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為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好管區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，完善安全生產(chǎn)管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡，特制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以街道、社區(qū)、企業(yè)為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，構建覆蓋全管區(qū)、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化，為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二、組織領導

為加強對管區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領導，成立金門路街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組，街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長，各位副主任任副組長，各科室負責人、社區(qū)居委會主任為成員，領導小組下設辦公室，安監(jiān)辦主任賈安東任辦公室主任，具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調工作，辦公室設在安監(jiān)辦。

三、主要內容

按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，以街道辦事處為單元建立1個二級網(wǎng)格，以社區(qū)為單元建立9個三級網(wǎng)格，以企事業(yè)單位、居民樓院（小區(qū)）和商業(yè)樓宇為單元，建立基層網(wǎng)格，作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡，把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到每個點。

四、實施方法

（一）街道辦事處實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法

1．以社區(qū)為基本單元建立安全管理責任區(qū)；

2．確定負責每個責任區(qū)安全管理責任人，明確各單位和工作人員在責任區(qū)內的安全管理職責，并對責任區(qū)的安全工作負相應責任；

3．制定方案，編制責任圖，劃分各安全管理責任區(qū)，標明每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑場所等；

4．嚴格按照有關規(guī)定，落實安全管理責任制，及時研究、部署、指導責任區(qū)的安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作；

5．街道分管社區(qū)領導及路段干部要按照職責分工，全力配合社區(qū)分管責任人做好責任區(qū)的安全管理工作；

6．安全責任人要嚴格按照職責要求，加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。

（二）社區(qū)居委會實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法

1．在本社區(qū)按路段為單位劃分安全管理責任區(qū)；

2．確定每個責任區(qū)的安全管理責任人，全面抓好責任區(qū)內的安全工作；

3．各社區(qū)居委會要制定本社區(qū)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》，編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》，劃分各安全管理責任區(qū)，標明每個責任區(qū)的位置、安全管理責任人、重點隱患單位（地址、隱患內容、整改措施和時限，跟蹤責任人）、主要街道、建筑、場所等；

4．各社區(qū)居委會及其責任人要嚴格按照要求，健全安全管理機制，加大監(jiān)督檢查力度，強化安全宣傳教育，抓好社區(qū)內的安全管理和隱患治理工作；

5．社區(qū)安全管理責任人要加強安全檢查，監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。

五、職責分工

（一）街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組全面負責街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，街道辦事處主任為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責任人。街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調工作。

（二）街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室具體負責管區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，指導各社區(qū)居委會、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

（三）街道各分管責任人為責任區(qū)和責任科室的安全管理責任人。社區(qū)居委會主任為社區(qū)安全管理責任人。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領導。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措，是實現(xiàn)社區(qū)本質安全、建立安全長效機制的需要。對此，各社區(qū)要高度重視，切實加強組織領導，嚴格要求，創(chuàng)新措施，認真組織實施。各社區(qū)要成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組，主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，明確具體責任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進度時間表，確保工作措施到位，取得成效。

（二）明確職責，落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，實施“條塊結合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規(guī)定，結合本行業(yè)本區(qū)域實際，進一步明確安全監(jiān)管工作職責，做好檢查和監(jiān)管。各社區(qū)要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細化到路段、企事業(yè)單位和居民樓院，建立第四級和第五級網(wǎng)格，并對實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內的責任單位與責任人實行“三定”，即定人、定崗、定責，切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示，確定本級網(wǎng)格責任人和上一級網(wǎng)格責任人，與責任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經(jīng)常檢查責任區(qū)內重點單位的安全工作，并指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施。社區(qū)居委會干部、安全管理責任人要加強對重點單位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（三）加強調度，確保實效。在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中，安監(jiān)辦要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設進度情況每月進行調度，并將調度情況報街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組，各社區(qū)安全網(wǎng)格中責任人發(fā)生變化時，要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案，領導小組辦公室要根據(jù)情況對管區(qū)落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內人員變動情況進行通報，及時總結好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣，對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位在管區(qū)內進行批評。對有關人員沒有履行安全管理職責，導致發(fā)生安全事故的，要依法嚴肅處理。

（四）宣傳到位，廣造聲勢。要充分利用培訓班、座談會、黑板報等形式，加大對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度，通過各種途徑教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位，深刻認識開展安全網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性，增強做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動性和自覺性，落實企業(yè)安全主體責任，對隱患嚴重、安全管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。