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為進一步加強全縣飼料、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管，切實保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于加強全省奶牛飼料專項監(jiān)管及對飼料行業(yè)進行全面治理整頓工作的通知》精神和縣委、縣政府具體要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以落實科學(xué)發(fā)展觀和堅持以人為本為統(tǒng)領(lǐng)，以實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以保護人民群眾身體健康和社會和諧為宗旨，堅持科學(xué)謀劃、先急后緩、突出重點、標(biāo)本兼治的原則，采取全面檢查、全面監(jiān)測、打防并舉、邊整邊改的工作方法，切實把全縣飼料、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管工作提高到一個新水平，為全縣奶牛產(chǎn)業(yè)化工作更好更快發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

二、時間步驟

對各類飼料企業(yè)實行地毯式檢查，檢查率要達到100%。檢查整治分二個階段進行。第一階段（9月25日―9月30日）：全縣生產(chǎn)奶牛飼料的所有加工企業(yè)；玉米蛋白粉等植物性單一蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)；肉骨粉、羽毛粉等動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)；縮二脲、尿素等非蛋白飼料生產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)使用自配料的規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場；飼料經(jīng)營單位（業(yè)戶）。第二階段（10月1日―10月30日）全縣其它飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模化養(yǎng)殖場。

三、檢查整治內(nèi)容及重點

（一）飼料生產(chǎn)企業(yè)及規(guī)模養(yǎng)殖戶。嚴格檢查飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)（包括自配料）是否有添加使用三聚氰胺等違禁品的行為；奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)使用原料中的蛋白飼料（包括：玉米蛋白粉、飼料級非蛋白、DDGS、豆粕（餅）、肉粉、魚粉等）是否取得合格或者許可證及三聚氰胺檢測報告；奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)原料采購記錄、檢化驗記錄、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣觀察記錄等是否完整；是否建立了質(zhì)量安全管理、產(chǎn)品溯源和召回制度；檢查奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶的配料間和原料庫是否存在違禁品和“四無”原料產(chǎn)品（無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證、無批準文號）；檢查飼料標(biāo)簽是否規(guī)范。同時，配合省局對生產(chǎn)奶牛飼料和蛋白飼料企業(yè)的產(chǎn)品進行全面監(jiān)測和抽檢，對因維修、檢修等原因暫時停產(chǎn)的飼料生產(chǎn)企業(yè)，需要重新啟動生產(chǎn)時，企業(yè)必須向縣畜牧局提交再生產(chǎn)申請報告和生產(chǎn)原料無三聚氰胺檢測報告單，方可生產(chǎn)。從即日起，奶牛飼料產(chǎn)品實行批批監(jiān)測報告監(jiān)管制度，生產(chǎn)企業(yè)必須到省里規(guī)定的檢測單位進行三聚氰胺檢測，并把檢測報告單報縣畜牧局備案后，方可出廠銷售，否則一律不準出廠?？h畜牧局與奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂《飼料質(zhì)量安全責(zé)任狀》，以保證飼料質(zhì)量安全。

（二）飼料經(jīng)營單位及業(yè)戶。由縣畜牧局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組成4個執(zhí)法檢查小組，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣城內(nèi)及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有經(jīng)銷奶牛飼料的經(jīng)營單位和業(yè)戶進行拉網(wǎng)式排查，重點檢查所經(jīng)營的奶牛飼料的生產(chǎn)企業(yè)是否有飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、營業(yè)執(zhí)照和三聚氰胺檢測報告，對不能立即提供上述材料的，由執(zhí)法人員對所經(jīng)銷的奶牛飼料，按照法定程序進行就地封存，不得銷售，否則依法嚴懲。待飼料生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)材料報送到縣畜牧局，經(jīng)核實后，由縣畜牧局執(zhí)法人員給予解封，方允許在我縣飼料市場銷售，對不能按規(guī)定時間提供相關(guān)材料的，由縣畜牧局執(zhí)法人員進行沒收處理。

（三）飼料獸藥市場。凡進入我縣的飼料獸藥產(chǎn)品，必須由生產(chǎn)企業(yè)提供三證（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、營業(yè)執(zhí)照），并到縣畜牧局備案，方可在市場銷售。經(jīng)營業(yè)戶購銷產(chǎn)品必須建立購銷記錄（臺帳），規(guī)范化養(yǎng)殖場要建立用藥用料登記制度，有健全獸藥飼料使用檔案和防疫記錄。重點查處用飼料添加劑或添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號冒充獸藥生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號生產(chǎn)獸藥或藥物性飼料添加劑以及生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號過期仍繼續(xù)生產(chǎn)和不同產(chǎn)品共用同一批準文號的行為；查處用飼料審查合格證生產(chǎn)銷售飼料添加劑或添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品行為；打擊假冒、偽造或者買賣飼料和飼料添加劑有關(guān)許可（合格）證或者產(chǎn)品批準文號的行為；查處在飼料中超量、超范圍使用獸藥和超范圍使用動物源性飼料的行為；嚴厲打擊在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)（包括自配料）添加使用“瘦肉精”、“蛋白精”、“蘇丹紅”等違禁品的行為等；依據(jù)獸藥GMP企業(yè)名錄，查處假企業(yè)及其產(chǎn)品；依據(jù)獸藥品種文號目錄，查處套用文號、改變成分的獸藥產(chǎn)品；依據(jù)禁用獸藥目錄，查處金剛烷胺、利巴韋林等抗病毒藥物；依據(jù)農(nóng)業(yè)部進口注冊公告，查處未經(jīng)注冊許可的走私進口獸藥；查處過期失效獸藥、原料藥拆零銷售或違反原料藥銷售規(guī)定和人用藥作為獸藥的產(chǎn)品。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利實施，打蠃打勝這場攻堅戰(zhàn)，縣政府決定，成立飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由縣政府副縣長陳寶柱同志擔(dān)任，副組長由縣畜牧局局長隋廣悅同志擔(dān)任，成員單位由畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、公安、乳品企業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧局，具體負責(zé)方案的組織實施。