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按照南發(fā)[200*]1號文件精神，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，從200*年1月到200*年3月，在全局范圍內(nèi)開展“解放思想百日教育”活動，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委“四個堅持、三個加快、三個提高、兩個保障”的總體思路，把“解放思想百日教育”活動與全面落實(shí)省、市委一系列決策部署密切結(jié)合，與深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動密切結(jié)合，與推動審計工作良好發(fā)展密切結(jié)合。通過“解放思想百日教育”活動，進(jìn)一步堅定信心、更新觀念、提升素質(zhì)，促進(jìn)審計工作又好又快發(fā)展，為把市南打造成青島市乃至山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質(zhì)最高、社會秩序最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖咨浦畢^(qū)的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

開展“解放思想百日教育”活動，要堅持求真務(wù)實(shí)、率先垂范、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，在提高素質(zhì)上著力，在查找差距上使勁，在理清思路上用功，進(jìn)一步解放思想，做到“四破四立”：破除因循守舊、固步自封的思想觀念，樹立敢為人先意識；破除陶醉自滿、盲目樂觀的思想觀念，樹立危機(jī)憂患意識；破除畏首畏尾、怕?lián)L(fēng)險的思想觀念，樹立干事創(chuàng)業(yè)意識；破除形式主義、教條主義的思想觀念，樹立求真務(wù)實(shí)意識。

三、實(shí)施步驟

區(qū)審計局貫徹落實(shí)“解放思想百日教育”活動具體分為三個階段：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（1月10日至1月31日）

主要任務(wù)：通過加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和深入社區(qū)調(diào)查研究，開闊視野，了解社情民意，積極向區(qū)宣講團(tuán)輸送宣講員，宣講員將宣講內(nèi)容形成宣講提綱，為深入社區(qū)宣講活動奠定基礎(chǔ)。

1、讀書學(xué)習(xí)。以提升機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)、提高團(tuán)隊執(zhí)行力、競爭力、凝聚力和中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神及相關(guān)業(yè)務(wù)書籍等方面內(nèi)容為主。讓干部在讀書學(xué)習(xí)過程中提高認(rèn)識、開闊視野。舉辦以“審計機(jī)關(guān)如何發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’作用”為主題的讀書論壇，要求每位干部撰寫一篇論文，以內(nèi)部交流、展評等形式檢驗(yàn)讀書效果。

2、實(shí)地調(diào)研。走進(jìn)共建社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解社情民意，掌握社區(qū)居民較關(guān)心的話題，走訪慰問弱勢群體，主動幫助弱勢群體解決實(shí)際困難。走訪幾個街道辦事處進(jìn)行審計回訪工作，就如何建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的街道效益審計模型開展討論，為今后更好的開展審計工作打好基礎(chǔ)。

3、輸送宣講員。按照區(qū)委下發(fā)的文件要求，積極向區(qū)宣講團(tuán)輸送宣講員，要求宣講員積極配合此次宣講活動，經(jīng)常深入社區(qū)開展調(diào)研，掌握第一手資料，形成宣講提綱，為宣講活動做準(zhǔn)備。

第二階段：宣講討論階段（200*年2月1日至3月15日）。

主要任務(wù)：通過開展宣講討論、學(xué)習(xí)考察等形式，確保此次宣講活動取得實(shí)效、不走過場。

1、深入社區(qū)宣講。宣講員深入社區(qū)進(jìn)行宣講，主要內(nèi)容包括：市南區(qū)情、惠民政策、文明禮儀及其它居民較關(guān)心的話題等。

2、學(xué)習(xí)考察。結(jié)合審計工作實(shí)際，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)先進(jìn)城市，對口實(shí)地學(xué)習(xí)考察，開闊視野，推動思想進(jìn)一步解放。

3、分析討論。組織全體干部進(jìn)行座談交流，一是針對調(diào)研情況談體會，邀請共建社區(qū)居民代表參與到大討論中來，通過大討論發(fā)現(xiàn)問題、分析問題。二是針對審計業(yè)務(wù)工作開展討論，主要圍繞如何深入開展效益審計、跟蹤審計，如何將審計監(jiān)督形成制度化，如何建立起街道效益審計模型，如何將審計服務(wù)做到日?；?，如何總結(jié)提煉績效審計經(jīng)驗(yàn)，如何進(jìn)一步提高審計質(zhì)量等方面開展討論，通過討論，使審計人員打破傳統(tǒng)審計理念，創(chuàng)造性的開展審計工作。

第三階段：整改提高階段(200*年3月16日至3月31日)。

主要任務(wù)是總結(jié)“解放思想百日教育”活動成果，形成指導(dǎo)部門工作科學(xué)發(fā)展的工作思路和具體措施。

1、制定措施。在找差距、分析原因的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，制定切實(shí)可行的整改措施和發(fā)展思路。結(jié)合職能分工，勇于突破創(chuàng)新，培育亮點(diǎn)工作和亮點(diǎn)項(xiàng)目。

2、群眾評議。召開群眾座談會、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話調(diào)查等形式，廣泛征求群眾對此次活動的意見，檢驗(yàn)本部門“解放思想百日教育”活動成果。

3、總結(jié)大會。召開全局“解放思想百日教育”活動總結(jié)交流大會，每位同志交流解放思想學(xué)習(xí)體會，主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)、點(diǎn)評。

四、幾點(diǎn)要求

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作責(zé)任。成立全局“解放思想百日教育”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由部門長任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，解放思想，改革創(chuàng)新，知難而進(jìn)，加強(qiáng)批評與自我批評，認(rèn)真開展宣講討論、對照檢查和整改，確保大教育大討論活動落到實(shí)處。

（二）做到“三個結(jié)合”，促進(jìn)活動開展。在“解放思想百日教育”過程中，要做到博采眾長與自主創(chuàng)新相結(jié)合、觀念轉(zhuǎn)變與扎實(shí)苦干相結(jié)合、勇氣膽識與科學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)干部把視野瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流，把精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，把重心放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，把服務(wù)體現(xiàn)在優(yōu)化環(huán)境上。要落實(shí)好“六個一”：每人至少精讀一本書、至少撰寫一篇讀書體會、至少提出一條具有價值的建議、至少參加一次單位內(nèi)部交流發(fā)言，每個處級干部必須結(jié)合工作分工完成一篇調(diào)研報告、進(jìn)行一次走訪宣講。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要結(jié)合實(shí)際，通過櫥窗展示、網(wǎng)站、參觀學(xué)習(xí)等形式，展示工作中的新經(jīng)驗(yàn)新做法。充分發(fā)揮通訊員作用，加強(qiáng)信息溝通，及時上報活動信息，展示本部門大教育大討論帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效，營造解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、率先發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)討論活動的組織落實(shí)，在學(xué)習(xí)討論中要緊緊圍繞中心工作，講求實(shí)際效果，防止和克服形式主義，避免出偏差、走過場。領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)督查人員對此次活動全過程進(jìn)行督查，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動成果驗(yàn)收，確保學(xué)習(xí)討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、推動工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)大教育、大培訓(xùn)、大討論、大解放、大發(fā)展。