé)人要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭征求意見，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭交心談心，帶頭自我檢查和剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，正確引導(dǎo)，當(dāng)好表率，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言，正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展批評，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭聽取群眾意見，帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析，帶頭開展批評和自我批評，以自己的模范行動影響和帶動其他班子成員，以提高民主生活會的質(zhì)量和效果。

2、要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辨證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。